“生态审计”不能审成“糊涂账”
“生态审计”不能审成“糊涂账”
领导干部离任，不仅要审“经济账”，如今更要审“生态账”。2015年江西省新余市在全省率先探索试点领导干部自然资源资产离任审计，目前已经完成对该市渝水区原区长和市环保局原局长的“生态审计”。(3月21日《人民日报》）
不言而喻，生态审计的根本目的就是为了践行绿色发展理念，实现经济社会的可持续发展。从一些地方试行的“生态审计”看，其内容主要包括重大决策是否符合绿色发展理念，自然资源资产保护利用责任目标完成情况，日常业务履职和执法监管是否到位等。审计部门依靠林业、国土、环保、水利等部门业务调查了解领导干部任职期间森林、土地、矿产、水利、环境质量方面情况。尽管实行生态审计对于转变地方经济发展模式意义重大，但“生态审计”仍处于试点阶段，相关机制制度还不成熟，普遍推行绝非在朝夕之间。
从长远看，实行领导干部离任“生态审计”是大势所趋，也是科学发展观的必然要求，更是践行可持续发展的重要举措，以绿色发展理念为基调的新的可持续发展的政绩观正在得到确立和巩固，这也是经济社会发展进入深刻转型时期的客观要求。其实，在刚刚结束的全国“两会”上，与会代表热议最多的就是习总书记提出的五大发展理念，其中必不可少的一项就是绿色发展理念。绿色代表环保、健康、可持续和生态文明，没有生态文明，就谈不上建设美丽中国、实现中国梦。而随着经济社会发展和社会文明程度的提升，群众越来越讲究生活的品质，希望生活在碧水蓝天的优美环境中。民之所愿，施政所向。实行生态审计也是符合最广泛群众期待、造福子孙万代的德政。
“生态审计”需要强化结果运用。毋庸置疑，绿色发展理念将是未来经济社会发展的根本基调，唯有坚持这个基调，坚持“既要金山银山，又要绿水青山”的可持续发展理念，中国梦从可能从梦想照进现实。实行生态审计是实现绿色发展理念的具体实践和生动诠释。而将生态审计的结果运用到政绩考核中，实行“一票否决”制，无疑更能倒逼各级执政者转变唯GDP论英雄的扭曲发展观和政绩观。制度的生命力在执行在落实，生态审计的目的能否达到，关键是能否实现审计结果与政绩直接挂钩，对审计中发现的问题，能否督促整改，对责任领导能否从严问责，这将影响到生态审计的实际公信力。
“生态审计”不能审成“糊涂账”。因为仍处于试点阶段，生态审计目前还缺乏系统完整的审计标准，相关机制制度也不健全，能否精准审计、审主精准是个问题。然而一些地方或一些领导干部，没有认识到生态审计的必要性和严肃性，仍没有树立科学和绿色的发展观和政绩观，对于生态审计进行干扰、阻碍、做手脚，实际仍然奉行以牺牲生态为代价发展经济的那一套理念，让生态审计成为忽悠上级和群众的“糊涂账”。再者就是生态审计能否保持客观、独立、专业，由权威、专业的审计机构通过系统全面精准的审计标准体系审出一本生态“明白账”，并及时全面细致的公开，接受社会广泛监督，让群众看得见、看得懂。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )
