农民工讨薪为何有这般难？
农民工讨薪为何有这般难？
据12 月11日《工人日报》报道：2012年4月，毛道文和王明志带领42名湖北籍农民工到辽宁本溪干观山悦楼盘内部装修工程。施工单位辽宁金帝一建公司把工程转包给了一个叫骆红波的人，由其组织农民工施工。结果，骆红波没了音讯，金帝一建不给支付工资，欠薪118万余元。农民工们从2012年9月开始了讨薪“马拉松”，在过去的700多个日日夜夜，他们从省到市再到区里，好像一头拉磨的驴，走了一圈又一圈，至今依然两手空空。又据12月12日《澎湃新闻》报道，新华社近日关于“42名农民工的讨薪‘马拉松’”报道引发社会广泛关注，农民工给记者打来电话表示，本溪市委、市政府已经开会专题研究解决这一欠薪问题。此举值得肯定。
众所周知，“十一”前夕，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，这是时隔8年后又一份专门针对农民工的重要文件，“平等相待、做好服务”，给农民工送去更多温暖。据统计，到今年第三季度，全国外出农民工总量已达1.74亿人，较上年稳步增加。对于遏制欠薪和帮助农民工讨薪，国家有现成的一系列法律法规，他们只要认真负责、依规照办就可以了。即使是“二转手”和“跑路”，也并不影响偿还农民工的工资。因为《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》强调：“工程总承包企业对所承包工程的农民工工资支付全面负责制度”。 退一万步说，即便工程总承包企业的确无力支付，那农民工也不会白干。上述国务院《意见》还强调：“解决欠薪问题地方政府负总责制度”。这就要求，不管因为何种原因出现欠薪，当地政府都有责任和义务筹措资金先行垫付。
据此，就这起事实清楚、证据确凿的欠薪案来说，工程总承包企业辽宁坤泰展望公司理当承担农民工的全部欠薪。下家有了，何愁没有措施手段?劳动法规不行，那就动用刑法，施行《刑法修正案(八)》，追究“拒不支付劳动报酬罪”，看看他还敢再不给农民工兑现工资?
既然如此，那么又是谁在导演农民工讨薪“马拉松”呢？据相关媒体报道说，这起事实清楚、证据确凿的欠薪案，在两年多的时间里，被辽宁省本溪市劳动监察支队、市信访局、市政府、明山区政府、区公安分局、区信访局、区劳动监察支队、辽宁省信访局8部门，像皮球一样踢来踢去，始终原地“打磨磨”。这些有权部门给农民工们的答复，要么是“这事不归我们管”，要么是“我们管不了”，要么就哄骗“回去等”。说到底，他们都是为官不为、尸位素餐、忽悠推诿，他们都是这场讨薪“马拉松”的导演者！像皮球般被踢来踢去的讨薪过程，恰恰说明政府手中的权力确实有点“任性”：面对法治知识匮乏、政策水平不高的一些农民工，主管部门“高大上”的骄傲态度让人对其手中握有的权力敬且畏。
或许有人会说，农民工应走司法程序讨薪，但据《新华网》记者采访的一位提供法律咨询的专业人士明确表示：通过诉讼渠道解决农民工欠薪问题周期太长，且即便打赢了官司，也可能面临着执行难等问题。一位河南省官员看了新华网记者的报道后特意打来电话，肯定了记者为民讨薪的行为，他同时也表示，将讨薪农民工简单推向司法是不负责任的做法。因此在解决这一问题上，政府应该收起那些“任性的权力”，担负起应有的责任，严格执法，让农民工讨薪“马拉松”早日跑到终点。同时也不要忘记，主管部门的权力是人民赋予的，为人民服务是理所应当的责任。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
正是由于相关部门的冷漠和不作为，这场讨薪“驴推磨”和“马拉松”还在跑着，不知何时是尽头。这应该引起辽宁省委省政府的重视，采取“快刀斩乱麻”的“倒逼”措施，先行追究对农民工讨薪“踢皮球”的行为，令其主要领导和直接责任人“下课”，以示警戒。倘真如此，农民工的血汗钱立马就会得到兑现 。但是，一些政府主管部门此前对农民工权益的漠视，用当下流行的话讲是“有权就是任性”。据新华网记者采访时目睹，信访部门只是一再强调事情解决不了，甚至连程序性的登记也懒得做。在劳动监察部门，虽然农民工可以投诉，可是得到的答复依然是遥遥无期的等待。不知道是否真如工作人员所说“管不了”，如果确实“管不了”，肯定会让百姓失望，如果“管得了”，为什么又拖了两年呢？
如果能有起码的亲民爱民为民的意识和情感，他们中的任何一个部门都能帮助农民工解决问题。在为农民工讨薪、事关群众切身利益的问题上，他们都有责任和义务一管到底，义不容辞;他们都能管得了，办得到，问题是他们压根就不愿意管、也不愿意办，麻木不仁，“事不关己，高高挂起”。只要其中任何一个部门拿出“钉子精神”，穷追不舍，农民工们也不会上演一场现实版的“驴推磨”和“马拉松”社会悲剧！
据12月12日《澎湃新闻》报道：2014年6月25日，吉林省吉林市松花江畔一工地两台吊车吊起一条横幅“还我工资 还我血汗钱”。回顾近年来颇具戏剧性但又不乏辛酸的农民工讨薪事件，跳楼、爬塔吊、自拍微电影、召开“新闻发布会”，农民工不断地进行讨薪招数的“创新”。他们之所以这样做，不过是为了吸引舆论关注，进而向主管部门施压，以求早日拿到工资。舆论关注了，媒体曝光了，主管部门便“高度重视了”，农民工也就可能顺利拿到钱了。这种戏剧化的讨薪能够成功只是小概率事件。一些地方政府严格落实国家政策，通过严格执行“恶意欠薪入刑”、出台地方行政法规、实施“欠薪保障金”制度等，帮助农民工成功讨薪，此类案例时有所闻。但是，解决的案例虽多，农民工讨薪事件却如同一部“连续剧”，几乎每到年终岁尾总会在不同的地方上演。
笔者写到这里，情不自禁地有感而问：年关已尽，年终岁尾的时候，正是辛苦一年的农民工盼望能够早日拿到薪酬，回家同家人一起过个团圆年。因此，笔者谨慎呼吁：那些事关农民工工资有拍板权的责任部门，早点为农民工能够拿到工资而未雨绸缪，千万不要再上演上面那些农民工讨薪事件酿成的社会悲剧。
