明镜高悬众星捧月

——人民陪审员对陪审改革的体会

汉滨区人民陪审员 张忠桥

汉滨区人民法院， 2015年4月28日开始试点人民陪审员制度改革，试行“事实审与法律审”分离。汉滨区人民陪审员数量增至170名，从不同领域选拔出来，经汉滨区人大常委会任命，很荣幸我成为了其中的一名。

2012年起，我担任汉滨区人民陪审员，认真履行职责，随时听从法院的召唤，风雨无阻，按时到庭，认真对待每一宗案件，做好重点记录。以自己见识、经验，结合案情，在事实审中不断学习。

记得2012年的一次庭审，由7人组成陪审团，邬院长担任审判长，审理一起弟兄俩长期因宅基地纠纷，产生仇恨，一个向另一个院内水井投放农药，最终闹上法庭。

合议庭合议时，邬院长认真倾听人民陪审员的意见，案情和我从事的房地产管理行业相关联，我发表了自己的意见，这个案件看似简单，似乎只涉及法律问题，但就其产生原因又涉及到了社会问题。我认为对这个案件应当认真对待，自古及今，中国人就有买地买房的习惯，以地以房养老，这与我们的保障体系有关。在国外，人到了60岁后，由政府来养老，他们不用担心今后的生活，过着今朝有酒今朝醉的日子。 而我们把土地以及房屋看成和生命一样宝贵，由土地和房产纠纷，派生出其他矛盾问题量大面广，所以审判好这个案件，在社会上，会起到极强的警示作用。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

事实胜于雄辩，丽豪酒店诉长安风华公司家具制作合同纠纷一案，庭审结束后，审判长杨娟带领书记员、原告、被告、人民陪审员、双方律师，到现场实地查验双方合同有争议的家具制作，经过大家认真检查，发现确实有瑕疵，然后坐下来调解，在事实面前，被告态度转变了。

实行立案登记制以来，案件陡然增多，法官认真对待每一宗案件，备好课，按庭审程序进行，诉讼请求、举证、质证、法庭调查、辩论、总结陈述。

人民陪审员发表不同视觉的庭审意见；律师的精彩辩论；审判长娴熟掌控庭审的进度；把法律审和事实审结合起来，使审判工作更接地气。

庭审方式是多样的，汉滨区人民法院不定时设立移动法庭，把法庭设在涉案地，设在乡村，让基层百姓更直接了解案件的审判。

建立“人民陪审员之家” 工作群，方便大家互动交流。发布陪审安排，实行“一案一随机”；分享经典庭审；群最新消息，汉滨法院郭乾芳法官入选“中国好人榜”。

人民陪审员带回庭审经验，嫁接处理行业的信访问题，我们行业物业信访，全市信访量排名第一，住建部门和司法部门联合成立了安康市物业纠纷人民调解委员会，同时，成立安康市物业纠纷人民调解室，调解员由：律师、社区主任、物业公司经理、行政工作人员等担任。调解室引进庭审模式以法调解，调解前，双方当事人向调解室递交诉求材料，约定调解时间，调解员主持调解，诉求、举证、质证、调查、双方辩论、总结陈述，限期书面回复调解意见。

五年的陪审历程，我见证了汉滨区人民法院，审判工作和陪审工作不断进步，邬院长的博学多才，能文能武，深入群众；法官们尽心尽力，为审理案件做了大量工作。为人民陪审员制度改革创造了良好条件。

人民陪审员制度在我国刚刚兴起，不宜要求太高，急于求成，给予人民陪审员更多的关心和鼓励，从制度、经费、培训各个环节重视起来，建立法官和人民陪审员良性互动，以座谈、讨论、观摩活跃学习气氛，使人民陪审员健康成长起来，陪审质量提高到一个新水平，由陪到审，由审到议。

实行人民陪审员制度是实现人民当家作主最直接的途径，切实保障人民群众对审判工作的知情权、参与权、表达权、监督权，形成法官和人民陪审员的优势互补，共同致力于查清案件事实，实现公正司法。

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