严查“微腐败”为脱贫攻坚添码加力
严查“微腐败”为脱贫攻坚添码加力
据中央纪委监察部网站消息，今年以来，广东省纪委监察厅按照中央纪委和广东省委的部署及要求，把加强扶贫领域监督执纪问责工作摆上重要位置，对扶贫领域违纪问题全面排查并入户核查。1至10月，全省共排查出扶贫领域违纪线索1546条，立案查处344件，给予党纪政纪处分344人，移送司法机关处理30人。（12月5日人民网）
当前各级各地的脱贫攻坚工作都面临着很大的压力，时间紧、任务重、形势严峻，面临着的问题不只是如何抓牢“六个精准”、落实“五个一批”，把各级扶贫政策、项目和资金用好，产生最大的扶贫效应；一些贫困村、后进村党组织涣散、党员党性意识差、没有组织观念、凝聚力不强、战斗力低下，甚至滋生不正之风、“微腐败”等问题，无疑也是脱贫攻坚过程中不可忽视、必须从严惩治的“拦路虎”。
严查扶贫“微腐败”首在压实扶贫责任。扶贫怎么扶？谁来扶？要扶谁？这三个问题是全面脱贫攻坚面临的基本问题，也将贯穿于各级各地脱贫工作的全过程。问题看上去很简单，但要回答起来则知其难。怎么扶不只是关系到扶贫的策略、方向、决心，也同样关系到各级各地特别是各级党委主体责任、纪委监督责任、相关部门及直接负责人扶贫责任如何层层压实，关系到如何对各级各地履行扶贫责任进行逗硬考核问责，关系到在“精准扶贫”各个层次各个方面各个环节如何严格把关的责任落实和监督到位，关系到是否确保了扶贫资源全部用在了扶贫上面；谁来扶这也是责任问题，基层反腐不力、监督责任不落实，就可能让腐败黑手伸向扶贫资金，纪检监察机构同样也是扶贫的重要参与力量；扶贫扶谁意味着对扶贫对象准入和退出的精准确认，要把牢这个动作的“精准”，确保不出现扶假贫、假扶贫，尤需发挥基层纪检干部、媒体和群众的监督作用，要及时洞察、发现、遏制和消除扶贫领域的腐败和不正之风，为扶贫路扫清障碍，清除“拦路虎”。
严查扶贫“微腐败”重在织密监督网。基层扶贫领域的“微腐败”具有区别于一般性腐败特点，一是“微”，即腐败涉及性质相对较轻、贪污金额相对较小、涉及党员干部级别较小甚至很多属于不算官的村官。二是隐蔽性强，这缘于基层纪检力量薄弱、监督执纪难以逗硬；而上级的监督力量有限，难以顾及到基层各个角落，一些地方难免延伸不到；基层的群众法纪意识、维权意识、监督意识淡薄，对“微腐败”敢怒不敢言，有怨气不敢或没有渠道举报；加上一些“苍蝇”“蚊贪”在本地有着根深蒂固的人情关系网，不但存在着“苍蝇”间相互勾结、有“上面罩着”，还有家族势力的掩护，让纪检人员难以及时全面精准的发现和掌握“微腐败”线索。三是政治敏感性，扶贫领域的“微腐败”涉及的是与民生利益直接相关的扶贫资金，影响的不只是群众的切身利益，还可能浇灭贫困群众的脱贫希望，影响政府的脱贫进程。要根治“微腐败”，关键就是要让权力在阳光下运行，在严密的制度之笼里接受监督，让监督成为遏制“微腐败”的“杀毒剂”。织密监督网，要在强化基层党组织特别是村级党组织的党内监督、构建更加完善和严密的村民监督机制、畅通基层监督举报渠道，要突出重点监督，锁定涉及扶贫资金管理、使用的各个环节纳入监督范围，形成密不透风的监督网，让“苍蝇”无缝可叮、无处遁形。
严查扶贫“微腐败”关键在从严执纪问责。制度的生命力在于执行，法纪的威力在于落实，让扶贫领域的“微腐败”失去滋生的土壤，关键要把执纪问责这个动作一以贯之，抓实、抓深、抓常、抓久，做到踏石留印、抓铁有痕、产生强大震慑，让党员干部特别扛着扶贫责任的党员干部对法纪心生敬畏之心、对贪婪产生抵制免疫之力，增强接受组织监督、群众监督、媒体监督的自觉性和主动性，增强自律自戒自省自重之心。基于扶贫“微腐败”的特性，落实执纪问责尤需多措并举、找准着力点、对准问题靶标，坚持问题导向、有的放矢。一是健全执纪问责机制制度，明确执纪部门责任，突出重点领域，集中力量资源，形成多级联动、齐抓共管、隔级包片、网格化排查、挂牌督办的工作机制；二是进一步严明执纪问责法规，实现严格依规依纪执纪问责，确保执纪问责公平、合理、透明、规范，既不冤枉任何一个没有问题的党员干部，又不纵容、漏掉任何一个有问题的“老虎”“苍蝇”；三是进一步强化基层执纪问责力量建设，加大人力物力财力投入，强化执纪问责的专业性、规范性、权威性和高效性，实现快查快办，继续保持反腐执纪问责的高压态势，彰显反腐永远在路上的明确信号，形成“不敢”“不能”的氛围。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
严查“微腐败”为脱贫攻坚添码加力。反腐与脱贫攻坚看似风马牛不相及，实则息息相关，存在着紧密的内在逻辑关系。如果任由基层“微腐败”肆虐滋长，即使再好的扶贫政策、扶贫项目，再多的扶贫资金，也可能被“苍蝇”“蚊贪”侵蚀。扶贫资金再多，一分一厘都涉及着民生利益，都关系着脱贫群众的脱贫致富梦，都关系着全面脱贫、全面建成小康这个大局。斩断伸向腐败资金的黑手，根治基层“微腐败”，本身就是在消除扶贫攻坚的“中阻梗”、畅通精准脱贫的康庄大道，本身就是在正党风、纯政风、端干部作风，为脱贫攻坚营造优良风清气正的政治生态、凝聚合力、提供坚强组织保障。
作者：伍文胥
