做好“加减法”激活社会治理效能
做好“加减法”激活社会治理效能
一方面，行政事项和台账均减少三分之二，大幅砍掉各类任务、检查、评比；另一方面，通过培训、轮岗、考核激励等途径提升居委会服务居民能力，打造“全岗通”。记者近期采访发现，上海基层实施“加减法”，“减负”与“增能”双管齐下，着力打造社会治理的新局面。（8月31新华社）
当前各地方各部门都在紧锣密鼓的推进简政放权改革，旨在取消、废除、简化、改进不合时宜、不切实际、不能适应未来发展需要的行政审批机制。与此同时， 把更多审批服务事项前置、下放到基层窗口，既最大的便利企业和群众，又能有效的节省行政资源、提升行政效能。
事实，与繁杂的行政审批事项所造成的政令拥堵一样，名目繁多的各类任务、检查、评比也压得地方和部门喘不过气来，大量的资源和时间都用在了准备和接受上级检查、考察、评比活动上。一些地方为了博得上级部门表扬或是主要领导为了搞出政绩，不惜血本集中人力物力财力大搞形象工程，等检查、评比一结束，形象工程就变成了“烂尾工程”，无人问津，造成的财力、物力和人力的浪费令人触目惊心。然而，这还不是最令一些部门和单位最心揪、最痛苦、最无奈的，层出不穷的检查、评比占用了过多资源和时间，导致本职工作特别是涉及民生利益的事不能按质按量按时完成，群众的切身利益受损，怨声载道，影响的是政府形象，破坏的是党的执政基础。
基层社会治理之困如何解决，答案同样在于基层。所谓上面千根针、下面千条线。各项任务层层下压，都得落在基层来解决，基层压力之大可想而知。比如上海基层社会治理实行“加减法”，有效提升了社会治理水平。一方面着力于“减负”，行政事项和台账均减少三分之二，大幅砍掉各类任务、检查、评比，使其工作重点转移到社会治理上来。另一方面，推行“全岗通”，实现基层工作人员“一专多能、全岗都通”，着力提升服务基层群众水平；把费时费力的纸质台账变为建立“电子台账一点通”；通过流程再造、机制创新，全面提升基层办事人员服务能力。
做好“加减法”激活社会治理效能。上海基层实施的“加减法”，探索出基层社会治理的新模式新书面，也是对简政放权改革生动而灵活的实践化，是值得广泛推广的。“减负”才能为“增能”赢得时间和精力，两者并行不悖、相辅相成。但“加减法”并非凭一腔热血就能做好，需要有心、用心、尽心，掌握正确的方法，取消和压缩不必要的、与民生利益无关的事项，但须保留必要的、关系群众利益的事项；要在基层工作人员的业务能力方面、职业道德方面、政治素养方面、机构建设方面、公共服务水平方面“增能”；要把“减负”和“增能”的劲用对、用准、用足，全面提升基层自治能力、激活社会治理效能。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )
