“互联网”+政务破除“奇葩证明”
“互联网”+政务破除“奇葩证明”
家住河北省元氏县的韩宇航，去年办理生源地助学贷款时，银行工作人员要求他出具无犯罪记录证明，否则不予办理。无奈之下，韩宇航只好回当地派出所，开出了一张无犯罪记录鉴定证明。“作为一名普通学生，一不偷二不抢，贷款却需要无犯罪记录证明。”韩宇航对这样的要求非常不解。（3月9日《中国青年报》）
如果要问正在进行全国“两会”上的焦点是什么，对于普遍群众来讲，自然是涉及民生的政策、方针及改革举措。而这其中，最引发关注和热议的莫过于如何破除“奇葩证明”的简政放权。
没有任何一项改革是一帆风顺的，必须持之以恒，有的放矢，确保每一步改革举措到精准到位。事实上，三年来，简政放权在各类重要的会议和文件上已经出现上百次，一方面说明简政放权的重要性、紧迫性，另一方面也说明其推进之艰难。的确，简政放权的进度在加快，但受阻于“最后一公里”的问题仍不时发生。要破除“奇葩证明”，就不能止于义愤填膺，而须深入分析其中的原由。一是一些工作人员权力观、职业观是扭曲，职责担当意识缺乏，不作为现象严重，导致权力空转，也属于另一种形式的腐败；二是主体与客体不分，殊不知，人民群众才是国家和社会的主人，政府办事机构的职能就是为群众服务。但一些工作人员俨然以主人自居，对群众诉求冷眼旁观，履职不力，服务态度较差，无疑是失民心之举；三是利益驱使，一些办事人员通过设置障碍，以“奇葩证明”刁难办事群众，谋取不正当利益，本质上是权力讹诈，手段下流，性质恶劣。但最关键的还在于服务型政府的建设滞后，政府职能过度集中于权力审批，服务功能弱化，服务群众的机制制度不健全，工作人员的服务素质没得到强化，政府的服务水平自然提不上去。
“互联网”+政务破除“奇葩证明”。破除“奇葩证明”绝非几个简单的动作了事，还需有效推进简政放权的落实，坚持“放管结合”，简政而减服务，放权而不放任，除了精准简政，科学放权，还需完善配套衔接、强化监管。一是充分利用“互联网”+，通过信息技术手段，将所有公共服务部门数据联网共享，并实行动态监管，实现一卡一证走遍全国，不但最大化节省行政成本、提升行政效能，也最大化的便利了群众。二是持续推动政府职能向服务型转变，大力推进法治政府建设，破除公共权力机关的陈旧管理思维，实行部分公共服务职能社会化， 夯实现代服务型政府运行机制制度基础。三是借助“互联网”+，建立全覆盖、高效率的监督体系，让更广泛的群众和媒体参与到对公权力的监督当中，借助互联网终端，实现对公权力运行全时态全空间的动态监督，建立公众、媒体参与的第三方评价体系，对政务水平进行客观科学的评价，纳入主要领导政绩考核，倒逼政务水平的提升。（文/伍文胥）
