公务员涨薪之后，更要坚决反腐
公务员涨薪之后，更要坚决反腐
国务院新闻办公室元月19日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。 （来源：1月20日新京报）
众所周知，就在上周国家公布了养老金并轨方案，今后公务员都要自缴养老保险，它的数额将占个人工资的8%。如果再加上同步建立的需要个人缴纳4%的职业年金，该比例将上升到12%。这进一步增加了舆论对公务员加薪将至的预感，因为如果不涨薪，那么公务员的实际工资将大幅下降。但是做这一件有充分道理的事情，要让舆论形成共识可谓难之又难。通过舆论围绕公务员加薪的一波三折，我们可以清楚看到发扬民主是多么不简单的一件事。不听众声显然不行，但是如果任由不同意见争论下去，那就什么事情都别干了。薪水若不合理，该涨就涨，让公务员获得合法、体面的收入。不过公众担心的是，涨薪之后，公权力寻租机会能不能被遏制，灰色收入、甚至腐败收入能不能绝迹，工资外的额外福利能不能完全取消而且不反弹。所以，如何在改善公务员收入待遇的同时，有效减少乃至遏制腐败行为，杜绝不当的利益输送，并非简单的正相关关系，而是需要更严密的制度、更艰难的努力。
近年来，中央强力反腐，一批“老虎”与“苍蝇”被揪了出来，而几乎每一个腐败官员都会被查出拥有巨额财产的问题。无论是周永康那样的“大官大贪”，还是马超群之流的“小官巨贪”，都一一落网。这样的反腐力度需要长期保持。毕竟，在公权力依然掌握绝大多数经济社会资源的情况下，如何有效避免权力的设租、寻租以及利益输送，依然是一个严峻的拷问。反腐败和推行“八项规定”深刻改变了官场的作风，各种灰色收入遭到沉重打击，这一新局面需要公务员合法收入体系的建设及时跟上。其实打掉灰色收入后公务员会有正常加薪，这是社会的一个普遍预期。
为我们所知，香港《文汇报》18日透露，内地公务员加薪方案终于出台，其中最高级别正国级官员基本工资从7020元增至元，最低级别办事员基本工资从630元增至1320元，并从2014年10月开始补发。报道还称，方案还明确了今后的公务员工资调整机制，即原则上公务员工资每年或每两年调整一次。对于这一可信度颇高的报道，互联网舆论场反响强烈。像往常一样，支持的不少，但吐槽的声音居多。公务员加薪已经酝酿很久，它所面临的舆论压力可谓一浪高过一浪。但平心而论，上一次公务员涨薪还是2003年的事，想想看，任何一个行业或群体如果十多年不涨薪，这能行吗？如果摊在你头上，你干吗？反对者最常说的一句话是：不干可以走，想当公务员的人有的是。但不能不说，这只是一句不讲理的气话。公务员涨薪，其实很有必要。一方面，公务员工资水平尤其是基层公务员工资水平不高，社会早有共识。另一方面，科学的工资调节机制，是“不敢贪、不能贪、不想贪”制度建设的应有之义。
给公务员加薪这件事，社会的讨论已经非常充分，利弊十分清楚。明摆着应当做的事却遭到舆论强烈反对，这样的尴尬会不会长期伴随我们呢？可能性似乎还是挺大的。当然了，舆论反对公务员涨薪的声音这么高，必有其深层原因，官方不能把它们简单看成是一些人的“胡闹”。除了少数贪官坏了公务员队伍的名声，以往确有不少公务员灰色收入丰厚，而且公务员在住房、医疗以至子女入学等方面往往有更优惠的解决条件。这一切让公众普遍相信公务员的福利有相当一部分是“隐性的”，并且对它的比例形成夸大想象。中国90%以上的公务员都工作在基层，从实际生活水平看，他们就是普通劳动者。大学教师和各地写字楼里的白领们有谁会羡慕街道办事处或乡镇政府的办事员呢？( 文章阅读网：www.sanwen.net )
中国各级政府既要听民声，包括听未必理性的舆论呼声，也要表现出决断力。把握这一平衡是很难的，但中国特色社会主义的优越性恐怕就在于针对这个难点的有效破解。否则的话，中国或者回到一切由上面说了算的过去，或者成为一盘散沙，社会运行效率连印度还不如。现在的确到了国家下决心的时候。下这个决心的将是力推反腐败、并且大兴全面深化改革的中央政府。这个决策层对人民和国家的忠诚经受了考验，对于全国性争议，它应当成为民主集中制的最终一锤定音者。
中国的发展充满了问题，合理性无法全面摊开，一步到位。对于局部追求合理的努力，很容易从外部找到理由予以否定。但改革就是一个领域一个领域实现的，不断连成片。中央政府必须有统筹、布局改革的权威，否则的话，中国的大城市都有被巨大的贫民窟包围的危险，社会不同阶层和群体就会被利益之争严重撕裂。需要指出的是，公务员加薪只能是薪酬制度改革的开始，而不能是结束。全社会的加薪应当是波浪式的，所有群体被不断接力惠及。
很多支持公务员涨薪的专家看到了基层公务员收入的中等水平，并以此为依据力挺涨薪。确实，公务员中占比超过90%的都是基层公务员。但也该看到，民众日常接触到的多是基层公务员，其对部分公务员不佳印象的获得，也多来源于基层公务员。目前，一些基层政府机构人浮于事，行政懈怠，违法乱纪，一些机关事业单位“门难进、脸难看、事难办”。所以，在涨薪同时，需要重视基层治理的改善，让民众看到改变。
要清除那些拿着高薪的贪腐人员，根本还在于削弱权力寻租空间，厘清权力的边界，约束权力的运行，使之不敢、不能、不愿肆意妄为。一方面，工资法定，务求公开透明、制度化，公务员就应该靠工资养家糊口，而不能继续在灰色、甚至是黑色的泥淖中非法猎取丰厚收入；另一方面，也应该继续强化监管、鼓励监督，以不留死角和禁区的反腐行动，彻底涤荡“升官发财”的顽疾。
习近平总书记此前曾说过，军官的收入主要是靠工资，不能有其他所谓的灰色收入，更不能有违法所得，否则就要受到查处和追究。这一要求同样适用于公务员群体。“公务员涨工资”，本质上是一个涉及公平公正的改革问题。如果在“涨工资”之后，改革能继续大刀阔斧地进行下去，公务员队伍能普遍做到勤政廉明、奉公守法，将来那些吐槽的人也会不由得去点赞。
