“吃空饷”为何屡禁不止
中午时候我们到学校食堂去就餐，看到行政楼一楼的墙壁上张贴着一张字头很大的政府通告。如果不近看，我们还以为官方又在向老百姓昭告什么大事了。走近细看，原来官方又在“旧事重提”——严禁公职人员吃空饷，限期整改到位。吃空饷？誰在吃空饷？为什么有人胆大到可以吃空饷？谁在默许他们吃空饷？这样走过场的治理方法有效吗？我边走边想，一连串的问号在我脑海中掠过显现。
有劳动就应有报酬，不劳者就不得食，这是自古以来就有的社会公理。可是，不知从什么时候开始，这人人都得遵守的公理不知被谁打破了。我们的政府号称是“为人民服务”的政府，我们各级政府为了更好地“为人民服务”，就为各种公职人员设立了许许多多的岗位，于是官吏、军人、警察、教师、医生、法官、小职员等各种公职人员充斥着大小单位。他们拿着纳税人奉献的薪金，从事着各种不同的工作。如果所有拿薪水的人都在勤勤恳恳、兢兢业业当人民的“公仆”，老百姓如果能享受到他们提供的各种优质服务，也就心安理得无怨无悔了。
可是，现在很多单位里都有数量多少不一的“食禄者”，他们只拿工资不干活，这样的人或者在家休养，或者在市场经济的大海里“捞海鲜”挣外快。这些满世界到处快活的人就是“吃空饷”一族，他们就是官方口口声声要清理整治的对象。可是很多吃空饷的人就是有手眼通天的大本事，他们每次都成了“漏网之鱼”，他们长年累月地吃着纳税人奉送给他们的“饷银”，老百姓就是奈何他们不得。于是吃空饷就成了中国社会一种特色腐败，成了一种愈来愈严重的社会公害。吃空饷一族占据着好多人都求之不得的劳动岗位，正在掏空财政，正在腐蚀着国家的财政大厦，此风不治，后患无穷。
现在网络上流传着研究人员对我国历朝历代官民构成比例的研究数据。1987年中国财政经济出版社出版的《中国第三次人口普查资料分析》公布的中国历代官民的比例：西汉，7945：1；东汉，7464：1；唐朝，2927：1；元朝，2613：1；明朝，2299：1；清朝，911：1；现代，67：1；2004年，“官民比”已达到了1：26。 1998年财政部部长助理刘长琨透露：汉朝八千人养一个官员，唐朝三千人养一个官员，清朝一千人养一个官员，现在四十个人养一个公务员。难怪老百姓说：“几十个大盖帽管着一顶破草帽”。
我们再来看下面的研究分析数据——目前我国的政权机构与我国生产力发展水平、经济发展阶段和国家财力相比，规模已经很大，国民经济已经不堪重负。国外一些国家的“官民比”情况：印尼是1：98；日本是1：150；法国是1：164；印度是1：100；美国加州一年GDP比我们国家都多，该州只有施瓦辛格一个州长，一个副州长。据说美国不少城市根本没有副市长编制，顶多有个市长助理。经济最发达的广东省，GDP只有加州的几十分之一，可省级高官不会少于一个连。一个中等规模的城市，处级官员大都超过千人。
我们看了相关的研究分析数据之后，就不得不思考这样一个问题：为何我国财政供养人员越来越多？不仅如此，我们各级政府为什么要养着那么多的“吃空饷”人员 ？谁给了他们“吃空饷”的权力？( 文章阅读网：www.sanwen.net )
其实，我们各个单位里上班的人员都知道，凡是能吃空饷的人都是些所谓“有头脑”的人，他们要么觉得自己本事大，嫌所在单位工资收入低，要么觉得所在单位人浮于事，要么发现所在单位管理松懈 ······他们于是与所在单位领导达成默契，征得单位同意后，拿着工资不在本单位上班，却去其他地方“发财”。这些人拿着空饷与单位相关领导共享，于是，吃空饷的“财政耗子”就出现了。由此可见，正是腐败官员在放纵单位里的某些人“异想天开” ——有人“想睡觉”而不劳而获，就有贪婪官员给他们“递枕头”。吃空饷的现象能够长期存在，一个重要原因就是某些无良官员与某些侵吞公帑的人在“合谋作案”。
吃空饷现象屡禁不止的另外一个原因就是民众的监督缺位或无力。每个单位里的人都对吃空饷的情况心知肚明，但为什么就是没有去检举揭发了呢？这确实跟社会体制有关。一个人去监督一个强大的组织总是显得力不从心。如果哪个老百姓胆敢去揭发某个违法乱纪的人，你就意味着跟一个力量强大的官方组织作对，稍有不慎，你就会给自己招来无穷的麻烦 。试想，吃空饷的人都与组织保护下的某些官员有关， 他们的“银弹攻势”早就发挥了重要的作用。这样，老百姓都宁愿“多一事不如少一事”，对本单位的吃空饷现象视而不见，这在一定程度上也助长了“吃空饷”这种恶劣风气的形成。 在民主社会里，吃空饷现象是很难存在的，因为有不同的党派组织存在，一个人去行使民主监督权力，会受到自己所在的组织的有力保护。而在一个非民主的社会，监督者往往与被监督者之间形成了力量的不对称，监督者往往处于不利地位。正是这些原因的存在，有些人才肆无忌惮地去吃空饷。
有种奇怪的论调叫做“存在就是合理的”。请问国人，我们大陆社会存在的“吃空饷”现象合理吗？显然，占据工作岗位而白吃财政饭的行为是严重的违法行为，否则，政府也就不会下大力气清理吃空饷者。有人想吃空饷并不十分可怕，最可怕的是，政府大力整治吃空饷的违法行为而收效甚微，甚至吃空饷的现象越来越多。
吃空饷行为严重挫伤了那些正在为社会服务的劳动者的积极性，因为这种违法行为绝对有失社会公平。 吃空饷行为实质上是一种腐败行为，它不光是在吞噬国家财政，更是在腐蚀社会人心 ，挑战社会道德和国家法律的底线——有人可以堂而皇之不劳而获，但许多啼饥号寒的贫民却在忍受无穷的痛苦。如果我们每个人都对这种违法行为听而不闻，甚至视而不见，我们的社会还称得上是一个维护公平正义的法治社会吗？
“吃皇粮”的大军队伍本来就非常庞大了，供养公职人员早已成为国家财政的沉重负担。如果我们的财政还要为“吃空饷”的腐败行为买单，那么知其内情的纳税者不怒火万丈才是怪事一桩。我们的政府应该反思的是，我们这个社会为什么会有那么多的人在肆无忌惮地吃空饷？难道我们的政府对这样的特色腐败行为真的就束手无策了吗？
民心不可辱，歪风不可长，法律利剑必须向敢于违法乱纪者挥去，法律武器应当切实为那些敢于与各种腐败行为斗争的正义人士保驾护航。否则，吃空饷这种恶劣而且荒唐的特色腐败行为就会继续存在下去，并势必会造成难以估量的严重后果。
