防灾减灾救灾重在建立科学应急机制
防灾减灾救灾重在建立科学应急机制
进入主汛期以来，我国南方多个省（区、市）遭受严重暴雨洪涝、山体滑坡、泥石流等重特大自然灾害，北方部分地区出现风雹、洪涝等灾害。(7月10日人民网-人民日报)
我国是一个自然灾害频发的国家，关于各类灾害及如何救灾的历史记载是极为悠久和丰富的，并积累了丰富的防灾减灾救灾经验。但遇到突发的特大的自然灾害，光凭经验已不足以应对。从唐山大地震，到1998年特大洪灾，到2008年四川汶川地震，再到如今多省区发生历史罕见洪灾，在频发的自然灾害中，国人累积了经验，也付出了沉重的代价。在科技如此发达的今天，难道就不能科学精准预判灾害到来的时间和规模？只要有了准确的情报，就能未雨绸缪，最大程度减少损失。但事实上，现实的情况说明，人类对于各类自然灾害发生的规律还没有研究透彻，还不能十分准确的预判灾情；而对于大部分群众来说，因为信息的不对称、缺乏防灾救灾知识，在应对灾害的过程中显得手足无措，为之付出了惨痛代价。
救灾贵在以人为本，把救人放在第一位置。在历次救灾中，我们都可以看到，中共中央总书记都会在第一时间作出重要指示，国务院总理也会立即作出指示，安排部署力量奔赴一线指导救灾。“立即行动，救人第一”的原则从上至下，贯穿于救灾全过程各环节。在救灾一线，总会涌现感人的场景，总会发生动人的故事，总会有那些最可爱的人。在灾害来临的时候，党员、干部、武警、解放军总是冲在最前面、最危险的地方，转移安置受灾群众，争分夺秒抢救群众生命，为了人民群众的生命和财产安全，流汗、流血甚至英勇牺牲。
建国以来，在救灾工作中，不仅以人为本的理念得以强化，防灾减灾救灾体系也越加科学和完善。唐山大地震是我国历史上发生的最大的地震之一，所造成的破坏和损失是建国以来最严重的一次，一个重要的原因就是当时的防灾减灾救灾的科学体系还没有建立起来。2008年四川汶川地震的规模甚至超过唐山大地震，但损失没有那么大，一个重要的原因就在于国家已经建立起相对完善的科学救灾应急体系，能在72小时内奔赴灾区实施科学救援。事实上，四川灾后重建的速度也是惊人的，不到三年时间内，汶川焕然一新，充满生机和活力，如此强大的恢复能力，让全世界刮目相看。
建立科学的防灾减灾救灾体系是当务之急。虽然历次救灾已经证明，我国的救灾应急机制已经很完善，但仍存在诸多不足。一是对灾害发生的时间和规模预断不够精准、及时，二是一些地方应对灾害的准备工作做得不够充分，三是全民防灾减灾救灾知识和技能还相对欠缺，四是一些地方的城市规划和居民定居点选择不够科学。如今，中国已经研制出世界上运行速度最快的超级计算机，并在用于对天气、灾害的科学分析中，无疑有助于建立精准研判灾情的科学系统。加强防灾减灾救灾知识宣传教育，有助于减少群众损失，但不是应对灾害最根本的办法。古人修建城市或房屋，都十分讲究风水，亦即在选址的时候要综合考虑该地的地理、气候、水土等情况，所谓“象天法地，相土尝水”，今人在城市规划和选择居民定居点时须秉承这一优良传统，避开地质灾害和洪水多发之地，同时建立完善的防震和排洪基础设施，避免城市内涝和地下水急剧下降。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
