规范公务接待执行制度比规范清单更重要

规范公务接待执行制度比规范清单更重要

没有接待清单，国内公务接待费不能报销。昨天北京市委办公厅、市政府办公厅发布《北京市党政机关国内公务接待管理办法》，对此做出明确要求。（3月18日 中国新闻网）

北京市出台公务接待管理办法对公务接待行为再次进行规范。细读办法发现这与先前其它地方出台的规范公务接待行为的制一样，都对公务接待标准、流程、禁止行为等作出明确规定，虽然都具有很强的操作性，但笔者认为，仅仅凭一张类似接待清单似的人为操控性强的东西就想管住那么多费尽心思好吃的嘴，恐怕多少有些牵强和无力。要让办法真正发挥作用，使接待清单更有威慑力，公务接待流程更规范，加强对制度的严格执行才是上策。

在中央八项规定等规范公职人员行为的规章制度出台后，日常公务行为变得更加规范、高效，但还是有一少部分人对“四风”弊病的危害性认识不够，管不住自己的公务行为，北京市、山东省等地出台公务接待管理办法其实就是对公务行为的一个自我规范、完善过程。通过办法的实施，既可有效防止违规公务行为发生也可鞭策更多公职人员的日常行为。

但类似公务接待管理办法等规范公务行为的规定出台只是中央和地方规范公职行为的开端，既然制度已经建立，认知它、落实好它就变得尤其重要。而要真正落实这些制度，笔者认为首先要熟悉制度，每位制度框架下的公职人员都要知道制度的内容，知道自己可以干什么，该怎么干及不能干什么等，避免因不知制度而犯错。其次要严格执行制度。制度能否执行是其是否具有生命力的最好佐证，公务接待清单就是制度执行过程中的一个小环节，但正是这个小环节执行如何恰恰反映出管理办法的落实程度。每位制度执行者都要严格按照制度中的规定严格规范自己的公务行为，主动做到不违规，不犯错，那制定制度的初衷就得以显现。另外对于违反制度的行为要严厉惩处，要本着惩前毖后治病救人的目的，先对各种违规行为纠正完善。对于屡禁不止的行为也要交予纪检监察机关严肃查处。只有多管齐下，无论是制度的执行还是清单规范都不会再难。

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