一帘幽梦（第三十节）

关门打狗

这里所说的“狗”是指掌握着国家的林业资源，利用手中的公权力一心一意为自己谋私利的干部。他们在单位内不去尽心为公家办事，为了自己的私利巧取豪夺集体和国家的利益。这种人为了贪权、贪钱、贪色，往往不择手段，心狠手辣。

这些人都有一些共同的特点：一是他们曾经都很“棒”。他们都曾是单位的实权人物，是有能力、有魄力敢想、敢干的人，有的还是各级“人大代表”和“政协委员”。二是他们都很“凶”。为了制造出工作业绩，他们敢于侵害老百姓的权益；为了压制不同政见，他们敢于排除异己；为了满足个人私欲，他们敢于独断专行。三是他们都很“假”。为了把自己标榜成人民的公仆，他们说的比做的还好听。说起勤政廉洁、依法治国之类道理，他们讲得头头是道，唾沫横飞。四是他们都很“溜”。他们学会了一套有功劳和好处就抢，就责任就逃的金蝉脱壳法。五是他们都很“乖”，见到了上级领导就点头哈腰，见到了老百姓就当一只蝼蚁在活动。六是他们都很“精”。他们知道什么时候该贪，什么时候不该贪；什么时候要多贪，什么时候要少贪；什么时候要明贪，什么时候要暗贪。

在过去很长的一段时间内，局纪委虽然查处了一批影响很坏的案件，但这些犯案者大都是一些没有后台背景的“浮头鱼”。许多真正的大案要案都在层层保护伞的庇护下化解了，以致于原来的老局长、老科长在单位明目张胆地违法乱纪达十多年之久，也没有人敢检举揭发，给单位和自己造成了巨大的伤害。这些违法乱纪的人“不给好处不办事，给了好处乱办事。”、“靠山吃山，靠水吃水。”、“崽卖爷的田心不痛”。一旦有点风吹草动，他们就用自己从单位取得的不义之财开路，大肆贿赂纪检干部，争取“大事化小、小事化了”。职工们甚至于把局纪委看作了为违法乱纪的人专门息事宁人的“了难公司”。有的违法乱纪人员在事态平息后，反过来又对隐形举报人倒打一把。

在东子有条不紊地清理债务的时候，各种各样的流言菲语满天飞起来了，它们象雪花一样地飘落在每一个职工的心坎上：

“你们看，同样的绿化经营项目，龙局长来了以后降低了30%的造价一样有人抢着做，做出来的质量不会比原来的差。”( 文章阅读网：www.sanwen.net )

“怪不得单位会撂下近5000万元债务，原来这钱都流进了私人的腰包。”

“人家把单位的钱搞空了，现在动员我们这些人过苦日子，要不得！”

“只要有一点点权力的人就以权谋私，现在的干部还有什么集体、国家观念？这样搞下去，再出现一个‘六•四’事件，这共产党就会跨台了！”

“纪委的人要是不把一些事查个水落石出，就请你们吃不了兜着走！”

职工们、特别是离退休的老干部们整天就这样闹腾着，时间不知不觉就转到了2012年。

这个时候，国家的政治形势已经发生了根本性的变化。以习近平总书记为首的党中央，站在建设“中国梦”的长远高度，提出了建设“美丽中国”和“幸福中国”的梦想。不久，中共中央的“八项规定”正式出台了，一场全国性的反腐风暴如火如荼地开展起来了......

在取得曹副市长的同意后，在后来局纪委召开的一次工作例会上，东子针对单位具体存在的腐败问题作出了一个大胆的决定：查!

东子同意在单位林业网站上设立反腐举报电话，又请来德高望重的退休“反腐斗士”宋老当顾问，在市纪委的领导下，对一些疑点比较大的下辖单位、部门、环节进行了调查侦察，在局系统内发现了许多确实存在的严重违法乱纪事实。他同时明确，查办的重点要放在三个方面：一是重点调查2010年以前（前几任局长在职时）群众反响特别大的案件；二是重点调查2010年以后（自己履政以来）出现的较大案件；三是重点调查拟定要被提拔的干部以往廉洁从政的情况。

通过长期地调查取证，局纪委先后查处了市林业科学研究所所长挪用、挥霍、贪污科研经费案，市森林公安派出所所长“了难”侵用森林资源案，局财务室会计套用资金炒股案，两大林杨领导私分义务植树专项资金案，已退休的主管副局长和基本建设科科长、森林经营科科长受贿案，原局纪委书记徇私枉法案等十多宗案件，一律按法定程序给予了开除、降职、留党察看等方面的处分，共计收缴非法所得资金300多万元。

在处理了这批问题干部后，为了有效地预防腐败问题的再发生，他和局班子成员经反复商量制定了一系列行之有效的防腐规范性制度：一是用人制度的规范。通过再一次人事调整，大胆地把一些作风正派、有工作能力和实践经验的后备中青年干部提拔到了单位实权领导岗位上来了。二是对系统内主要干部实行不动产登记制度，要求这些领导干部在任期前后财产的数量在阳光下晒出来，这样既可以遴选出廉洁的领导干部，又可以约束好现有的领导干部。三是项目管理规范制度。要求单位严格执行好国家的招投标法，坚决杜绝领导干部插手经济活动的行为，这是防止官商勾结、朋比为干的主要措施。四是建立完善行政职能审批“窗口”公示制度，让公权力在阳光下运作。五是积极推动公车补贴制、公费医疗补贴制等一系列重大公务改革，营造好风清气正的公务活动环境。六是完善政府公开采购制度，本着公开、公平、公正的原则强化政府采购行为。六是通过开展党的群众路线教育，增强党员干部的公仆意识，自觉提高他们反腐倡廉的意识。七是把签定党风廉政建设责任制度作为一个好传统长期保持下来，让领导干部们时刻责任在肩，有所顾忌，不敢胆大妄为。八是通过建立切实可行的监督、举报、清查和惩治办法，加大对违纪违法事件的打击力度。对腐败行为绝不姑息迁就，并长期采取高压势态，使腐败分子无容身之地，防止其完成从“苍蝇”到“老虎”的蜕变。九是建立起相应的治腐执行力制度。

通过建立健全一糸列根治腐败的完备的规章制度，真正作到有法可依、有法必依、违法必究。通过从严治理，使单位的党员没有超出制度约束范围外的党员，行政没有超出制度约束笼子外的公权力。东子希望通过长期不断的规范实践，使单位广大的党员干部，特别是领导干部不想腐、不能腐、不敢腐。

想到这里，东子感慨万千。

他赋词《沁园春·冬》一首，聊以自慰：

天寒地冻隆冬冷，天堑通途积雪浓。天崩地裂，狼奔豕突，在把瘟神送；海纳百川，海啸涛涛，在把阎王闹；银河落天，飞流直泻，在把尘埃扫。天皇在上，玉帝下凡，想把乾坤扭。乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪。天公抖擞，乱象丛生，又恰似狂飙扫寰宇。山舞银蛇，原驰蜡像，欲与天公试比高！天网恢恢，星罗棋布，敢把苍龙毒枭缚。蟒蛇消遁，骏马腾空，万里江山美如姣。夸父追日，嫦娥奔月，笑纳江山同筑梦。晴空万里催苞发，杨柳骚枝把春报。

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