观云楼杂记（一）

[摘要]中共中央、国务院近日印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对党政机关经费管理、国内差旅、公务接待等方面作出规范。据专家分析，全国公车至少在200万辆以上，绝大多数都是一般公务用车。

看了这条新闻，作者作了如下杂记：

1•

我市行政大楼迁出城以后，机关干部就都乘汽车上下班。县处级以上干部都乘公用小轿车，一人一辆，还有一个司机；其他干部乘公交车，每个工作日补贴交通费3•6元，充入公交卡中；但配备小车的人同时也有公交补贴，发给现金。去年，市里有一位主要领导感到乘坐小车再拿补贴有点不妥，就将有小车的人的补贴取消了。于是，他们没有别人也别想有，今年机关干部所有人员的公交补贴就都被取消了。他们乘小轿车，别人乘公交车都不许。

最初，为方便机关人员乘公交车，公交站台设在机关大门口，可是不久就迁到了离机关一站路远的地方，机关“公交族”打电话问公交公司，公交公司说“你们政府领导叫迁的；原因是站台设在大院门口，不方便小轿车进出”。他们将小车一直开到电梯口，而别人乘公交车停在大门口都不准－－只遗憾小车不能一直开上楼，开进他们的办公室，停在那张很大的办公桌上。

这个世界就是为他们设计的。最好是天下人都死光，就剩下他们和一个美女，还有一个卖大饼的，天下之利就可以最大化地归他们所有。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

2•

大约15年前，我市在党政机关开展了一场“厉行节约，反对奢侈浪费”的主题教育活动，其中就包括“领导干部不得乘坐公用小汽车上下班”。当时我在主题教育活动办公室，一天，某区来请示，说该区有个副区长，身体不好，要求为他开个特例。那个副区长当时36岁，刚由团市委副书记调任该区副区长。我说：“如果连路都走不动，还能承担领导工作吗？”5年后，我母亲离休时，单位给她办了退休医保，到该区上访，区长作了批示：“请按政策为其办理离休医保。”但该副区长一直拖着不办，他终于对我报复了一下。

领导干部乘公用小车上下班，已记不清始于何时。现在我们这个城市大了，上班乘公交车也要四、五十分钟，而5年前，上班一般也就步行十几分钟，但可以肯定那时他们就已经乘公用小车上下班了。“禁止”的文件发过很多次，但就是没人执行。也搞过许多次主题教育活动，每次活动都是成效显著，但活动一停又恢复原样。那个副区长实在没有必要请示，坚持两个月不就行了吗？

我所在的单位，过去领导上下班是不乘公用小车的，一是我们是管这些事的，“打铁先要自身硬”，二是以前的几任主要领导，上下班都是步行，其他领导也就自觉向他看齐。11年前，来了一个很善于“体贴”下属的主要领导，说：“别的单位能乘，我们为什么不乘；车子闲着也是闲着。”从那时起，我们单位的领导就都乘公用小车上下班了。

所谓领导干部，在我市是指，市级机关副县（处）级以上干部、县（区）机关副乡（科）级以上干部。按照国家规定，省部级正职以上干部才能配备专车，而我们现在一直配备到副乡长。但我们不说是专车，说是专车就违反规定了，而是“相对固定用车”，汉语的表达力真是太强大了，给我们解决了多少难题啊！有的单位车少，不能“相对固定”，就“保证领导公务用车”，上下班乘公用小车，也算是“公务用车”。我们单位的领导基本是一人一车，相对固定，机关里其它需要公务用车就成了问题，就去找领导协商，这使领导很不高兴，往往说：“没空。”也有好说话一点的，看看表说：“只能半小时。”有一次，一个领导出国培训去了，车闲着，有人提出要用一下车，办公室人员说：“他不喜欢别人动他的车。”公家的车都成了“他的车”了。那么公务用车就只好打的了。后来，机关里开始有了私家车，特别是许多年轻同志都买起了私家车，公务用车就由他们来承担。这样，公车成了私车，而私车则成了公车，关键就在于是不是领导。

3•

配备一辆小车，还要配一个司机，一个司机一年的工资收入，也要五、六万。

前些年，许多领导干部都学开车，学会后就自己开车，但不久中央就发文禁止，领导干部自己开着车出去，谁知道他们会去干什么呢？可是一直还是有领导在学，在自己开。上班时把车开到单位，下班把车开回家，平时出去喝酒、休闲、交友，就都自己开车，公车倒更像是“他的车”了。

公车之滥早已引发公众的强烈不满，取缔之声日高。但取缔是不可能的，那无疑是与虎谋皮。去年听说中直机关实施了公车改革，改革后状况如何，似乎也未有下文。而且，至今还没有改革到省以下地方，中国的地方也太大，就像苏东坡的脸太长一样，苏小妹说他“去年一滴相思泪，至今未流到腮边”。我市在十多年前进行了公车改革试点，选择了两个单位，一个是行政机关，取消公车，每月补贴4000元――5000元，那些领导干部一下就都平民化了，每天乘公交车上下班，出差、下基层也挤公共汽车，好像也没有影响他们的工作，另一个是银行，公车折价卖给个人，每月再补贴相当的费用。

公车改革，势在必行，不改已是天理不容。但如何改？公众是又期盼，又担忧；担忧又给领导们便相增加工资，又是一次国有资产的大流失，就像公房改革、国企改革那样。但官方却会是另一种计算法：节约费用若干若干。

首发散文网：https://www.sanwenwang.com/subject/3599915/