为官的风险

这个话题我是在看了一篇题为《听说儿子调到清水衙门，父亲高兴地笑了》（见3月27日的新华博客）之后想到的。文章的大意是，某市领导干部岗位调整，听说在政协任职的儿子调到了统战部，而不是先前传说的权利部门，父亲 “心里悬着的一块岩石落地了”。父亲不希望儿子到浑水的地方去，觉得还是任职清水衙门好，虽说没有油水可捞，但安全。作者赞誉这位父亲的德行、人品、睿智和清醒。可是我看过之后，却还想到了事情的另一面，那就是官场上并不干净，有清水，也有浑水；为官尚有油水可捞，但也会有犯事的风险，也会让家人担心。

官场上的“清水”“浑水”、不干不净由来已久。那已经是二十多年以前的经历了，我曾给所在单位的业务主管部门送过礼。主管部门的科室多，领导也多。哪些科室送，哪些科室不送，那个领导送，那个领导不送，都很有讲究。同在一层办公楼上，逢年过节，有的科室、有的领导那儿不断有人来送礼，有的科室、有的领导那里则是门庭冷落，无人问津。送礼有没有科室或领导拒收的？没有，全是笑纳。主管部门有没有人对这种按权力分配的送礼方式公开提出过异议？没有。大家都心知肚明，部门和领导的权力不一样，含金量自然也就不一样。时光过去二十多年，逢年过节，给主管部门和领导送礼的传统一直没变，只不过是由过去大包小包的送礼品，发展为今天的直接送礼金，送信用卡，送购物卡。

官场上的污浊，使一些官员有了灰色收入和违法所得。有所得，就会有所失。违法所得越大，风险自然也就会越大。记得是在十来年前吧，我曾有幸参加过一个大型监狱新监区工程的奠基仪式，我们好几百监狱民警列队站立在冬天的寒风里，恭候了两个小时，为的就是迎接当时的安徽省委副书记、省政法委书记王昭耀和巢湖市委书记周光全一行前来剪彩。可是没隔几年，王、周二人都因贪腐数额特别巨大犯案，一个被判为死缓，一个被判为无期。这些年来，我们在培养和造就了一大批优秀领导干部的同时，也滋生了一大批腐败分子。随着国家惩治腐败力度的加大，领导干部中因贪腐被投进监狱服刑的逐年增多。以致有监狱新设立了职务犯罪监区，专门收押那些过去曾是县处级以上领导干部的罪犯。但在监狱围墙的外面，“当前……发生在领导干部中的腐败问题依然突出。” （温家宝年3月26日在国务院廉政工作会议上的讲话）如今官场上的贪腐现象、贪腐官员，可谓是层出不穷，前腐后继，剪不断，理还乱。这显然不能仅从为官者的个人素质方面找原因。这些年来的实践表明，在预防和惩治腐败问题上，尽管我们已经投入了大量的社会成本，但是离开了严密的制度设计、法律约束和广泛而又充分的民主监督，任何道德上的说教和领导者个人良心的发现，都会显得苍白无力。

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