大力整治“二传手”干部，净化基层政治生态
“二传手”是指排球运动中接对方来球后专门担任第二次传球组织进攻的队员，也是场上组织进攻、实施战术的组织者。但是，在我国基层治理链条中，一些干部机械地做着“二传手”工作，他们看起来事事经手，似乎工作繁忙，却不思考、不研究，以会议落实会议、以文件落实文件，执行政策照抄照搬，决策推给上级，责任推给下级……此类干部，被干部群众戏称为“二传手”干部。
话说，市里要求检查超重车辆过境，县公路局一位领导打来电话，要求乡镇设点拦车检查。镇党委书记试探着问了问：“乡镇干部并没有上路执法权，请问公路局能不能派人过来?我们全力配合。”不料，对方的回答简单粗暴：“这是上面布置的工作，我已经传达给你们了，我们忙不过来，你们自己搞定。”结果，乡镇干部硬着头皮上路执法。有司机质疑他们没有执法权，不让拦车和检查，双方起了争执。司机拍了视频发到网上，舆情闹大了，乡镇干部受了处罚，本应承担牵头责任的公路局干部，反而无事。恰恰公路局的这位领导就是“二传手”干部，只知推卸责任，不承担应有义务，严重损害基层干事创业氛围，影响基层政治生态，助长推诿扯皮之风。
深究一下，之所以出现二传手，或是能力不足，或是担当不够。对于前者，基层是广阔天地，群众是最好老师，在干中学，从学中干，只要领导指路，同事帮忙，总能独当一面。对于后者，我们也有全程动态化的干部考核机制，划好路线图，建好台账本，将任务分到个人，把进度晒在明处，在群众和组织的监督下，再油的官混子也要现了原形。“得其人则治，不得其人则乱”，对主要领导而言，如果让“二传手”式干部大行其道，不仅影响政治生态，错失改革时机，更会动摇群众基础，影响执政根基。在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，瓦解的是执政根基。
专家指出，“二传手”干部现象败坏了地方党风政风，严重削弱了广大干部干事创业的激情，破坏基层干事创业的良好氛围。在必须打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等三大攻坚战的当下，需要领导干部能干事、敢担当、有作为，必须对“二传手”干部的问题大力整治。王伟认为，破除“二传手”形式主义、官僚主义现象，首先要从思想上解决问题，加强对广大干部的理想信念教育，引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观。其次要持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，不断健全监督问责机制、干部评价考核机制。唐琦玉认为，要强化监督执纪，严格依法问责，让在其位不谋其政、只做表面文章的“二传手”干部无处遁形。三是营造良好执行环境，加强正向激励，健全奖惩机制。在干 部选拔任用时，加强对担当的考核权重，让想干事、能干事、敢担当的优秀干部脱颖而出。
习近平总书记曾在中央全面深化改革领导小组第三十七次会议上强调：“使广大党员干部敢于担当、善谋实干、实事求是、锐意进取，扎实推进各项改革落到实处、见到实效。”当前，我国正处于全面深化改革的攻坚期、关键期。全面深化改革任务艰巨繁重，迫切需要一大批拼劲十足、甩开膀子，能干成事的实干者。从队伍建设的层面看，让实干者敢干，让有为者有位，才能塑造良好的政治生态，为全面深化改革注入磅礴的时代动力。
