扎根基层保稳定倾心尽力促和谐
扎根基层保稳定倾心尽力促和谐
——宜章县迎春司法所所长黄展徕同志先进事迹
黄展徕，男，汉族，1977年10月5日出生，湖南省宜章县人，法律专科学历。1998年7月毕业分配到宜章县司法局工作，2008年调任迎春司法所负责人工作至今。
迎春镇是宜章县一个人口多、社情复杂的农业大镇。黄展徕在迎春司法所工作期间，秉持“感恩做人，扎实做事”的精神，时刻以人民满意为工作目标，努力维护社会稳定、发挥基层司法行政工作职能、保一方平安，有力地保障了地方社会稳定、政治安定、经济发展迅速。几年中，他处理各类矛盾纠纷140余件，办理法律援助案件16件，发表经验交流、新闻报道等文章100余篇，因工作突出，多次被评为全县综治工作先进个人、司法行政工作先进个人等，是一名德才兼备、品学兼优的优秀干部。
牢筑防线做基层政府的得力助手
在维护基层稳定工作中，黄展徕同志始终坚持把为农民排忧解难、树立党和政府形象作为首要任务，在工作中根据实际情况，发现社情民意存在的具体问题，积极向党委政府提出合理化建议。坚持工作从基层基础抓起，健全加强了镇、村、组三级调解组织网络建设，努力筑牢了维护稳定的第一道防线，保证了各种纠纷能够在第一时间内得到调解处理，从组织机构上保证了调解工作的有效落实。2010年8月，迎春镇鹧鸪坪村村民与镇卫生院产生医疗纠纷，一场械斗极可能一触即发。黄展徕获知情况后，第一时间赶到现场，并及时通知镇、村、组三级调解员也赶到现场，经过三天三夜地通过反复细致工作，终于促成双方达成协议，成功化解了这起即将趋向群斗的医患纠纷。真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，成为了基层党委政府的得力助手，维护了农村稳定。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
强化职能做群众百姓的贴心帮手
黄展徕紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，切实履行司法行政职能作用，着眼基层，维护公平，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。
扎实做好矛盾纠纷排查工作。按照“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，黄展徕在工作中坚持矛盾纠纷排查制度化、经常化，每半个月，他都带领调解员对全镇进行一次不稳定隐患纠纷排查，尽早发现不稳定苗头，及时将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。今年3月，迎春镇鹧鸪坪村两村民因菜地纠纷发生争斗，其中一村民一时气急，准备拿老鼠药到另一村民家吃掉，以此来讨还公道。黄展徕及时获知信息后，立刻上门，分别做通双方的思想工作，促成双方达成协议，成功化解了这起纠纷。
在普法依法治理方面，黄展徕还非常注重利用各种时机，大力营造法制氛围，多种形式地搞好对群众的法制宣传教育。他每年将普法书籍下发至各村，并为每个村订购了《人民调解》等杂志和普法学习资料，做到每村都有学习资料和普法工具书，同时组织村干部进行普法培训，有效地提高了村干部依法行政和依法办事的能力，进一步推进了村务公开和民主管理进程，解决了农村的热点、难点问题，有效促进了社会稳定，为创建“平安迎春”做出了积极贡献。
对待刑释解教人员，黄展徕总是用一颗真诚热忱的心，竭尽全力为他们解决实际困难。通过黄展徕的辛勤工作，唤起了刑释解教人员的良知，架起了这个特殊群体与社会、与人群、与政府部门的联系纽带，架起了他们安心守法、勤劳致富的希望金桥。全镇近5年来回归的刑释解教人员，无一重新犯罪。
法律援助是政府为民服务的“民心工程”，是司法行政部门组织实施的“希望工程”，黄展徕通过在全镇13个行政村全部建立法律援助工作联络点，健全镇、村法律援助机构网络，加大法律援助宣传力度，畅通法律援助信息，使全镇的弱势群体能够及时得到法律援助，真正达到“应援尽援”的要求。
强抓管理做规范建设的创新能手
“没有规矩，不成方圆”。黄展徕在工作中不断加强业务规范化建设，全面履行职能，积极开拓业务，努力地“为一方服务，保一方平安，促一方繁荣”。他一直将规范化建设贯穿工作始终。把司法所、调委会、法律援助工作站及刑释解教办公室的各项制度进行了充实完善；并制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、内部管理、廉洁自律以及例会、档案管理等多项制度，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。他在带领调解员调解矛盾纠纷过程中，认真把握主要环节，做到全面了解、深入调查、履行程序、依法调处、督促落实，使调解工作收到了实效。
黄展徕经常挂在嘴里的一句话就是：“为老百姓排忧解难是自己的职责，也是自己最大的快乐。”一直以来，他忠于职守、埋头苦干，与家人分多聚少，为了工作他不知道放弃了多少次与家人周末团聚的机会。在家人看来，他是一个不顾家、专门“锁”在迎春镇的“锁长”，而在迎春百姓眼中，他却是一个贴心能干、公正无私的优秀的司法行政干警。
