追问公共资金去向未尝不是件好事
追问公共资金去向未尝不是件好事
总额庞大的公共资金监管问题，近年来越来越受到公众关注。新华社去年8月—12月陆续10次播发“钱去哪儿了”系列报道，追问各类行政事业性收费或政府基金去向。（4月8日 《证券日报》）
去年和今年的两会期间，针对公共资金去向问题，新华社做出了“十问”和“七问”的相关报道。而每年6万亿元公共资金“收得爽快、用得糊涂、去向成谜”的现状也着实让人堪忧。5年30多万亿公共资金到底去哪儿了？无论是资金的收支部门还是监管部门，目前都说不清楚，如此状况对公共资金和公众来说，既不安全也不负责。面对追问，面对这么多资金，是时候该好好理理这笔“糊涂账”了。
其实，公共资金“钱去哪儿了”原本就是一个不该有的疑问。为什么？早在2011年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》中第7条：深入实施政府信息公开条例中明确规定，“各级行政机关要将政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算向社会公开。”也就是说，对公共资金的收支管理机制是完善的。如今，公众追问公共资金去向，公共资金收支不公开，管理松散，缺少监管等问题也被逐一暴露，也就是说，相关约束制度成了摆设。
公众追问公共资金“钱去哪儿了”未尝不是一件好事。一方面，说明公众对公共资金的使用、管理情况开始关注。另一方面也有利于推进政务公开工作，增加公共资金透明度，减少误解。毕竟，有关注、有质疑，公共资金的收支才会更规范。否则，这么多钱真被别有用心的人动了，造成损失后再想弥补就晚矣。
要管好公共资金，笔者认为，一方面需要理清公共资金的总类，明确各自职责，谁收钱？谁支钱？怎么支出？是否要公开？支出后谁来监督使用情况等都应该明确，那个环节出了问题，就追究谁的责任。另一方面，要公开公共资金的收支情况。公共资金之所以成为“糊涂账”，在于其缺少了外界的监督。没有阳光就意味着可能存在暗箱操作，一些违规使用公共资金的案例就是最好的例证。第三，应将事后监督改为事前监管，财政、审计等部门要在公共资金收支时就介入监管,切实履职，确保公共资金使用效益达到最大化。第四，应探索改革公共资金的使用和管理体制。通过多种手段，多种方法，最终实现公共资金收支明白，账目一清二楚。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
