林可：愿“一站式”审批早日蔚然成风
“以前我们开工建设前至少需要半年时间走程序，现在一个月就可以开始施工了。”四川蜀能紧固件制造有限公司(下称蜀能公司)综合管理部负责人谢凤伟如此评价四川省新津县的“一站式”审批。（6月14日 中国新闻网）
所谓“一站式”审批，就是将一些有关联的审批权集中起来，由指定部门统一进行审批，最大的的好处就是让群众少跑腿，缩短了审批周期。据了解，在四川新津县试点过程中，有的公司需要半年办理的18项手续，如今只需1个月便可施工，效率的提高立竿见影，令人拍手点赞。
从本质上讲，“一站式”审批属于“相对集中行政许可权改革”的一项创新试点，旨在为“一枚印章”管审批试点探路，积累前期经验，条件成熟后进行全面铺开。以前，商事登记、投资立项、规划建设、城管交通等事项审批，分属不同职能部门进行，如今，将这些审批权集中到一起，由行政审批局统一审批，也就有了高效的审批速度和群众的满意度。
与其说这是权力的集中管理，倒不如说是权力部门壁垒的畅通。一方面，统一审批并不在审批细节上“打折”，审批环节并未减少，对办事群众来讲，只是让整个审批过程有了统一的“入口”和“出口”，不用在单位间来回奔波；另一方面，“一站式”审批增加了部门之间的信息沟通与共享，横向联系更紧密，彻底解决了互为前置的问题，让办事群众少碰壁，也方便对行权进行监管。
更为重要的是，“一站式”审批真正实现了行政部门“审管分离”，审批单位不负责监管，管理单位不进行审批，对部门的权力形成了制衡态势。否则，一些职能部门既审批又监管，对某一特定事项或领域，往往具有“非我莫属”的发言权和监管权，给权力寻租带来了滋生空间。审批与监管相分离，则能从根本上解决问题，值得尝试。
诚然，新津县的“一站式”审批只是中国实施简政放权的一个缩影。但从办事群众的直观体验，让人对简政放权的无限前景寄予了厚望和期盼。但愿这些改革试点能早日取得成功的实践经验，迅速上升为制度成果，为全面深化改革注入新的动力和成效。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
