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标题:教育供给侧结构性改革

2018-03-28 02:05 作者:伊平  | 11条评论 相关文章 | 我要投稿

随着国民收入水平和家庭可支配收入的普遍提高,人民群众对教育有了更加多元和更高的需求。与此同时,国家经济转型升级,人力资源强国、创新型国家建设,脱贫攻坚等等,都需要数以亿计的各类劳动者在理念、思维、知识、技能等多方面接受多种形态的教育培训。因此,以基础教育、高等教育、职业教育为主要构成的国民教育体系,迫切需要深化教育领域供给侧结构性改革。

在新的历史时期,教育供给侧结构性改革的实质就是:进一步全面深化教育领域综合改革,进一步推进教育体制改革,落实教育管办评分离,激发教育事业发展活力。对政府而言,要在教育资源配置方面切实落实简政放权,引导和强化市场机制对教育资源的有效配置,促进教育系统优化和运行效率提升,进而提供更加优质、均衡、多元的教育资源与服务,满足社会多样化选择需求。

全面提升教育教学水平,教育事业具有需求拉动的特点和基本公共服务的属性,为了确保教育资源和服务配置更加合理有效,作为供给主导者的政府,一方面需要考虑经济新常态下财力的保障水平,另一方面需要进一步考虑教育需求的多样化与复杂性。就当前的问题和未来的发展趋势而言,教育供给侧结构性改革需要按照中央深化教育领域改革的总体部署,西部本就属于教育教育教学落后地区,尤其是祖国西域的边疆教育,正在面临着双语改革,虽然新疆一些城市的改革有了极大明显的进步,但是仍农村和一些山区与县城还是有着一定的差距,所以我们要进一步明确政府的职能定位,时刻响应党中央的号召,认真做好新疆教育供给侧面性改革,这是前提;完善法制化的教育治理提系、全面提升各级政府的教育治理水平,这是关键。因此,要以供给侧结构性改革为契机,进一步明确政府和市场的教育责任边界,发挥市场主体对教育资源合理配置的作用,落实政府在教育领域的放、管、服,强化教育管办评分离的改革,充分发挥政府在标准制定、依法监 督、信息服务等方面的作用。

创建一条丰富教育服务形给新疆注入强大的人才培养,迈入新态经济领域,社会发展和国家战略的实施相辅相成,既迫切需要国民素质的总体提升,尤其是有地域性、民族性的教育特色,新疆喀什有着很多的便利口岸,所以迫切需要大量高素质劳动人才、专业人才和一大批拔尖创新人才。这就需要形态丰富的教育与培训作坚强的人才支撑和智力保障。在当前进行教育体制改革的同时,应与时俱进地推动形成教育融入经济社会发展进程的“大教育观”。认识上要超越以正规学校教育为主要表现形式的传统国民教育体系,以终身教育理念为导向,以普通教育和职业教育为基础,以个体的成长教育和继续教育为阶段,在全民学习、终身学习的开放教育体系中进行系统的供给侧结构性改革。根据不同人群的实际需要,通过体制机制改革,利用教育互联网技术等丰富教育形态,实施教育资源和服务的差异化、共享式、开放性供给。坚持“引进来,走出去”的教育发展观念,加大与内地国外的教育交流,吸吮优良的技术和借鉴一流的教学的经验,走出一条带有西域特色、民族特色的教育,加大内地一流大学和新疆各县市大学的互动,交流宝贵而丰富的教育先进案例。强化教育投入体制改革,应在强化公共财政是基本公共教育投入主体的前提下,在现有的基础上,进一步创新体制机制,推动教育投入主体和经费来源的多元化、立体化、信息化、网络化。在新时代的道路上探索出一条自理、自强自治的且有供给性的教育模式。

教育投入的供给侧结构性改革既不能是国进民退,也不能是民进国退,而应形成一种更开放、广泛意义的“公私合力”机制。在公共财政上加大教育投入方面,要根据教育事业的内涵发展需要,强化有限教育经费的精准投放、有效投放,加强基础设施的建设,坚持“以人为本”,大力发展新型教育模式”着力支持解决教育领域发展短板问题。尤其要从提升国家教育软实力的高度,提高教育教学的软实力,等于为中华文化的软实力注入新的血脉与力量,注重对师资等人力资源的软性投资,加强师资力量建设,引进一流的科学人才,也可培养一部分有潜力的年轻教师学习外界优秀科研成果,一手抓内,一手抓外,内外兼顾,创建一流的同世界接轨的名牌大学,强化对教师队伍建设资源和服务的提供。在激活社会投入方面,完善社会办学和投入体制,尽快形成有效的社会捐赠办法和教育融资体系,激活新疆与内地、新疆同世界、同民间资本助力教育供给的丰富形态,最大化的吸收一切精髓有价值的财富,融入本土特色,走出一条符合地区、民族风情的教育教学道路,为祖国新时代的教育增添一份亮丽的风景线。

通盘提高民生需要,就应该加强优质基本公共教育服务均衡供给、服务国家科技创新的高端教育供给。提高教育供给侧结构性改革,社会需求侧的放大镜聚焦高中等学校供给侧结构性改革,坚持市场配置资源与政府政策引导相结合,在调结构、提高人才和科技供给质量上校准自身定位,推动学校差异化、特色化发展,促进人才链、创新链环环相扣,与产业链同频共振,在协同融合中培育新的增长点,增强办学活力。所有的资源竞争最后体现在人才培养的优势上,所有边疆教育必须稳中求进,大力改革,培养新型人才、多元化人才,建立雄厚的人力资源,带动新疆经济又快又好的发展。( 文章阅读网:www.sanwen.net )

中国高校的转型发展,实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。新中国以来,特别是改革开放以来,中国的高等教育快速发展。我刚才说,我们已经达到40%的毛入学率,现在中国有2500多所高校、3000多万学生,居世界第一。在快速发展的同时,在经济社会发展取得巨大进步,经济升级、产业转型的时候,我们发现,中国的高等教育结构不合理。这个不合理就表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多,培养技术、技能型人才的学校比较少,也就是大家经常批评的,说我们学校同质化的现象比较严重,都在培养学术型的人才。中国高校的转型发展,实质上是中国高等教育供给侧结构性改革。新中国以来,特别是改革开放以来,中国的高等教育快速发展。我刚才说,我们已经达到40%的毛入学率,现在中国有2500多所高校、3000多万学生,居世界第一。在快速发展的同时,在经济社会发展取得巨大进步,经济升级、产业转型的时候,我们发现,中国的高等教育结构不合理。这个不合理就表现在培养理论型、学术型人才的学校比较多,培养技术、技能型人才的学校比较少,也就是大家经常批评的,说我们学校同质化的现象比较严重,都在培养学术型的人才。

这种发展的结果,我们高等教育的结构和国家的经济结构、产业结构不尽吻合,它直接引发出另外一种后果,一边大学毕业生比较难得找到一个适合的岗位,另外一边用人单位比较难得找到一个合适的人才,这就是我们讲的结构性矛盾。既然有矛盾,就会推动事物的运动、变化和发展,将教育供给侧结构性改革与教育发展的步伐二者有机结合,一定会走出一条边疆高等教育的光明的道路。

因此,在民生方面,在进一步夯实基础教育、优化义务教育均衡发展及其长效保障机制的同时,进一步建立对发展学前教育和高中阶段教育的国家投入机制。分区域、分步骤逐步实行有效的资助型学前教育免费制度,强化对高中阶段贫困家庭学生的精准化奖补,全面提升基本公共教育的公平程度。在国计方面,应进一步推动职业教育和高等教育主动适应国家战略部署与经济社会发展需要,更加紧密地服务于科技创新,服务于中国制造的需求。职业教育要围绕教育精准脱贫和中国制造转型升级所需的技能型劳动者进行改革;高等教育要瞄准科技创新、科技强国目标,进行分类、分层的改革。

作为一名新疆土生土长的公民,已从事十几年的教育教学工作,一步一步走到今天,可以说再一定程度上见证了边疆教育的发展与摸索中,一直以的学习态度严格要求自己,肩负着一个党员的初心,将毕生所学毫无保留的给予新一代青年学生,以“巩固、创业、提升”为工作主题,深化教育供给侧结构性改革,提高教育服务供给质量,开创了全疆教育新局面。

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