紧紧依托生态旅游业推动经济跨越式发展
紧紧依托生态旅游业 推动经济跨越式发展
---浅析碌曲县旅游产业的发展现状与打生态旅游品牌
推动经济跨越式发展的潜力
沈江平
（2009年7月）
旅游产业是当今世界上最具活力与发展潜力的朝阳产业，因其具有投资小、联动强、见效快、收益高等特点对加快农牧民群众致富奔小康，推动地方财政增长，刺激消费，扩大内需，培育新的经济增长点，支撑县域经济快速发展具有重要的作用。碌曲县境内有广袤的天然草原，郁郁葱葱的原始森林，风光旖旎的石林景观，星罗棋布的溪泉湖泊，古朴原始的佛教寺院。长江水系的白龙江和黄河水系的洮河皆发源于该县郎木寺镇的西倾山麓，中国东部藏族的民俗风情和自然原始生态在这里淋漓尽致地展现出来，神秘古朴的藏传佛教文化和草原生态风光，绚丽多姿的藏族服饰文化以及众多的自然景观和人文景观构成了碌曲丰富多彩的生态旅游大观园。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
一、碌曲旅游资源的综台优势
(一)地缘区位优势
从全省区位轮廓而言，碌曲位于甘肃南部，东临甘南州临潭、卓尼两县，南与玛曲县和四川省若尔盖县相连，西边与青海省河南县毗邻，北面紧倚州内夏河、合作两县市，碌曲离州府合作市仅80余公里，距省城兰州下过300公里，立足全国看碌曲，碌曲正好处在我国版图的中心部位，辐射周边，吸引力强，又由于它地处青藏高原东部边缘这一特殊地带，虽然海拔较高，一年四季春夏短暂，秋冬漫长，但随着全球气温逐年变热，炎夏季节旅游者大多钟情于避暑度假和回归大自然休闲旅游。因此，作为兰州通往拉卜楞——黄龙——九寨沟旅游黄金热线必经之地的碌曲，其得天独厚的区位优势和地处青藏高原与黄土高原过渡地带的地缘优势，无疑为发展旅游产业创造了天时地利之条件。
(二)自然景现和生态优势
l、自然景观——碌曲草原地域辽阔，东低西高的地势走向使海拔等差达600米，因此地形阶梯层次明显，沟壑纵横交错，境内草原、森林、石林、溪流、湖泊、山泉、动植物极为丰富，自然景观独树一帜。尕海——则岔国家级自然保护区面积占全县总面积5298平方公里的51％以上，保护区已经成为专家学者进行科学考察，丹青妙手写生作画，广大旅游爱好者体闲度假、避暑纳凉的理想之地。尕海湖是青藏高原少有的淡水湖之一，这里栖息着大量的珍禽异兽，蓝天、白云、青草、绿地、碧水在这里构成了一幅人与自然和谐依存的画面。则岔石林是高原草原上独特的自然石林景观，被称为高原植物大观园。享有中国东方小瑞士之誉的郎木寺更是自然风情万种，山光水色秀美，钟灵毓秀的白龙江之源头与古朴原始的民俗建筑榻板房在绿色草地映衬下更具几份魅力。
2、生态扰势——碌曲由于地势高亢，高寒阴湿，适宜多种牧草生长，境内绝大部分土地是原始的天然牧场，还有一部分是茂密的原始森林，很少有没有植被覆盖的不毛之地。春天，这里草原放绿，草长花开，一派盎然生机；夏天，水草丰美，牛肥马壮，气候宜人，正是旅游的黄盒季节；秋天，天高云淡，层林尽染，原野一片金黄，领略金色牧场风光别有一番诗情画意；冬天，原野银妆素裹，分外妖挠，北国风光的雄浑粗犷在这里一览无余。碌曲草原一年四季很少见到沙尘天气，目前尕海户已被列入世界湿地类型保护组织。碌曲作为原始的生态资源拥有者，随着世界旅游潮流侧重于生态旅游，旅游业发展前景无疑是广阔的。
（三）人文景观优势
1、独具特色的中国东部藏族生活习俗和民族服饰——目前藏学专家大都热衷于研究西藏，西藏热的兴起使人们忽略了对安多藏民族的文化生活的全方位了解。目此，要想了解安多藏区生括，通过碌曲便能尽情领略中国东部安多藏民族的生活全景。独特的地理环境和历史渊源形成了东部藏族与西藏的地域文化之差异。东部藏族绝大部分属于牧区，传统的游牧生活铸就了东都藏民族豪爽热情的性格。颇能代表东部藏区的碌曲这方游牧民族，其男女在畜牧业生产中的分工也迥然不同，挤奶、剪毛、背水、打酥油等繁重劳动大多由妇女承担，而牧放牲畜、制作藏餐、缝纫加工、畜群转场等家务活动则由男士来承担。由于受传统习俗的影响，妇女在很大程度上从事的劳动强度远远大于男士。这里的人们生活主食一般以藏餐为主，即糌粑、奶茶、蕨麻米饭、手抓羊肉、藏包等。服饰穿戴方面，安多东部藏区之妇女以水獭、貂皮在藏衣上的镶边质地优劣、宽窄显示华贵与否，以脖颈佩戴珊瑚的成色优劣、颗粒大小、数量多少等反映家庭富裕状况；交迪工具方面，摩托车在碌曲牧区虽已替代了马匹，但乘马、赶牦牛车仍然是这里畜群搬运转场话动的主要工具；居住方面，虽已实现由逐水草而居的游牧生活向定居放牧的跨越，但游牧生括的痕迹还未曾在这片土地上消失。另外，这里的风土人情、婚俗礼仪、节庆活动也与西藏不尽相同。
2、古老而神秘的藏传佛教文化——碌曲境内有历史悠久的郎木寺、西仓寺、旺藏寺等几座佛教寺院。郎女寺镇赛赤寺地处甘、川两省交界处，有近三百年的历史，寺院建筑雄伟壮观，周围青松翠柏环绕，远处绿色草地如茵，葱郁森林、潺潺溪泉，集自然景观、人文景观、民俗风情于一体， 与郎木寺镇毗邻的还有闻名遗迩的四川格德寺，郎木寺也是白龙江的发源地，神话传说中的虎穴仙女更使它增添了几分神秘色彩。西仓寺是碌曲境内又一佛教名刹，其建筑规模不亚于郎木寺，寺内藏经颇丰，不少法器和唐卡已成为稀世珍宝。寺前洮河缓缓东流，河畔野柳如盖，隔岸山坡苍松翠柏参天，山风吹来松涛阵阵。旺藏寺地处碌曲洮河下游双岔乡境内，寺周良田块块，寺前古柏如盖，夏秋时节，滚滚麦浪和鹅黄的青稞预示着收获季节的来临，稼禾的丰硕和葱茏的林区景色，使该寺显得更加幽静、肃穆、安谧。
二、正确定位，制定旅游业跨越式发展的措施
(一)理清思路，综合规划
1、按照先规划再建设的原则，制定旅游产业远景规划和实施措施——首先编制则岔石林、郎木寺、尕海湖旅游景区总体发展规划和旅游产品开发规划，再着手编制贡巴、尕海草原休闲度假和玛艾镇城郊牧场观光旅游规划。各种开发建设要始终坚持高标准、高起点，旅游娱乐设施应注意国际发展潮流，突出本土文化特色，避免低档次和雷同式的重复建设。对外商来碌曲投资者应从政策上给予支持，条件上提供优惠，法律上严格保护。
2、拓宽融资渠道，加大开发投入——旅游行政主管部门要积极进行各类项目的立项论证，建立旅游开发项目库，重点推出一批突出甘南香巴拉旅游品牌的旅游新产品开发和娱乐服务性设施建设项目。要积极争取，尽快把碌曲列入国家旅游开发扶贫试点县，通过加大生态旅游产业等发展，加快农牧民脱贫致富步伐。县财政年度预算中要把旅游业的投入纳入主要预算，拨出专款，用于前期开发。基础设施和对外促销上鼓励杜会各界人士参与旅游业开发，加大招商引资力度，拓宽投资、融资方式，大力借助外力发展旅游业。实行投资主体多元化，按照“谁投资，谁开发，谁受益”的原则，加大内引外联，扩大招商引资规模，坚持内资外资一起上，合资、合作同时搞，国家、集体、个人联合建的方式，形成全社会太办旅游的新格局。
3、加快基础建设，加大产品开发力度——在则岔风景区做好现有石林山庄和度假村的扩建，进一步提高档攻，注重质量，完善设施。尕海湖景区要加强生态保护，开发划船和汽艇游娱以及高原淡水湖保健游泳项目。郎木寺景区要规范景点的命名，争取立项上马几个与涉外旅游宾馆接轨的项目，培养一批敬业精神强，外语水平好的导游和服务人员。通过加快小城镇建设提升城镇化服务水平，早日实现旅游景区服务设施完善化，旅游景点、景线多样化，交通、通讯设施便捷化，导游服务人性化。旅游产品开发上要突出特色，加快发展品位较高，游客喜爱的凸显民族风情和文化特色的民间图腾、佛珠、小型佛像、藏雕、唐卡、金银饰品等优特产品，兴办旅游纪念品加工企业和开办民间艺人加工作坊，实行定点生产、委托加工、代理销售，建立销售网络。旅游产品开发要坚持六个突出，即突出民俗文化，突出草原风情，突出民族风格，突出生态旅游，突出地域特色，突出景区、景点风光，通过加大宣传推介为碌曲旅游品牌走向省外营造舆论环境，通过加快旅游产品开发达到促销增值和对外树立碌曲生态旅游的良好形象。
（二)提高认识，明确定位
碌曲的旅游资源品位高，数量多，种类全，已引起省内外各界人士的广泛关注。近几年来，碌曲的旅游资源得到初步开发利用，景区景点和县城基础设施不断改善，综合服务功能大大增强，旅游业在全县经济发展中所占比重不断提高。另外，西部大开发战略的实施为加快碌曲的旅游发展创造了极为有利的条件。鉴于旅游业具有“一业兴、百业旺”之特点，大力发展旅游业又可“促进和带动二三产业迅速发展起来。因此把旅游业作为全县新兴的支柱产业来培育和发展是实现强县富民的战略决策。
（三)培育主体，完善管理
l、深化改革，理顺体制——通过改革，打破地区行业所有制界限，实行全方位、多层次的开放格局，培育壮大市场主体。进一步理顺旅游行政宏观指导和景区景点旅游企业管理体制，实行经营权与所有权剥离。旅游企业要按照现代企业管理体制运行，行政部门主要负责景区景点的规划开发以及加强旅游外宣促销和宽松环境的营造工作。
2、完善管理，提升旅游服务业发展水平——旅游业要按照旅游产业六要素(吃、住、行、游、购、娱)来提高综合服务水平，建立统一、开放、竞争、有序的旅游市场体系，加大招商引资力度，按照“你发财，我发展”的理念，鼓励和引进外商来碌曲兴办旅游餐饮、纪念品加工等服务经济实体，促进旅游业的大发展。工商、物价、公安、税务、国土、卫生等部门也要为旅游业的大发展发挥各自职能作用。
3、发展旅游服务集团公司，培育壮大市场主体——不断完善已经建立的则岔石林旅游开发有限责任公司，分步建立尕海，郎木寺分公司，组建旅游运输服务公司和连锁旅行社。按市场运行规律办事，实行跨地区、跨行业投资景区景点建设，形成旅游景点景线一条龙网络格局，逐步加入全省或国际旅游集团公司，通过优化整合资源配置，增强旅游企业的整体竞争能力。
三、打生态旅游品牌推动经济跨越式发展具有可能性
(一)旅游产业具有联动性特点
近几年来，通过调整产业布局，碌曲的旅游业步入了一个较快的发展时期，初步实现了“三年初具规模，五年要有大的发展”的预期目标。目前，旅游服务基础设施大有改善，综合接待能力明显提高，旅游业在全县国民经济中占据三分天下有其一的重要地位。通过推动旅游业发展，极大地带动了二三产业的联动升级。有力地促进了人流、物流、信息流的快速发展，旅游业“一业兴，百业旺”的联动辐射效应已经呈现。
(二)旅游产业具有扩大开放型特点
通过电视专题片、郎术寺网站等新闻媒体，加大外宣工作力度，已使碌曲的生态旅游新形象在省内外树立起来。目前，县上又投资制作了精美的宣传介绍碌曲主要景区景点的光盘。这对于对外宣传推介碌曲无疑具有很大推动作用。原始生态景观和古老的民俗文化以及高原明珠尕海瑚、人间仙境则岔石林风光和藏区佛教名寺郎木寺风光最能在游客心中留下美好印象，这对于实施全方位、多层次的对外开放格局最直观和最具有说服力。
近年来，碌曲县组织则岔石林民间艺术团赴省城在兰沿会等大型节会上多次巡回演出大型锅庄舞蹈，从而提高了碌曲的知名度。锅庄舞这种民间艺术已经成为对外展示碌曲形象和促进对外文化交流，扩大开放的重要交流活动。由锅庄舞而一举打响了则岔石林的品牌知名度，碌曲的生态旅游业以及则岔藏族风情艺术团在对外全方位、多层次的开放中起到了龙头舞动作用。
(三)人无我有、人有我特的生态旅游资源优势
国内的名山大川不胜枚举，名胜古迹无以计数。如果通过纵向和横向加以比较，碌曲的旅游资源无疑弥补了其他地方的空白，譬如碌曲则岔石林这一高原石林景观不同于云南喀斯特地貌的溶岩型石林，保护良好的草原生态和全方位的植被覆盖率在其他省市更是罕见，高原明珠尕海淡水湖是夏秋季节珍禽异兽和鸟类繁衍生息的天堂，郎木寺自然风光和古老原始的民俗文化以及佛教寺院文化又是蜚声中外，还有碌曲藏民族绚丽多姿的服饰文化，更是让外界大饱眼福。所有这些，都成为碌曲旅游的特色优势。
因此，大力发展生态旅游产业，做大做强旅游业这块“蛋糕”，以开发潜力大，品位高，特色浓的旅游业推动碌曲的经济走跨越式发展之路，具有现实可能性，这也是当前优势资源开发和产业布局中应当思考的重要课题。
