闲话“郭树清离任”

闲话“郭树清离任”

陈宣章

3月18日《新闻晨报•要闻》（A7版）头条《证监会昨换帅 肖钢接郭树清》中：“北京大学中国金融研究中心副主任吕随启教授对郭的17个月新政打60分。吕随启表示，郭树清在任期内做了很多改革，但这些改革并未收到效果，基本上都失败了，属于‘瞎折腾’，他认为郭树清离任对股市是‘最大的利好’。”这是“落井下石”吗？

在郭氏新政推出期间，我写过许多抨击文章。但是，我对吕随启教授的观点不以为然。

1.郭氏新政并未收到效果的原因是维持和发展“股市达尔文主义”，并不是用“瞎折腾”可以概括的。因为股市的功能异化，从来不是投资场所，而是利益集团的提款机。

2.众所周知，中国股市一出生就是“法洛氏四联症”，有四种畸型：室间隔缺损、主动脉骑跨、肺动脉狭窄和右心室肥厚。郭氏新政和前任的老政，与“法洛氏四联症”的治疗无关。例如：疯狂扩容，没有一个人不热衷，而且越演越烈；同股不同权，没有一个人不站在机构投资者一边，搞股改的结果就是“大小非疯狂出逃”；暴涨暴跌，没有一个人能够解决，反而大肆发展机构投资者，甚至请境外机构投资者来抄底；“保护中小投资者”从来就是一句空话，中小投资者越被“保护”越瘦，怨声载道。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

3.据统计，郭树清任期内上证综合指数累计下跌195.01点，跌幅7.88%（郭树清上任前一天的2011年10月28日，沪指报收于2473.41点；郭树清离任前的2013年3月15日，沪指收于2278.4点）。去年12月4日，上证综指盘中更是一度达到1949.4点，创下近4年新低。而同期纽约证交所综合指数和伦敦富时100指数分别上涨了19%和20%。那么，郭树清离任真的对股市是“最大的利好”吗？其实，从2012.12.04.上证综合指数的1949.46点到2013.3.17.收盘2278.40点，累计上涨16.78%。如果以2013.2.18.最高点2444.80点计算，则累计上涨25.41%。这难道能够算是郭氏新政的业绩？

4.郭树清外表儒雅，2011年10月任证监会主席以来短短一年多时间里，密集出台大量“改革和创新”政策。2012年推出新政的速度竟然高达平均每周一项。然而，对郭氏新政，市场始终存在两种截然不同的观点。这是为什么呢？利益使然！对于8千万股民（这是十八大郭树清讲话资料：“A股市场有8000万投资者，涉及两亿多人”。现在也有说股民已经超过一亿）来说，郭氏新政的直接后果，社会公认：“2012年最大的错误是炒股。”

5.除了新政密集，郭树清还是22年中国股市历史上任期最短的证监会主席：一年零八个月。“分析人士指出，郭树清的努力是希望让中国证券市场更接近西方模式，扩大债券市场规模，淘汰不适合IPO的申请人。这些措施受到了国内外投资者的称赞。”称赞者当然不包括损失惨重的8千万股民，而是国内外既得利益的机构投资者。

6.在3月17日下午证监会会议上，中组部宣布肖钢接任证监会主席时，肯定了郭树清在证监会期间的工作，肖钢则表示将保持政策的连续性。所以，郭树清离任对股市是“最大的利好”，与中组部的“肯定”相悖；而且，肖钢表示“将保持政策的连续性”。如果郭树清离任对股市真的是“最大的利好”，那么，证监会换主席就成了“换汤不换药”。股民真的不希望：走了“各输清”，来个“小更混”。

7.《东方今报•微博》2013年03月19日《A股市场已然迈入“肖钢时代”》：“ 新一任证监会主席肖钢，能否带领中国股市走出低迷？这是所有投资者对新一任证监会主席的最大期待。800余家排队上市企业构筑的‘IPO堰塞湖’能否安全化解，市场留给了肖钢最大的考验。此外，已经实施的A股退市制度、上市公司分红、引入长线资金等举措，未来会有怎样的命运？”

这里有一个误区：对新一任证监会主席的最大期待是“带领中国股市走出低迷”吗？上证综合指数应该达到多少点算“最大期待”实现了呢？郭树清想把中国股市打到“解放前”，为了以后再创造“股市奇迹”，可是被“半途而废”（离任）。人们不会忘记，不久前郭树清多次表示“对股市有信心”。

8.看来，郭树清终究太书生气。他没有搞清楚中国股市究竟是什么？西方模式怎么能适合“中国特色”的国情？不管什么“改革和创新”政策，得罪了利益集团就属于‘瞎折腾’，怎么会不离任？更不用说升官发财了。

中国股市有自己独特的暴涨暴跌规律。吴敬琏2010年说：我们的股市处于“强盗贵族时代”。吴敬琏认为：“股市要正常化，政府监管、证券公司以及媒体，都需要解决信息不对称的问题。但是他们都可能发生扭曲。政府监管尤其要解决信息不对称，但是，如果有些官员想的不是这个，他们想的是寻租，就会利用各种行政许可、审批来寻租。高西庆（中投公司总经理）写过一篇文章谈两种监管路线：一种监管路线的要点是强制性的信息披露制度。这样来解决信息不对称的问题；另一种叫实质性审批制度。中国就是用的后一种制度，后一种制度很容易造成权力寻租。”“中国有些证券公司和投资银行不是这样，他们操纵市场、你，内幕交易，都干。”“权贵资本主义就是官僚资本主义。这种情况越来越严重了。

郭树清既有书生气，又位于官场内，不像吴敬琏那样可以直言不讳。所以，他只能“半途而废”了。

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