盲目行政帮扶，难成农村电商发展推力
近日，扶风县人大常委会为了响应该县与阿里巴巴达成“农村淘宝”电商协议，要求职工每人网购至少1000元金额物品的消息在网络盛传。随后，扶风县人大常委会办公室工作人员向媒体证实，确实发了此通知，但未做强制要求，县人大常委会29名工作人员大多网购消费100多元，总计9600元左右。 (人民网 9月28日）
2015年3月5日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。农村电商被誉为“最后一片蓝海”，各地各级政府都将农村电商作为当地经济发展的新亮点，出台了一系列扶持政策，都想勇当农村电商的弄潮儿。扶风县就出台这样让人啼笑皆非的扶持当地电商企业的政策，在网上引发争论就是在这样的大背景下。笔者认为，当地电商发展若仅仅依靠干部职工带头网购，而不是去深挖内部资源，强化特色产品质量和包装力度，这样的政策只会引发怨声载道，反而会给当地农村电商发展带来一系列负面效益，影响“农村淘宝”的长期发展。农村电商发展要遵循市场规律，才能健康有序的发展，政府不能依靠行政命令来解决“农村电商”发展初期面临的困难，政府要尊重市场规律，才是最大的推动和扶助。
那么，政府应当如何推进当地农村电商发展呢？ 我认为，政府支持农村电商，起码要做到以下三点：一是不能单纯追求本地产品在淘宝等大型平台开设了网店的数量，而要让县域电子商务形成铺天盖地的网商小店与顶天立地大型网商有机并存的电子商务格局，最终实现本地网商普遍存在，特色产品均能上网外销，大部分网商都能依靠市场盈利长期健康生存。二是不能为单纯为了建设电商展示馆所、门面而发展电子商务工作。若政府出资在几个大型网商平台建设地方馆，虽集合一些地方特色产品销售，但按照农村电商健康发展的要求，也仅仅是做了农村电子商务的很小一部份，基础工作远未开展，农村群众未能真正实现因电商创业而脱贫致富，不免地方政府有追求政绩，华而不实之嫌。三是不能将电子商务工作交给一个企业承担或者交给一个部门承办。农村电子商务工作是一个巨大的系统工程，可以算是一个基础工程、民生工程、经济转型工程，一个企业是绝对不能胜任完成的，就是单一的商务或其他部门也无法完成，必须整体联动、政企结合、全民参与，才能有效推进，事半功倍。
农村电商能否健康发展，一方面需要各级政府部门负责人高度重视、及时成立相应组织机构，制定出台科学合理的扶持政策，落实各类配套资金项目。另一方面要结合本地实情，做好电商知识技能普及、电商紧缺人才储备、电商产业宣传动员工作，避免行政命令代替市场规律，政府要知有为，更要知无为，恪守行政伦理、尊重市场规律，才能对当地农村电商发展形成真实的推力和扶助。
作者：豫署君
