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永远风行的挂旗船(11)

2018-01-20 08:38 作者:宜昌石头  | 10条评论 相关文章 | 我要投稿

永远风行的挂旗船(11)

更要命的是,由于“各省厘捐章程不一”,就使得各级官吏在实际操作中便于对商民进行勒索和榨取,使得经手厘金的委员和吏役上下其手、营私舞弊。用以多报少、以贵报贱、匿报罚款等方式欺上瞒下、侵蚀税款、“从中私饱”。据说当时征得的厘金中,“三分耗于隶仆,三分耗于官绅,其作四分除去正费、杂费外,国家所得无几。”清末的官场中竟有谓“署一年州县缺,不及当一年厘局差”之语,想必是真的。

清朝得皖北厘金局有一叫维煜的官员,人称“维疯子”,本来目不识丁,可人家家里有钱,随随便便就捐了一个官,运动了一下,就当上了厘金局的局长。局长大人平日里不怎么过问公事,除了花天酒地,就喜欢他养的那条黑狗,还让家里的仆人喊这条狗为黑爷。据说是引起了公愤,那只黑爷后来莫名其妙中毒而死,维疯子决定给黑爷举行一场隆重的葬礼。除了让家里所有的仆人给狗跪着守灵,城里的商家、所有的同事或下属得知此事之后,都争先恐后的前来随份子吊丧,热闹非凡,一时被传为笑谈。

其实很正常,谁叫人家有权有势呢?据透露,在地方部门中:“厘局差事最优,能得一厘差,每年可获万金或三、五千金不等”。所以很多人眼红,千方百计也要到厘金局工作。发展到后来,只要是可以上街执法的、手上统兵、当兵的手上有枪的文臣武将都纷纷私设厘卡抽课,“未经入奏者极多”,导致当时的百姓怨声载道。《太平天囯歌谣·百姓不空半文债》中就说:“清兵‘好’, 清兵‘好’,弄得百姓吃不饱;卖掉棉衣交捐税,晚上睡觉滚稻草。”

和笔者前面说过的那样,起源于清代、盛行于民国的厘金制度不仅遭到国内商界的激烈反对,也因为各国列强认为厘金制度阻碍了商品的流通,影响到外国产品的销售,甚至要求把“裁厘”作为实现中国关税自主的前提条件。南京的国民政府自然不敢违抗,便在财政部长宋子文的主持下通过了裁厘决议:“全国厘金及厘金变名之统税、统捐、专税、货物税、铁路货捐、邮包捐、落地税,及正杂各捐税中之含有厘金性质者,又海关三五十里外常关税、及其他内地常关税、子口税、复进口税等,均应于本年十二月三十一日一律永远废除。”

就这样,1931年1月1日,国民政府终于取消了厘金制度,自此, 作为三大恶税之一的厘金在中国社会基本消亡。从民国官方档案中可以看出,裁撤厘金非但没有削弱财政收入,反而促进了经济增长和税收增加。到1936年,中国的经济总量和财政收入双双创出新高,达到了1949年前的最高峰值,政府还实现了收支平衡,略有盈余。但是这些材料没有告诉大家另外一个现实,那就是后来所说的“民国万税万万税”,也就是那句顺口溜里所说的“共产党的会多,国民党的税多。”( 文章阅读网:www.sanwen.net )

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