“加快发展”不能损害忽略老百姓的根本长远利益

我想了几天都没想明白，这些事情应当怎么认识、怎么定性。

那天回老家路过一家棉花加工厂门口，冷冷清清的门口有一张大红通告引人注目：棉花7。50元/公斤。棉花每公斤才7。5元？我极其诧异，又不得不相信。因为这张告示的时间是10月12日，正好是棉农卖棉花的旺盛时期。我的第一反应是，这个价格下，今年农民想增收的希望又落空了！因为我知道些棉农的费用：雇佣一个拾花工大约费用每公斤2元多，加上农药、种子、化肥、地膜、水费等等，又是三四元，农民一年投入的其他劳力剩下的还不足2元，还要花费机械时间把棉花卖了，把钱拿到手里才算真正地有收入。过去一亩地收300公斤棉花，现在，大多在200余斤，一年的纯收入极其有限。棉花价格为什么这么低呢？现在啥成本投入都加大了，为什么只有农民的产品不值钱？到了县里遇到认识的人一问，才知道其中原委：这是县是定的价格。其他县的棉花价格能达到9元多，但是县里组织力量到处堵截，不许产品出县！这种事情前些年就听说过，某种农产品县里定价，在各处交通要点布兵摆阵堵截不让到别处卖。听了这些，心里只有气愤，只有恼怒：这里的领导，从来没想过为农民增产增收想过！

同时听到的是县里要修建“新城区”、建什么人工湖的消息。修建这些靠的是向全县所有工薪层高息集资：每人2万，共集资额1个多亿。对于集资，有人说不错，利息好高，有利可图；有人说别听他们说得好听，这一任领导把政绩弄够一走，把债务留给下一任下下任，谁知道会怎么样。不是有些乡政府都因为资不抵债要破产了么？谁能保证过几年这里能还得起债务？对于一个纯农业、仅有15万人口、处在干旱半干旱环境下的小县，为什么还要修一个新城、再搞一个既浪费本来不多的水资源又没什么人光临的人工湖（前好几年就有一届领导修过一个人工湖了）呢？听一位在其他县工作的政府领导说，因为全省落后，提出了加快发展的各项指标。这些指标的实现方式只有两个：一是弄数字，这个大家都在弄，但光编数字还是不行，那就还得想方设法上项目，用项目带动指标。“没办法，大家都这么弄，其他谁还顾得过来。”哦，我恍然大悟：原来，不是那个领导脑残，而是他们为了那些必须的政绩指标，不得不为之，而其他的问题一概都顾不得了。原来，各级口头上讲的“用三个代表和科学发展观指导”只是个噱头，真正指导他们为之奋斗的，只有上级的眼色和那些能帮助他们升官发财的工程项目。至于当地的老百姓、当地的生态文明、当地的长远建设，都被抛之脑后而顾不上。

加快发展！这话我在一年多前参加省局一个会议时候就听一位省领导讲过。他说全省GDP全国倒数，中央要求在2015年要赶上平均水平，发展速度就必须达到多少。当时我就想，欲速则不达。追赶与超越，需要许多因素，就用一个指标衡量，将来难免失衡。现在，我才明白超越指标这个东西有多利害，事实上它早已成为指导全省经济社会发展的最根本标准。落后欠发达地区追赶发达地区需要速度无庸置疑，但是不顾一切地追赶、为了完成指标而舍弃其他，像故乡这个县做的种种行为，就完全地脱离了社会综合平衡这样一个实际，脱离了为广大老百姓谋福祉这样一个基本追求，成为为害乡里的行为。现在我看到听到的都是基层干部与广大老百姓的埋怨，是县党政方面不可撼摇蛮横行政的淫威。我别无他法，只能跟我的乡亲们一起，用微弱愤怒的声音表达对这种名义上代表人民、实际上不想着人民政府的不满。

在施政之外，还想到两个问题。一个是老百姓的不满为什么阻止不了这种野蛮施政行为。比如控制棉农价格的行为，硬生生要农民把本来不多的利益往外掏，它要保证某些企业的利益，无法无天到如此地步，好像找不到那个法律规定支持一个县里可以这么做。但是农民的声音太弱小，也没有人代表农民与政府交涉。似乎大家还都过得去，宁可损失了一年收成，也不愿让政府当作“特别人”看待。大家都做温水里的青蛙，也给了乱行政者以无穷胆量。另一个是县政府蛮横行政的底气在哪儿。表面上看是指标压人、上级压人，实际上还是唯上、唯GDP、唯政绩指导思想起作用。倘若是真正坚持解放思想、实事求是、一切想着人民、一切为了人民思想的党委政府，它就不可能做出如此悖逆人民利益的事情。

由此，我还想到政治体质改革这一话题。假若我们的政府是真正人民的政府、假若我们的县长书记是由这个县里的人民自主选举的，我想，行政中的自觉与谨慎一定不用别人再提醒。都说一个产品质量如何，顾客会用脚步决定；倘若人民政府的领导由老百姓的脚步和手里的那张票决定，那么，不管他主观怎样，他客观上做出的决定都必须符合绝大多数给他投票的选民利益的。结论是，实现科学发展观的指导思想，政治体制改革必须加快步伐。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

加快发展是个好的引领，但是，各级施政者还需清醒，为官一任、造福一方才是最大的政绩；至于你是否能升官发财，衡量的是只是你在决定你升迁领导那里的形象，而绝不是老百姓眼里嘴里的模样。

加快发展理应与人民群众的期待、长远根本利益一致；而那些以加快发展名义实则损害老百姓利益的行为，应当为所有人警惕。

2012年11月16日

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