宽带费用问题，别再让总理操心

宽带费用问题，别再让总理操心

国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络、促进提速降费的措施，以助力创业创新和民生改善。会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本，为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。

（《新京报》5月14日）

为我们所知，在4月14日召开的经济形势座谈会上，李克强总理就批评过我国宽带不宽、费用较高、流量费较贵的问题。在总理的批评与敦促之下，广大网友对国务院及相关部门进行调整宽带网络以促进提速降费之事也早有预期。果不其然，还不到一个月，工信部门就拿出了一份非常令人期待的改革方案。那么，为了省流量费举着手机到处蹭免费WiFi这样的囧事，还会不会是最常见的现象呢？或者说，国人是不是马上就能用上速度快、费用低的网络呢？

此次国务院常务工作会议确定的网络建设事项中，几乎涵盖了之前所有网民关心的问题，比如提速、降费，比如流量不清零以及转赠，农村落后地区的宽带建设，落后地区的宽带设施升级，以及加强网络监管，等等。如果这些内容都能得到不折不扣的落实，在不久的未来，我国网民接受的网络服务质量相信将会有明显改善。本次会议确定的另外一项内容，更加值得期待，即“推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上”。也就是说，在电信行业，传统的垄断格局将进一步被打破。虽然具体到现实层面，传统电信运营商“到底能自愿割掉多少肉”这个问题，还很难说，但可以肯定的是，民营资本进入电信业已经值得期待。

早在2012年工信部发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》中，就已经明确了这一改革方向。令人遗憾的是，如宽带流量费用贵不贵、宽带宽不宽这样的问题，都需要大国总理亲自过问，需要总理在会议上直言批评才能改进，再加上此前有市民为了流量费清零这事打了几场官司都打不赢的事，这都让公众感觉到，破除垄断进行市场化改革的艰难。然而，正如总理在今年“两会”时所讲的，改革不是剪指甲，而是要割腕，再痛也要下刀。看来，电信市场这一刀是躲不过去了。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

令网民值得欣喜的是：为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，5月15日，中国移动、中国联通和中国电信等三大电信运营商正式推出“提速降费”方案。中国移动(微博)宣布将推出十二大提速降费新举措，包括八大举措降网费、四大工程提网速。预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升。具体为：一是全面推广10元1GB夜间流量套餐。中国移动将于近期至7月份陆续推出“夜间流量套餐”。客户每月仅花10元即可获得1GB夜间流量（夜间23：00至次日早7：00），套餐内流量资费低至0.01元/MB。二是全面推广10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。中国移动将于6月20日端午节期间推出假日流量套餐，10元包含1GB流量，套餐内流量低至0.01元/MB，客户可在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节假日期间使用，感受更加精彩的假日生活。三是全面推广4G流量卡，50元含2GB全国流量，降幅达50%。中国移动将于7月全新推出“4G流量卡”，50元含2GB流量，流量资费降幅达50%。据悉，中国电信(微博)将在全国范围内，针对有线宽带接入速率在4 Mbps以下的用户全部免费提速至4Mbps；对4Mbps以上老用户通过网龄、预存和融合等方式开展免费提速，其中光纤用户最高可免费提速至100Mbps。对于百兆宽带包年费用下调30%以上，从3000元左右下调至2000元以内。对于299元/月及以上档的天翼手机套餐用户，在具备网络能力的条件下，还将获得免费使用百兆光纤宽带的优惠。此外，中国电信还将开展“百城百兆大提速”活动，全面主推百兆宽带。预计2015年底，中国电信有线宽带平均接入速率将由目前的11 Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。中国联通(微博)将加大力度全面推进宽带网络光纤化改造，到2015年底使北方10省城市家庭宽带接入能力基本达到20M，农村家庭基本达到4M，力争在2016年底基本实现全网的光纤化改造。具体方面，中国联通将北京地区20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M资费从2680元/年降至1780元/年，100M资费从3280元/年降至1980元/年。

中国联通采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；二是推出超值实惠定向流量。推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；四是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。

中国电信近期将推出一系列套餐和流量包优惠活动，大幅降低消费者手机流量使用价格。中国电信预计今年流量资费平均降幅将达到30%左右。具体举措包括：每GB流量价格低至25元。中国电信将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。用户可办理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。

扬汤止沸，不如釜底抽薪。相较于流量费贵不贵、宽带宽不宽这些具体问题，推进我国电信行业市场化改革才更加让人期待。只有在更大程度上打破当下电信行业的垄断体制，广大网友才会受益更多。只有引入市场竞争，广大网友才会享受到更多更好的服务。

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