江西横峰：党建引领经济发展与生态文明建设双赢助推乡村振兴
江西横峰：党建引领经济发展与生态文明建设双赢助推乡村振兴
为切实扛起“党建+脱贫攻坚、富民强县”历史责任，近年来，中共横峰县委书记饶清华同志团结带领县四套班子领导以及央企、省市县等143个帮扶单位的党组织紧紧抓住国家生态文明试验区建设重大历史机遇，进一步繁荣绿色文化、壮大绿色经济、创新绿色制度、筑牢绿色屏障，协同推进生态高水平保护和经济高质量发展，以“党建+生态文明建设和环境保护”为引领，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽，树文明新风、走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口，大力弘扬方志敏精神，努力发扬“百折不挠、创新创造、敢为人先、勇创一流”的横峰精神，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，坚持规划引领，牢固树立先规划后建设的工作理念，并融红色基因于绿色发展，党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模且创建成果日益凸显。该县坚持生态固本，加大经费投入力度，坚定结构优化调整，推进经济绿色发展，制度创新先行一步，为生态文明建设提供保障；充分发挥环保产业的转型支撑作用，营造全民参与的绿色文化氛围；创新机制，加快人才队伍培养，努力形成人才聚集效应，充分运用秀美乡村创建成果，坚持党建引领，高质量推进国家生态文明试验区建设，初步走出了一条经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的好路子，如今横峰走上绿色高质量发展之路。其主要做法：首先，坚持党建引领，创新“党建+秀美乡村”模式，突出宜居宜游，让乡村环境美起来。近年来，该县高度重视闽浙（皖）赣革命根据地旧址群的保护和开发工作，加快红色旅游开发建设工作步伐，坚持“以红推绿，以绿促红”旅游工作的思路，以“扬红、争绿、创特”为主线，创新“党建+旅游”、“党建+文化”、“党建+农业”模式及“党建+体育”等模式，对红色省会——葛源旅游资源进行适度开发，依托壮丽的梯田自然风光、田园景观，打造生态画廊，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，通过重温红色历史、开发红色产品、挖掘红色故事，唱响红色歌曲等活动，不断擦亮红色旅游名片，打造民宿经济，做旺乡村旅游人气助推该县成功脱贫摘帽并促农民稳定增收致富奔小康。其次，坚持党建引领，创新“党建+体育赛事+节庆经济”模式，突出宜居宜游，让村民腰包鼓起来。该县以“党建+全域旅游”为引领，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽、树文明新风”为抓手，精心打造“好客王家”等105个具有文化特色主题村，把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过连续六年举办“环鄱赛”等体育赛事或积极做活“农民丰收节”等节庆经济，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，助推该县不断巩固脱贫攻坚成果并同步开启走乡村振兴之路。再次，坚持党建引领，创新“党建+秀美乡村”模式，突出宜居宜游，让村级集体经济不断壮大起来。该县积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展，延伸旅游产业链，该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队，对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”，真投入、出实招、重长效，创新破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题；多渠道筹措资金，按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求，精心打造诸如“好客王家”等105个特色主题村；同时对国道、省道沿线主要通道，按照徽派风格进行统一改造与美化亮化，并大力发展庭院经济和村级集体经济，让村民房前屋后“有花有果、有景有乐有效益”，强力推进秀美乡村的建设，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路。84年后，江西横峰又成为中国减贫事业的里程碑。2018年7月，横峰县率上饶市之先宣布脱贫“摘帽”，成为中国贫困退出机制建立后江西2018年6个脱贫“摘帽”的贫困县之一，还被省委、省政府评为全省科学发展综合考评先进县，横峰秀美乡村建设和脱贫攻坚工作多次得到《央视新闻联播》、《人民日报》的关注和报道，方志敏烈士“八个代替”的预言如今正在岑山大地逐步得以实现。是啊！近年来，该县用改革思维和创新办法推进精准脱贫的工作法且成效凸显，其融红色基因于绿色发展与秀美乡村创建硕果累累，为该县脱贫摘帽与走乡村振兴之路进入快速车道助了一臂之力，从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”美好愿景，为致力打造《可爱的中国》摇篮，共同建设好“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰并夺取脱贫攻坚战的全面胜利奠定坚实的基础！第四，坚持党建引领，努力改善生态环境带动旅游业，让农民吃上旅游饭。近年来，横峰县委书记饶清华团结带领县四套班子领导干部自觉坚持党的十九大提出的乡村振兴战略目标，把“三农”优先发展作为重中之重，始终牢固树立“群众往哪里走，我们就往哪里去，群众喜欢去的地方，我们就把哪里的环境搞好”工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，紧扣“党建引领脱贫攻坚”这一核心，严格按照“乡容抓环境、设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，有效推进农村环境卫生全域治理常态化，通过“党建+秀美乡村”建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应，集中财力惠民生，建成了一批民生工程等项目，大力推进“秀美乡村、幸福家园”创建，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，如今“秀美乡村、幸福家园”创建已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广，打响一张靓丽的“横峰名片”，荣获“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华先后六次在省市会议和省外作典型经验介绍，三年多来，该县积极响应国家建设“生态秀美乡村”的号召，把“城”和“乡”有机的捆在了一起，逐步缩短城乡差距，该县目前已打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山等六条风景线，随着全县25户以上的660个村点的建设“七改三网”工作全面完成，该县将成为全市乃至全省第一个秀美乡村建设“七改三网”全覆盖的县。在青山绿水的映衬下，一幅幅风景优美、乡风淳朴、和谐发展的美丽乡村新画卷展现在世人面前，由此推动“从无到有”的转变，探索做好“无中生有”大文章。结合秀美乡村建设，大力推动发展乡村旅游。目前，该县共创建国家4A景区1个、3A景区2个，新增4A级、3A级乡村旅游点13个，形成了“四季有花、四季有果、四季有景、四季有乐、四季有效益”的格局，昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县”与“全省乡村旅游工作先进单位”。横峰全域旅游名声鹊起，旅游产业正在逐步成为横峰兴县富民的优势产业，该县把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过举办体育赛事或乡村旅游节，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合，通过环鄱赛事充分展示横峰优美的生态资源，积极做活诸如“环鄱赛”、“美食节”、“荷花节”和“农民丰收节”等以节促旅的节庆经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，尤其是第七至九届“环鄱赛”在横峰成功举办，吸引周边县市3万余名观众到场观赛，为横峰县乡村旅游做旺人气并带来消费奠定了坚实的基础，进一步提升横峰旅游知名度和美誉度，强力推进文化旅游强县建设，成功助推横峰不断巩固脱贫摘帽成果与走乡村振兴之路进入快速车道，从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景，为建设“三优”幸福新横峰奠定了坚实的基础！
其好的经验与做法还得到上级媒体的关注：江西横峰：狠抓“党建+绿色崛起”力促山绿水清天更蓝。《人民网--中国共产党新闻网》2018年06月25日刊发《江西横峰县党建办》供稿：为尽快把党的十九大报告提出的“生态宜居”乡村振兴目标变为现实，近年来，江西横峰牢牢把握“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神，以脱贫攻坚统领经济社会发展等各项工作，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，把环境卫生治理作为提升村庄形象的有效措施，以农村卫生标准化管理为突破口，吸纳贫困户为卫生保洁员、河道管理员等公益性岗位，多举措推动脱贫攻坚与乡村绿色振兴之路，狠抓“党建+绿色崛起”，力促山绿水清天更蓝！一是坚持规划先行建新村。围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标，该县坚持党建引领，规划先行建新村，11个乡镇（街道、场办）党委、政府在新村建设规划设计时，尊重村庄原有风貌和自然肌理，注重生态与乡村的融合，不推山、不削坡、不砍树，不搞大拆大建，就地取材、就势造景，策应国家建设“生态秀美乡村”的要求，把“城”和“乡”有机地捆在一起，逐步缩短城乡差距，积极用好乡贤，挖掘乡土文化，保存好乡村传统文化的载体与符号，注入党建文化因子，融红色基因于绿色发展，将秀美乡村建设和文化定位有机融合，精心打造了诸如“好客王家、耕读传家苏家塘、亭子上·慢时光、高山梯田崇山头、下密坑红色记忆、皇家后裔·重石李家”等一批各具特色的主题新村，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应。二是因地制宜创新业。建设秀美乡村，村庄更美是基础，产业富民是目标。该县坚持优美环境与农旅经济一起抓，通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业相结合，在“秀美乡村、幸福家园”创建中，根据各地各村不同的地形地貌，生产、生活、生态状况以及经济发展水平和交通区位情况，因地制宜发展产业，推进产村融合，按照“一村一品、一村一业”思路，以药植园为核心，大力发展中药种植产业，加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设，推进葛根、高产油茶、水稻育种、葡萄、蔬菜、茶叶、白莲、甘蔗、猕猴桃等农业产业发展，大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设，大力发展庭院经济，做到四季有花有果有收益，大力发展乡村旅游，努力做旺节庆经济，促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路！目前该县63个村级党支部（总支）的集体经济年收入全部超过5万元，收入达10万元以上的村有15个，20万元以上的村有3个。三是加大城乡环卫一体化工作力度。该县按照“乡容抓环境、设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，有效推进农村环境卫生全域治理常态化，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为契机，以“生态优化、村庄秀美”为导向，加大资金投入，加强基础设施建设，努力办好乡村垃圾分类、水系疏浚、管网覆盖等特色田园乡村建设的“关键小事”，改善农村人居环境，建设秀美乡村，按照“省市统筹、县级主体、乡镇主责、村户实施”的工作推进思路，加大环卫等部门职能向乡村延伸力度，形成了较为完善的农村生活垃圾收运处理体系。同时进一步加大农村卫生标准化管理力度，通过“秀美乡村、幸福家园”创建工作持续开展，该县11个乡镇（街道、场办）党委打造标准化卫生管理示范村与农村特色党建长廊，通过集中打造一批城乡环卫一体化精品亮点和特色党建品牌，以点带面，推动城乡环卫一体化工作提品质、上水平，注重发挥党员干群的主体作用，大力实施清洁工程，抓好全域保洁，落实“户分类—村收集—乡转运—县处理”的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村垃圾无害化处理全覆盖、常态化。并将沪昆铁路沿线整治工作作为提升城市管理的突破口，加大沪昆铁路沿线环境综合治理和提升工作力度，及时完成问题整改，完成率为100%，随着沪昆铁路沿线环境与党建文化品位显著提升，该县成功打造了一张有特色、有品位、有亮点的“秀美乡村、幸福家园”生态名片，农村特色党建景观长廊已成规模。随着该县“秀美乡村、幸福家园”创建工作持续深入开展，横峰城乡到处变得更整洁、更漂亮、更文明有序，农村贫困户做卫生保洁员、河道管理员的公益性岗位不断地发挥作用，村容村貌的不断改变、产业的发展和村民素质的不断提升，村民的精神状态正在慢慢变得和谐美好，驻村扶贫工作队和第一书记做到吃住在村、工作在村，全面帮助贫困户落实各项扶贫政策，不断提升帮扶工作的满意度，由此既确保该县抓党建促脱贫各项工作顺利推进，又有效保证该县狠抓“党建+绿色崛起”见成效，力促岑山大地山绿、水清、天更蓝！二则新闻：江西横峰：党建引领绿色生态文明发展助力乡村振兴。《人民网-中国共产党新闻网》2019年04月10日刊发《江西横峰县委党建办》供稿：近年来，江西横峰县切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，以“党建+生态”为引领，大力弘扬方志敏精神，融红色基因于绿色发展，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模且创建成果日益凸显。一是坚持党建引领，创新“党建+秀美乡村”模式，突出宜居宜游，让乡村环境美起来。近年来，该县高度重视闽浙（皖）赣革命根据地旧址群的保护和开发工作，加快红色旅游开发建设工作步伐，坚持“以红推绿，以绿促红”旅游工作的思路，以“扬红、争绿、创特”为主线，创新“党建+旅游”、“党建+文化”、“党建+农业”模式及“党建+体育”等模式，对红色省会——葛源旅游源进行适度开发，依托壮丽的梯田自然风光、田园景观，打造生态画廊，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，通过重温红色历史、开发红色产品、挖掘红色故事，唱响红色歌曲等活动，不断擦亮红色旅游名片，打造民宿经济，做旺乡村旅游人气助推该县成功脱贫摘帽并促农民稳定增收致富奔小康。二是坚持党建引领，创新“党建+体育赛事+节庆经济”模式，突出宜居宜游，让村民腰包鼓起来。该县以“党建+全域旅游”为引领，以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽、树文明新风”为抓手，精心打造“好客王家”等105个具有文化特色主题村，把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过连续六年举办“环鄱赛”等体育赛事或积极做活“农民丰收节”等节庆经济，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，助推该县不断巩固脱贫攻坚成果并同步开启走乡村振兴之路。三则新闻：《上饶推动乡村振兴可持续发展》赞！《江西日报》头版头条报道上饶乡村振兴！《大美上饶》刊发《江西日报》记者祝学庆、吕玉玺报道：4月2日，记者在横峰县葛源镇石桥村看到，游客络绎不绝。“农家乐、民宿生意都非常红火，开业不到一年已经赚了10万余元。”村民郑雪融开心地说，自从村里乡村生态游项目丫石山寨开放以来，他就吃上了“旅游饭”。这是上饶市推动乡村振兴，让产业旺起来、群众富起来的一个缩影。近年来，该市通过做旺产业、丰富内涵、提高群众自觉参与度，推动乡村振兴可持续发展。上饶把“一村一品”建设和优势产业发展，作为促进农民增收的龙头工程，大力发展特色种植、乡村旅游、民宿经济、电商经济等产业，发挥秀美乡村优势，推动农村一二三产业融合发展。目前，全市涌现了一大批“芋头村”“剪纸村”“电商村”等专业村，初步形成县乡有特色产业、村庄有特色品种、农户有致富项目的发展格局。同时，围绕“东柚、西蟹、南红、北绿、中菜”产业布局，实施百万果苗进新村和万户农家乐工程，大力发展现代农业，全市村点共种植本地优质马家柚、金标柚等果苗600多万株，农家乐经营户近3万家，解决就业16万人，让农民实现了“不出家门能就业，坐在家中能致富”的愿望。乡村振兴要实现可持续发展，既要“面子”更要“里子”。近年来，上饶把秀美乡村建设作为乡村振兴的一项基础工程来抓，2017年至2018年全市建成秀美乡村点8125个，乡村环境面貌得到明显改善。同时，坚持文化建设是核心的理念，用文化建设促进美丽乡村建设，让乡村越来越有内涵。突出文化情怀，在建设过程中避免雷同化、格式化、表面化，杜绝千村一面，深挖美丽乡村特有的文化渊源，真正从涵养气质的角度做好长期规划，建设了弋阳江廖肖文学村、东湖邓家弋阳腔戏曲村，以及鄱阳茨山渔俗村等一批具有文化特色的美丽村点；先后投入资金20亿元，在全市2000个村（社区）建设基层综合文化服务中心，通过购买公益性岗位，为各村（社区）配备一名专职宣传文化员，增加文化产品供给，把基层综合文化服务中心打造成为传播乡风文明的群众文化乐园。乡村振兴农民是主体，上饶不断激发农民参与乡村振兴的自觉性，努力提高农民参与度，变要我干为我要干。积极发挥乡贤回归的优势，撬动更多社会资源参与乡村振兴建设。横峰县姚家乡滩头村在外创业人士杨春生回到家乡，主动请缨担任滩头秀美乡村建设促进会会长，并捐资50万元支持家乡建设，和村干部一起上户做宣传，编制村级规划，打造出“忠义杨家”文化新村。宣传发动全民参与，用好乡规民约，涵养新风正气，让农民从美丽乡村建设的“旁观者”变成“实践者”。德兴市新岗山镇占才村倡导保护生态环境的“封山碑”“保水碑”等石碑，是当地传承文明风尚的载体和见证，在推进乡村环境整治中，成立护渔、护林、护路等志愿服务小分队，60余名村民积极报名，主动参与生态文明建设。
2019年江西“籼改粳”产业技术创新发展高峰论坛会在横峰召开。《幸福新横峰》记者张梦、薛南报道：6月20日，2019年江西“籼改粳” 产业技术创新发展高峰论坛会在横峰召开。此次大会由省农业农村厅、省科技厅主办，横峰县人民政府承办，江西省“籼改粳”产业技术创新发展联盟、江西兴安种业有限公司协办。会前，全体与会人员来到江西兴安种业，现场观摩该企业优质粳稻加工生产线。大会现场，中国工程院院士、沈阳农业大学教授陈温福，中国工程院院士、扬州大学教授张洪程，省农业农村厅厅长胡汉平，农业农村部全国农技推广服务中心主任刘天金，中国水稻研究所所长、研究员胡培松，省科技厅巡视员刘青，省农业农村厅副厅长刘光华，江西农业大学副校长贺浩华，省农科院副院长余传源，副市长祝宏根，县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍在主席台就座。大会由刘光华主持。刘天金在讲话中指出，近五年来，江西“籼改粳”产业技术支撑有力，通过关键技术攻克，优质配套技术提升，“籼改粳”技术体系初步形成，江西“籼改粳”全产业链融合步伐坚实，以联盟为纽带，集品种、种植、加工、品牌、销售一体化格局已见雏形，江西的“籼改粳”很好地实现了高产高质高效的有机统一。目前，我国已进入绿色高质量发展新阶段，农业供给侧结构性改革也不断深化。进入新时代面临新形势，粳稻适应了这一转变的客观要求，具有很好的发展空间和潜力。从需求端来看，消费引导成为动力，市场需求就是导向；从生产端来看，技术创新成为推手；从生产者来看，效益提升成为风向标。刘天金强调，要坚持走绿色、高质、高效发展之路，切实把好技术关、生产关，实现种植规模化、规范化，同时坚持市场导向，注重品牌打造推广，切实抓好农业发展。此次论坛会为大家提供了很好的交流平台，希望与会人员能多探讨、交流、论证，争取创造更多的成果，推进更多的创新，实现更多的突破，为保障国家粮食安全提供重要支撑。刘青、胡汉平、潘琍分别作了致辞或讲话。潘琍在致辞中向前来参加论坛的各位院士、专家、领导表示诚挚的欢迎和衷心的感谢，她说，横峰是方志敏精神首创地和“清贫精神”发源地，也是“可爱的中国”摇篮，并用红、绿、金、橙四种颜色介绍横峰。红色是横峰基因的色彩。第二次国内革命战争时期，6万横峰儿女就有2万人参加革命，有名有姓的烈士就多达6000余人，为共和国的旗帜上增添了一抹浓墨重彩的“横峰红”。绿色是横峰大地的色彩。横峰森林覆盖率达到63%，拥有丰富的绿色食品资源——葛是著名的“中国葛之乡”。近年来，横峰深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，荣登2018中国“三农”十大创新榜第三名。葛源镇是江西唯一、全国第五个“中华暗夜星空保护地”。金色是横峰产业的色彩。横峰的主导产业——有色金属产业被列为“全省重点产业集群”，获批“江西省有色金属加工产业基地”。经开区骨干企业和丰、中旺、飞南达产达标后均有望成为百亿级企业。橙色是横峰幸福的色彩。2018年，横峰以“零漏评、零错退、97.9%的群众认可度”的高质量标准退出贫困县，一举摘掉戴了31年的“穷帽子”。全县农民人均可支配收入增长10.6%，连续几年居全市前列；人均居民储蓄余额3.24万元，列全市第五。农村公路建设率全省之先实现“组组通”水泥路100%，获评“四好农村路”全国示范县。在随后的专题报告会上，陈温福、张洪程两位院士围绕粳稻种植现状、面临的问题及发展趋势等方面，作了一场内容详实、充满“干货”、生动精彩的报告。下午，江西省“籼改粳” 产业技术创新发展联盟成员及有关市、县农技中心技术负责人参加联盟会议。会议通报了2018年创新联盟发展情况；研讨了“清正纯和”品牌使用、管理及培育，江西“籼改粳” 产业技术创新发展情况等。兴安种业、万载县诚垦农业发展有限公司等企业在会上作了典型发言。当天，胡汉平等部分与会人员还到我县莲荷乡梧桐畈、夏阳村、辽上村，葛研究所实验基地，红桥场练家，龙门畈乡李家等地，实地考察农业农村工作。
横峰县委书记饶清华陪同《农民日报社》社长唐园结一行在我县采访调研。《幸福新横峰》记者余琳报道：2018年12月18日下午，农民日报社党委书记、社长唐园结率采访组来到我县，就乡村振兴实施情况开展采访调研。县委书记饶清华、县人大常委会主任李必良、副县长周文斌、县委办主任严志平等陪同。青山绿水、灰瓦白墙、鲜花小道……唐园结一行分别来到药植园，姚家乡好客王家、滩头，莲荷乡梧桐畈等地实地查看，别致、秀美的乡村，处处透着人与自然和谐共融的美好画面；连片规模的产业基地，处处展现着现代农业发展的丰硕成果。唐园结一行详细了解我县在乡村振兴战略实施过程中的经验与做法，感受我县在乡村振兴战略中取得的成就和变化。调研中，唐园结对我县利用当地优越的自然资源，因地制宜建设秀美乡村，同时花大力气发展乡村旅游，将生态优势和资源优势转化为经济优势，带动村民增收致富的做法表现出浓厚的兴趣，对我县乡村振兴取得的经验和成效给予了肯定。他表示要认真调研学习总结，把横峰在推动乡村振兴战略中的亮点、经验宣传出去，为推动乡村振兴发展提供借鉴。
横峰县委书记饶清华陪同吕梁市人大常委会代表团在横考察秀美乡村建设。《幸福新横峰》见习记者郑行祥报道：5月29日，吕梁市人大常委会副主任孙晋军一行来横考察秀美乡村建设。市人大常委会副主任郑卫平，县委书记饶清华，县人大常委会主任李必良，县人大副主任邱新水等领导先后陪同。孙晋军一行先后到仁和夏阳、药植园、耕读传家苏家塘、好客王家、忠义杨家等地考察。代表团一路听介绍、一路看成效，并就秀美乡村村庄规划、人居环境整治、乡村治理、文化融合等方面情况与我县相关负责同志进行了深入交流。在姚家乡滩头村，代表团仔细察看了该村“人工湿地”农村生活污水处理系统，详细了解“无动力厌氧＋人工湿地”的处污工艺。驻吕梁市人大机关纪检监察组组长葛海亮对此种处污工艺非常认可，他说：该工艺投资成本低，却很好的解决了农村生活污水处理难题，既为村庄添绿美化生态环境又合理的保护了水资源，投入使用无后续管理和运行费用等优点。考察过程中，孙晋军对我县秀美乡村建设给予了高度肯定。他说，吕梁市在过去较长的一段时间里以煤、铁、铝矿等矿产资源为经济发展依托，经济发展势头较旺，取得了一定成绩，但同时坏境保护成为突出难题，可持续、绿色生态发展前景堪忧。近年来，吕梁市严格践行新发展理念，经济结构明显优化，新旧动能不断转化，经济发展进入转型的关键时期，如何创新生态文明体制机制，怎样优化提升农村生态环境，建设美丽乡村成为吕梁经济可持续发展的重要课题，此次考察，是带着问题找办法，拎着课题寻思路的对标之行。孙晋军认为，横峰在秀美乡村建设工作中注重规划引领，将人居环境治理摆在突出位置，在“七改三网”扫一遍的基础上，又开展“秀美乡村再提升”行动，着力改善农村人居环境，同时，因地制宜开展村庄风貌设计，把建筑发展和文化定位有机融合注入文化因子，积极调动村民共同参与积极性，让村民自觉加入到秀美乡村建设与长效管护工作中。这些特色做法和有益经验可借鉴可复制可推广。他希望两地能进一步沟通交流，互相学习、共同提升，共同促进两地社会经济发展。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
横峰县委书记饶清华调研药植园建设。《幸福新横峰》记者余琳报道：2018年8月17日，县委书记饶清华来到药植园开展调研并召开座谈会。县政协主席杨学园，县人大常委会副主任黄必胜，横峰经开区管委会主任、县委办主任严志平陪同。会上，饶清华听取了药植园目前建设和未来发展相关情况的汇报，详细了解建设过程中存在的问题和困难。饶清华对近期药植园建设进展情况给予肯定。他强调，要进一步明确药植园未来发展思路，着力规范管理，做好药植园建设；要充分挖掘药植园在服务地方旅游、中药材种植等方面的潜力，力争为服务地方经济发展做出更大的贡献。针对未来发展，饶清华要求，药植园要在练手艺、找市场两个方面下狠功夫。要动脑筋花心思，针对市场培育多种好种好管、经济效益高的中药材和花卉，积累大量组培经验，练好手艺、练好苗，逐渐扩大区域影响；要进一步加大销售市场开拓的力度，同时结合精准扶贫工作，带动农民致富和产业发展，使药植园既有看头，又有赚头，创造出更多的经济效益和社会效益。
不断巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴一直在路上。6月21日中午，县委书记饶清华深入葛源镇上坑源林场、葛源村检查指导乡村振兴、卫生环境等工作，到扶贫工作站看望扶贫干部；6月21日，按照县第87个“扶贫工作日”的要求，县人大主任李必良及帮扶干部到贫困户家中走访，了解贫困户近期生产、生活情况，同时对贫困户一袋两盒内的存放资料、上墙资料进行完善，并向贫困户宣传扶贫政策，提升满意度和认可度。县委常委、政法委书记章仕根到莲荷乡义门村检查指导脱贫巩固工作，县农业局李惠民局长、乡党委刘永峰书记陪同。县人大副主任黄必胜带领帮扶单位负责人周冬生、杨学平以及第一书记徐灵芝，在岑阳镇姜家村上户走访贫困户，了解近期的生产生活等情况，并鼓励他们要勤劳致富，县人大副主任黄必胜在上完户后，组织帮扶干部开会，就农民建房、乡村振兴、扶贫工作等提出了工作方法和具体要求。6月21日下午，周文斌副县长到港边乡何家村走访慰问贫困户，了解近期生活工作情况，宣传相关政策，进一步增进与贫困户感情。6月21日下午2点，莲荷乡王晓锋乡长及分管领导朱雪明主持召开了光伏扶贫推进会，对莲荷乡光伏发电出现的问题进行了整改部署，推动问题整改清零，各村光伏管理人员及供电所等相关部门参加了会议。遵照第87个扶贫工作日要求，横峰中学党总支书记、校长苏万林6月21日进村会商“三大活动”情况，上户再整改相关资料。今天，通过葛源桥韵旅游公司运作，萍乡市赤山镇50名党员干部来葛源红色研学旅行，通过公司化运营，红色旅游也可以产生收入。6月20日晚上，上畈村贫困户陶师梅因病去世，她丈夫张小新在前年去世，其三个儿女现成了孤儿，帮扶干部吴小平为了解决其安葬及孤儿生活困难，为其家庭在建设工程公司募捐了4000元。目前捐款已送达其家属手上。6月21日下午，丁家村开展“感党恩，听党话，跟党走”座谈会。6月21日下午，上畈村举办“感党恩、听党话、跟党走”活动，结合县乡创卫工作，贫困户之间互帮互助卫生大扫除。6月20日晚，莲荷乡人大主席黄国旺与梧桐畈民宿业主促膝夜谈，主要围绕激励群众创办农家客栈，提升民宿服务水平以及成立梧桐畈民宿合作社等有关事宜进行深入交流。民宿业主对成立合作社一事纷纷表示赞许，并表态回去一定提升自家环境卫生及服务水平，做到让游客满意。
横峰召开第五轮巡察工作情况汇报会。《清风咏横》微信报道：6月21日，横峰县召开第五轮巡察工作情况汇报会，县委巡察工作领导小组听取各巡察组汇报。县委常委、组织部部长、统战部部长俞坤文，县委常委、县纪委书记、县监委主任程学江出席。会议学习了赵乐际书记在市县巡察工作推进会上的讲话精神，学习了第三期全国市级巡察干部培训班主要精神和市委巡察领导小组下发的《关于对各县党委巡察工作开展调研督导情况通报》。三个巡察组就巡察中发现的问题进行了详细的汇报。会议认为，此次巡察定位准确、重点突出、程序规范、有一定震慑力，希望与会人员针对本轮巡察发现的问题，要从政治的高度进行研究分析、查找原因。巡察组要进一步扩大巡察工作的影响力，放大巡察的震慑效果；要按照标本兼治的要求，从严从实抓好整改。通过一个问题带动一类问题的解决，一个单位带动一批单位的整改，为建设“三优”幸福新横峰提供坚强的政治保障。6月21日下午5:30，县委编办及时召开对照市委第七轮巡察发现有关共性问题开展自查自纠工作动员部署会，成立了自查自纠领导小组，叶立宏主任对相关工作做了部署。
【扫黑除恶】全县扫黑除恶专项斗争领导小组会议召开。《幸福新横峰》许光森、李志聪报道：6月20日下午，县委常委、政法委书记章仕根主持召开全县扫黑除恶专项斗争领导小组会议，县扫黑除恶专项斗争领导小组副组长及成员、五个专项工作组组长、各乡镇（街道、场、办）扫黑办主任参加了会议。会议学习传达了习近平总书记视察江西时重要讲话精神和6月11日省扫黑除恶专项斗争领导小组会议精神；通报了省委巡视组巡视反馈问题整改情况，部署落实中央扫黑除恶第15督导组督导江西省情况反馈意见整改工作；通报了自2018年1月23日专项斗争开展以来，我县扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索核查、案件侦办战果。为进一步推动问题整改，深入推进我县扫黑除恶专项斗争，章仕根强调：一要进一步提高政治站位，时刻牢记使命，始终绷紧思想重视弦。各地各责任单位要认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以强烈的政治自觉和责任担当将扫黑除恶专项斗争工作列入重要议事事项。二要进一步改进工作作风，工作更加严、细、实。结合县委“作风大审视、问题大排查、扶贫大整改”活动，各地和责任单位要对照省委巡视、省委专项督导、中央督导反馈问题整改要求从严落实工作责任，严于律己、廉洁自律，高标准、严要求立行立改，确保问题全面彻底整改到位；对移交的线索和反馈的问题，要深入一线调查研究，准确获取第一手资料，查清问题症结，确保工作举措细之又细。三要加大宣传力度，宣传造势更加浓厚。要进一步增强宣传实效，广泛发动群众，党员干部要深入群众、深入一线，提高群众对专项斗争的认知度。要严把宣传内容，排查宣传纰漏，防止“低级红、高级黑”引发的负面影响。四要准确把握政策策略，确保专项斗争方向正确。各地各责任部门要认真学习上级关于扫黑除恶专项斗争工作的新要求，深刻领会精神实质，准确把握精髓要义，精准指导工作实践。在具体办案中要正确区分人民内部矛盾与敌我矛盾、明晰时间节点，按照“黑恶积案清零、问题线索清零”要求，始终保持对黑恶势力的严打高压态势，通过专项斗争不断扫除歪风邪气、树立社会正气、弘扬正能量。五要加大“打伞破网”与“打财断血”力度，“打伞打财”更加深透。要深挖彻查“保护伞”，对涉黑、涉恶案件“逐一过筛”，借鉴提级管辖、异地用警、会商协办、内部清理、责任倒查等经验，敢于刀刃向内，坚决彻底深挖各类“保护伞”；要紧盯“打财断血”，加大对涉黑涉恶财产追缴、没收力度，彻底摧毁黑恶势力的经济基础，彻底铲除黑恶势力的滋生土壤。
【安全生产长抓不懈】以考促学！横峰举办安全生产知识竞赛。《幸福新横峰》李志聪报道：为加强宣传教育工作，提高全县人民群众安全防范意识，6月20日，我县在行政中心六楼会议室举办安全生产知识竞赛。副县长钟梁，横峰经开区管委会党工委书记李永平到场监考。本次竞赛采取闭卷考试的方式进行，考场纪律要求严格。考试内容主要涉及企业安全生产主体责任落实以及防火、防汛、防雷、高温、隐患排查等各方面内容。各乡镇（街道、场、办），县安委会各成员单位和重点企业总计65人参加竞赛。县应急管理局工作人员表示，这些知识与日常的市场监管密切相关，通过这样的形式让更多人掌握，可以极大推动安全生产监管。
【创卫攻坚部门谈】之十九：咬定青山不放松，全力以赴创国卫——县政协秘书长宋伟访谈。《幸福新横峰》微信报道：访谈主题：咬定青山不放松，全力以赴创国卫。主持人：观众朋友们，大家好！“创卫攻坚部门门访谈”栏目今天邀请到横峰县政协秘书长宋伟同志，就县政协办牵头开展创国卫工作进行访谈，希望广大朋友能够积极参与，踊跃提问。秘书长，您好！宋伟：主持人好！观众朋友们，大家好！主持人：目前我县创建国家卫生县城工作正轰轰烈烈的进行中，秘书长，请问您是怎么看待这项工作的呢？宋伟：卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志。国家卫生城市是一个城市综合服务功能、城市管理水平和文明卫生程度的重要城市名片，创建国家卫生城市是提升城市品位、改善人居环境的系统工程，是顺应民意、凝聚人心的德政工程，也是服务长远发展、提升城市影响力和竞争力的民生工程，更是秀美乡村，幸福家园的创建所需和必然延伸，它的最终受益者是广大人民群众。主持人：县政协办作为创国卫城北战区的牵头单位，秘书长，请您谈下城北战区创国卫的目前现状？宋伟：城北社区现有居民2137户，共7000余人。含康乐、快乐、长乐、永乐、通天、东门外、小东门、解放路、五环花园、公园1号10个居民小区，共分8个居民小组。“双创”工作开展后，我们严格按照县委、政府的部署和要求抓落实，抓整改，确保不折不扣地做好各项工作。县政协主要领导亲自指挥、统筹协调，县政协办作为城北战区牵头单位，积极加强与战区17个单位的协调，组织社区干部群众共同参与创建工作。主持人：据悉，自创国卫工作开展以来，城北战区环境卫生焕然一新，取得了显著成效，秘书长，请您谈谈城北战区创国卫的主要做法有哪些？宋伟：创国卫工作开展以来，城北战区按照县委县政府的统一部署，积极行动，首先是开展集中整治行动。将战区17个单位446名干部职工分成宣传动员、门店整治、三乱治理、菜市场麻将馆整治、卫生死角盲点整治、垃圾桶配置、牛皮癣整治、乱停乱放整治八个组，由责任心强的片区责任单位负责人担任组长。到目前，区拆除乱搭乱建58处，依法关停麻将馆5处，清理整治菜市场1个。对战区内电信移动管线进行了归整清理。其次积极动员全民参与。发挥社区主阵地优势，发挥党员干部、退休老师、中小学生等群体的示范带动作用，组织社区志愿者队伍一支，在社区各经营户签订“三包”协议，落实店主门前“三包”责任。动员战区2000余户居民人人参与创建，出动宣传车辆，走街串巷广泛宣传，引导居民做文明事、说文明话、做文明人。然后就是资金上支持。组织动员17个单位区同出资15万元用于“双创”工作。为彻底改变城北小区设施老旧的现状，积极协调争取资金100余万元，对康乐小区道路进行硬化改造。主持人：创建国家卫生城市是一项重要的民生工程，秘书长，你认为市民群众应如何参与到工作中来？宋伟：广大市民群众应以主人翁的姿态把创国卫当做分内事，主动参与，从自己家里做起，搞好环境卫生，从单位做起，坚决完成创建任务，从身边做起，坚决做到不随地吐痰，不乱扔纸屑、果皮，爱护公共环境卫生设施，争当文明卫生市民；要当好宣传监督员，对不重视创卫工作、影响创卫工作的不良行为和卫生死角要及时予以监督举报，用强大的正能量为创卫加油助威。主持人：我县创国卫工作已进入倒计时、冲刺阶段，为进一步扩大和巩固创卫成果，城北战区下步有什么打算？宋伟：一是继续加大宣传，广泛动员。发动战区17个包干单位446名在职干部走街串巷，深入小区楼宇、商铺店面，把创建工作要求、标准向全体市民广而告之，做到人人知晓，把创建氛围推向一个新的高度。二是继续开展整治行动。要坚决对不支持创建工作的说不，对不符合创建要求的说不，对不规范创建活动的说不，做到铁心硬手，雷霆出击，不留情面，还一个干净、整洁、有序的社区环境。三是抓督促检查。把创建工作实绩作为作风建设的重要抓手，对照创建任务，逐一对标对表，全程跟踪、全程督查，确保各项工作任务能落在实处，收到实效。总之，城北战区将全力以赴，合力攻坚，以“咬定青山不放松”“舍我其谁”的意志和勇气，誓夺创建工作全面胜利！
@全体横峰人，这份创国卫倡议书请收好！《幸福新横峰》微信报道：为创建国家卫生县城助力横峰环境综合整治，让幸福新横峰更加美丽、生机勃勃，需要所有横峰人民共同努力，从此刻起，让我们向所有的不文明行为说再见@横峰的小伙伴们，我们一起这样做：不要闯红灯，告别“中国式”过马路，请勿闯红灯，闯红灯害人害己，不要随意车窗抛物，讲究卫生，提高素质，请勿将果皮纸屑随意丢出车窗外，不要在公共场所吸烟，吸烟有害健康，请勿在禁烟场所吸烟，不要损害花草树木，青青花草何忍伤之，爱护花草树木人人有责，不要随意变换车道，以免发生不必要的纠纷，害人害己，不要乱扔烟头，烟头虽小，温度很高，星星之火可以燎原，请珍爱生命，不要随地吐痰，请勿随地吐痰，影响市容市貌，有碍个人观瞻，不要占用公共空间，请勿随地大小便，请文明如厕，不要随手扔垃圾，请将垃圾扔到垃圾桶里，坚决抵制网络低俗文化，加强自身三观正能量，弘扬崇尚主流文化，文明养宠物，随手清理宠物排泄物，不给他人添麻烦，文明礼让，有序排队，排队有先后，共创文明和谐新社会。讲文明树新风，弘扬志愿者精神，中国梦想要共建，创国卫，齐努力，美化家园共参与。洁净文明的城市，是我们能感受到的实实在在的实惠，关系着每个市民的切身利益，不文明行为越少，我们的生活就越美好，让我们一起拒绝不文明行为，共建幸福新横峰，横峰的小伙伴们赶快行动起来吧！
80多年前横峰这个地方堪称最富有的根据地。专注讲好本地故事《今日横峰》微信报道：上饶市有12个县市区，最小的是横峰县。民间有云“小小横峰县，三家豆腐店”，横峰县国土面积655平方公里，人口22万，连鄱阳县总人口零头数都不到。横峰北部山区有个葛源镇，与弋阳、德兴、铅山三县交界，在第二次土地革命时期却赫赫有名，是方志敏领导的闽浙赣革命根据地。1934年，方志敏、粟裕率领的红十军北上抗日先遣队，遭国民党部队追剿，在怀玉山被困，一万多人仅有粟裕率400多人突围 ，方志敏不幸被捕入狱，在狱中写下了《清贫》、《可爱的中国》等13万字遗著，次年在南昌牺牲。很多人上小学时就读过《清贫》，知道方志敏是无产阶级革命家、军事家，却未必知道他还是“红色股票”发行第一人，有着卓越的经济才能。他在苏区首创股份制，发行股票，实行对外开放的边贸政策，形成了19条对外开放的贸易路线，使得葛源成为当时最富的根据地。最富到底有多富？小编告诉你一组数据，根据地有硝盐厂1335个，生产合作社50余家，壹圆苏区货币可以买到8-10斤拆骨肉。两次向中央苏区捐献1350两黄金、50箱银元，并购买了20万元中央债券，创造了“苏维埃模范省”的辉煌。现代股民一定好奇，80多年前的“红色股票”长啥样？小编在网上找到了几张当时的苏区股票。据说有一份编号为002844的股票，现珍藏在江西省弋阳县档案馆内，每股一元，可折稻谷25公斤。在葛源枫林村，小编见到了建在杨氏宗祠里的红军军校，这是我党创办的最早军校之一。占地 2500平方米，共20间教室，前后历时5年多，共8批学员1500余名学员在此毕业，奔赴到革命的最前线。苏维埃政府机关旧址，原为枫树坞村周氏大宅。旧址内有方志敏卧室、组织部、秘书室、陈列室，还有当年的库房，存着的是当时的财政资金。省委旧址门前和围墙上的革命标语，成为葛源一道凝固的风景，诉说着历史深处的壮怀激烈。葛源镇因漫山遍野生长着野葛，又处溪水源头而得名。是著名的“红色省会”----闽浙皖赣革命根据地首府，也是一座保存着完好历史风貌和具有秀美自然风光的千年古镇。该镇先后被评为“中国历史文化名镇”、“全国爱国主义教育示范基地”、“全国特色景观旅游名镇”、“国家AAAA级旅游景区”、“省级风景名胜区”、“江西省魅力乡镇”、“江西省生态乡镇”。自然绿意盎然，前山瀑布：葛源境内遍布的梯田、古道、古树、古桥、卵石巷道等自然景观。构成如诗如画的乡村美景，让人留连忘返。葛源梯田：葛源境内遍布的梯田、古道、古树、古桥、卵石巷道等自然景观，构成如诗如画的乡村美景，让人留连忘返。自行车环鄱赛途径皇后赛道，遍地油菜花：每年吸引无数骑行爱好者来体验皇后赛道的惊险时感受葛源的美景。“崇溪庄园”，位于葛源镇关田村崇山头，顾名思义就是崇山头小溪边让游客体验田园生活的度假小木屋。有一种度假，叫去崇溪庄园小木屋。早晨起来听鸟儿唱歌，阳光洒在地板上，泥土花香的气息、全身心回归大自然的感觉，让焦虑的心得到宁静，疲惫的身躯得以放松...悠然自得的伸展腰肢，让人不知不觉中忘记了烦恼，心有所归。这里的房屋会呼吸。小屋虽然不大，却无限接近自然，能够满足你对田园生活一切的幻想，保你流连忘返。丫石山寨，这里山高水长，风景宜人，而且是因为在山上，微风吹。“红色省会”：1931年2月（民国20年），以方志敏为首的赣东北特区党、政、军领导机关从弋阳迁驻葛源，成立了赣东北特区苏维埃政府，同年11月，更名为赣东北省苏维埃政府。毛泽东同志称这块根据地为“方志敏式”革命根据地，并与井冈山、瑞金等革命根据地齐名成为全国六大革命根据地之一。中国工农红军学校第五分校旧址占地1200平方米，大门上写了校名，大门前操场两边院墙上写了大字标语：造成红军铁军骨干，争取革命战争胜利。室内有门厅、厢房及两排对称的6个教室，后院于1987年建了1间陈列室。闽浙赣省红军操场旧址占地平方米，红军操场是红军操练和苏区军民集会的地方，每逢节日和红军凯旋归来时都在此召开庆祝大会、文艺演出。闽浙赣省军区司令部旧址占地700平方米，建筑面积572平方米。房屋前有院子和朝门，室内分前后两栋，中间有一个天井，有房屋十二间，内设政治部、政委室、司令员室、军长室、传达室、办公室等。中共闽浙赣省委旧址木结构悬山顶，穿斗式梁间，前檐廊宽敞，旧址内存当年建制部室有：组织部、宣传部、白区工作部、妇女部、常委会议室、中央代表室、方志敏同志办公室、秘书处、总机室、事务室、收发室。1996年12月经国务院批准公布为第四批全国重点文物保护单位。闽浙赣省苏维埃政府旧址即杉山第，民国初年建，院落结构，正房面阔五间，后带拖步。左右厢房4至7间不等。前院门为赣东北一带特有风格，八字形砖墙，顶作五岳朝天（山花）式，脊部3—4层砖石叠涩出际复瓦，脊端微翘，青石门框，木板门无门簪，上置长方形内凹门匾题“杉山第”三字。列宁公园旧址占地6000平方米，园内有六角亭、荷花池、游泳池、枣林等景点，还有方志敏亲手栽的梭柁树、枣树，四周筑了两米高的围墙，1985年4月25日经横峰县人民政府批准公布为县级文物保护单位。
上饶市委常委、市纪委书记、市监委主任陶亮在婺源调研时强调：坚决打击诬告陷害行为，保护好干部干事创业积极性。《清风咏横》微信转载《上饶清风》报道：6月19日至20日，市委常委、市纪委书记、市监委主任陶亮到婺源县，就如何做好打击诬告陷害和澄清正名工作，以及廉政教育示范点建设进行调研。他指出，党的十九大以来，党中央、中央纪委把保护干部的积极性、对受到诬告陷害的干部澄清正名工作，提高到一个新的高度。各级党委、纪委要始终与党中央保持高度一致，充分认识做好这项工作的重大意义，坚决为担当者担当，对明显受到诬告的及时澄清正名，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。6月19日下午，陶亮深入赋春镇严田村调研指导廉政文化建设示范点工作。20日上午，在认真听取了大家的发言后，他指出，婺源在落实“两个责任”方面比较有力，各级干部的精神状态良好。特别是充分发挥文化底蕴丰厚的优势，打造廉政教育的阵地，很有特色、见到了实效。陶亮要求：要深入分析研判当前打击诬告陷害和澄清正名工作中存在的问题。重点聚焦7个方面：一是要看到问题的特殊性、复杂性。少数人动机不纯，打着检举揭发干部腐败和作风问题的幌子，恶意举报，甚至诬告陷害，达到谋取私利、发泄私愤、混淆视听的个人目的。二是要解决好干部自身的问题，从严监督管理，始终做到廉洁自律。三是要系统看待社会风气和家风的问题。对扰乱社会秩序、破坏公德良俗的害群之马予以坚决打击。四是要解决纪检监察机关自身理念、方法的问题。着力转变过去粗放型、简单型的模式，精细、精准地做好每一项工作。五是要深入研究政策和相关法律。六是要在坚持党的领导基础上，司法机关、组织部门和信访部门共同努力、形成合力。七是要始终保持斗争精神、注重斗争艺术。对恶意诬告陷害，破坏政治生态、社会生态的行为坚决打击，依规依纪依法对诬告者追究责任，及时控制住负面效应，用正气压倒邪气，形成良好党风、民风、家风，不断净化政治生态、社会生态。陶亮强调，要坚持市、县联动，深入开展调研，针对具体案例解剖麻雀，大胆探索、积极创新，拿出具体、有针对性的意见，共同研究解决好这个问题。调研期间，陶亮还深入浙源乡周家山小学详细了解农村基础教育工作情况。
横峰县第一期乡村旅游导游讲解员培训计划开始了！《横峰文旅》微信报道：由横峰文旅局、团县委主办，国家级电子商务进农村综合示范项目承办，杭州杰夫亿电商网络技术有限公司协办的“横峰故事”旅游讲解大赛在6月17日圆满结束。为增强各参赛人员的讲解能力及各景点地接能力，全面提升乡村旅游人才素质和业务能力，特举办此次乡村旅游导游讲解员培训！培训对象：1、“横峰故事”旅游讲解大赛参赛人员；2、各乡镇旅游办公室人员；3、县文广新旅局文旅融合办工作人员；4、县部分旅行社导游人员。预计培训人数在40人左右。培训时间：2019年6月24日-2019年6月27日，共3天；培训方式：授课+模拟实践；培训地点：横峰县电商众创园2楼会议室；培训方向：快速提升导游技能、培养地接能力；讲师介绍：我们精选了上饶职业技术学院-旅酒管教研组教师四位导师。大到职业道德与规范，小到从讲解技巧、讲解礼仪训练、应急事故，全面覆盖。课程安排：24日上午8:30举行开班仪式，并对“横峰故事”旅游讲解大赛获奖选手和组织奖单位进行颁奖。学员报名需填写报名表，并提供身份证复印件、一寸照1张。本次培训期间将为学员提供中餐。【创卫进行时】文广新旅局开展卫生大扫除活动。《横峰文旅》微信报道：6月14日下午，文广新旅局全局干部职工到包干区开展卫生大扫除活动，宣传教育落实“门前三包”责任，开展“翻盆倒罐”，清除“四害”孳生地主题活动。
【集中学习专栏】让学习充满我们的人生：青板乡开展第五期干部集中学习会。《青板微讯》报道：作为基层干部，就要爱读书、读好书、善读书，要把读书学习当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求。学习是每个人一辈子的事情，基层干部尤其要坚持终身学习，不断提高自身素质，提高为民服务的本领，让学习充满我们的人生。5月下旬，青板乡在全乡所有村组开展了夜访民情活动，本期，让我们一起去了解一下乡、村干部在夜访民情活动中的所思、所想、所感。6月21日下午，青板乡干部学习会在乡党校会议室如期举行。青板乡党委书记陶万峰主持学习会。青板乡在家领导班子成员、机关干部共30多人参加学习。本期学习会，机关干部张洋、吴钰、付炜冬分别分享了自己在夜访民情的一些感受，就老百姓提出的一些问题给出了解决方案和对策。张洋分享了自己的一些体会。他说，做群众工作，一是微笑、热情，要用群众语言和他们交朋友。二是宣传的内容要简明扼要，从老百姓关心的问题入手。吴钰主要就自己在薛家村组织召开群众大会的所思所想进行了分享。针对采石场扰民一事提出自己的解决措施，一是加强沟通，要求采石场调整工作时间。二是加强管理，可设置一些水雾喷洒点，防止粉尘扩散。三是加强监督，对违规生产施工的行为要责令停止。付炜冬结合自己夜访民情的所见所闻，给出自己的答案。一是加强学习，不断提高自己的业务能力。宣讲什么，自己必须搞懂弄通相关政策。二是用群众语言与群众打交道，往往能够事半功倍，行稳致远。三是耐心倾听群众诉求，不厌其烦带着满腔热情与群众沟通交流，用热心去温暖群众的心。最后，陶万峰书记对今天的学习会进行了点评，同时，也对所有机关干部提出殷切期望，一要训练胆量，敢于在公众面前讲话。二要训练逻辑思维能力，讲话时观点要明确，主次要分明，逻辑层次要清晰。三要有自己的点子，讲别人没有讲过的观点。
绿色发展，节能先行，葛源镇开展“绿色回收进机关”公益活动。《红色省会葛源》微信报道：6月17日至6月23日是全国节能宣传周。为促进人人践行“节能减排”，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，葛源镇开展“绿色发展·节能先行”暨“绿色回收进机关”主题宣传活动。此次节能减排宣传活动，旨在培养干群的环保意识，在人们的心灵中播撒“环保生活理念”的种子。通过宣传垃圾分类、节能减排、低碳生活、绿色出行等相关节能知识，帮助人们充分认识节能的紧迫性和重要性，实现从被动节能到自发节能的转变，真正把节能降耗工作落到实处。扩大节能减排的影响力。此次活动还走进葛源中学，利用学生课间操时间由老师讲解相关知识，之后学生还进行了签名。据了解，此次宣传活动紧紧围绕全国节能宣传周“绿色发展，节能先行”的活动主题，以推进创建节约型机关、节约水资源、绿色消费、生活垃圾分类等为重点，大力宣传贯彻绿色发展理念和生态文明建设要求，传递生态环境保护意识，普及绿色办公、垃圾分类等行为节能知识，提高全民节能低碳意识。宣传周期间，我镇还将围绕宣传周主题组织开展形式多样、内容新颖的主题宣传及体验活动。旨在通过喜闻乐见的宣传形式，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，使节能降耗理念更加深入人心，同时号召全社会牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，从我做起，从衣、食、住、用、行的细微小事做起，共同推动全社会形成崇尚节约、低碳环保的新风尚。
【节能宣传周】绿色发展节能先行从我做起。《多彩莲荷》微信报道：6月17日至23日“全国节能宣传周”。今年的主题是“绿色发展 节能先行”。低碳生活建议：1.夏天开空调前，应先打开窗户让室内空气自然更换，开电风扇让室内先降温，开空调后调至室温25~26° C之间(最好26° C以上)，用小风，这样既省电也低碳。2.定期清洗空调，不仅为了健康，还可以省不少电。3.烘干真的很有必要吗?还是多让你的衣服晒晒太阳吧！4.可以理直气壮地说，衣服攒够一桶再洗不是因为懒，而是为了节约水电。5.少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活。6.每张纸都双面打印，双面写，相当于保留下半片原本将被砍掉的森林。7.随手关灯、开关、拔插头，这是第一步，也是个人修养的表现。“携手节能低碳 共建碧水蓝天”。生活节能：①用淘米水洗菜，再用清水清洗；②淋浴时，关掉水龙头擦香皂；③避免频繁开关空调，温度不要开过低；④将冰箱放置在背阴的地方，避免阳光直射；⑤洗衣机衣物先泡再洗，缩短洗涤时间....出行节能：①每月少开一天车，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克；②选购小排量汽车。与排气量2. 0升的车相比，排气量1. 3升的车每年可节油294升，减排二氧化碳647千克；③及时更换空气滤清器、保持合适胎压、及时熄火等措施，每辆车每年可减少油耗约180升，减排二氧化碳400千克。办公节能：①双面打印，节约用纸；②电子邮件代替纸质信函；③待机代替屏幕保护；④调低电脑屏幕亮度；⑤不使用打印机时将其断电。节能环保 从我做起”：垃圾分类，我们能做什么？垃圾分类分为有害垃圾、可回收物、湿垃圾、干垃圾，《21字垃圾分类口诀》：可回收物记材质——玻，金，塑，纸，衣，有害垃圾记口诀——药（要）漆（吃）电灯，湿垃圾记原则——易腐烂，易粉碎，其余是干垃圾！绿色发展，节能先行，我们诚挚呼吁您加入到，节能降耗的绿色行动中来，节能低碳，从我做起。
绿色发展，节能先行，我们践行。《姚家乡人民政府》微信报道：2019年全国节能宣传周时间为6月17日至23日，为了践行“绿色发展，节能先行”这一主题，更好地营造“绿色、低碳、环保”的工作环境，构建节约型单位，21日上午，姚家乡组织全体乡、村干部举行节能宣传周活动。活动由乡党委副书记、乡长黄利忠主持，活动上，黄利忠乡长带领全体干部诵读节能倡议书并学习节能知识，要求全体干部在日常工作、生活中养成节能的好习惯，不断增强节能意识，形成“人人讲节约、处处讲节约”的良好风气，从自身做起，努力厉行节约，坚决杜绝浪费，做到下班关电脑，出门关空调，随手关电灯的良好习惯。活动之后，全体干部签名承诺，自觉践行办公节能、生活节能、出行节能，从我做起，从现在做起。
葛根粉的制作方法，民间老手艺，现在已经很少见了！专注讲好本地故事《今日横峰》微信报道：6月12日，江西网络广播电视台在【赣风】专栏聚焦横峰葛粉，横峰葛粉传统制作技艺，历史悠久，古朴自然。其工序有：采挖、清洗、捶浆、过滤以及沉淀、干燥等。千百年来，横峰制葛遍布民间，已成风俗，并作为传统手工制作技艺一代一代传承下来。《焦点访谈》点赞！我县农民“网红”直播带动村民增收获。专注讲好本地故事《今日横峰》微信报道：6月10日，《焦点访谈》报道我县拥有100多万粉丝的网红农民主播蒋斌，通过短视频收山货、买山货，帮助家乡300多户村民摆脱贫困生活。
三天两夜军事体验夏令营。《好客王家》微信报道：横峰县好客王家军事夏令营基地。“好客王家”位于江西省上饶市横峰县姚家乡百家村。被上饶市关工委、上饶市教育局授予的“青少年健康成长教育基地”，江西省妇女联合会授予的“家风家教示范基地”。基地以培养青少年核心素养为宗旨，传承红色革命精神，传播古色的家风家教文化。配套农耕体验区、拓展培训区，舞台展示区、真人CS战区、丛林穿越等功能区域，拥有自身的专业培训师和策划团队。近年来，已接待研学、春游学生及家长数万余人。远离闹市，注重教育，经营多年，口评优异，往期夏令营展示，团队意识训练，拉练活动一个整体，上午：迷彩少年集结：进入好客王家青少年基地，办理入营手续。分班入住：认识教官及辅导员、发放军服及军需物品、了解基地环境，营员物品清点。下午：军人形象训练：整理着装、学习军人行为品质，了解掌握军规军纪。军事基础训练：队列基础训练（立正、稍息、跨立、蹲下、起立、敬礼礼毕）、内务整理；晚上:：军歌学习、手语舞；上午：军事基础训练：三大步伐、列队综合训练（大队、中队、小队）。下午：军事行为规范：三声三相、文明礼仪，晚上：军营联谊会。上午：真人CS：枪 支认识、持枪姿势训练、站姿、蹲姿、握姿、瞄靶。培养协调平衡、注意力集中等能力。对抗演习：红蓝军实地对抗演习，下午：团体项目：挑战动力圈，军事项目检验：基础、队列、步伐、军歌，整理行装、离营。好客王家夏令营有什么不一样？环境优美，内容丰富，教学理念，尊重天性，因势利导。教学方式：寓教于乐，寓教于学。教学一旦触及学生的情绪和意志领域，触及学生的精神需要，便能发挥高度有效的作用。—赞可夫。往期展示，夏令营报名须知：师资配比“：每班20-25人；行程天数：3天：活动地点：江西省上饶市横峰县好客王家（横峰青少年健康成长教育基地）导航搜索“横峰县好客王家”，课程费用：600元/人（费用包含：迷彩服两套、保险、教官费用、餐费、住宿）；报名咨询电话： 王经理； 杨教官； 王经理。
横峰一幼新生网上报名公告。《温馨一幼》微信报道：尊敬的家长:欢迎为孩子选择入学横峰县第一幼儿园，对于您的选择，我们倍感荣幸，并愿与您携手共进，共同陪孩子走过学前的三年时光，科学做好孩子的入学准备。本着家长自愿原则，现将小班新生报名事宜通知如下：一、招生对象：身心健康、口齿清楚、能听懂指令的足龄小班幼儿，即出生年月为2015年9月1日――2016年8月31日的幼儿。二、招生方式：网上抢报；三、正式报名时间：6月22日早上7:00--8:00. 四、具体填报内容见附件一。特此公告，横峰县第一幼儿园园务办；2019年6月15日。
【报名啦！】横峰县第一届歌手大赛第四场预赛就要开始，快来这里有你的舞台！《横峰青年》微信报道：一首好歌，可以让人如痴如醉，亦可让人如影相随，横峰县第一届青年歌手大赛第四场预赛即将来袭，让我们的心与歌曲产生共振，追随着歌声一同起伏，去体验一种从未有过的情感吧！在这场比赛中歌手们都化蛹成蝶、蓄势待发，这强大的阵容、动人的旋律，就等你们来PICK!第四场预赛地点：港边乡人民政府广场；时间：6月25日晚7：00；现场报名地点：江西乐天传媒有限公司，港边乡团委；温馨提醒：选手需要准备伴奏（U盘拷来）屏幕前的你们还在等什么，点击阅读全文赶快报名吧。再来了解下如何支持你喜爱的选手吧！“幸福新横峰”APP投票开始啦~“幸福新横峰”融媒体APP是横峰首个手机数字新闻客户端，以“新闻+政务+服务+电商+融媒体”为特色，整合报纸、电视、广播、微信公众号、微博、网站等资源，推出了资讯、时政、民生、直播、旅游、美食、住宿等模块。无论您的手机是苹果还是安卓系统，看新鲜热辣的新闻、查看天气信息、获取吃喝玩乐的打折优惠、查询用电用水燃气量……让您在指尖上尽览横峰事，轻松玩转横峰。长按识别即可下载哦，一场音乐，是你的期待，更是万众期待，你等着耳膜的冲击，迎接着心灵的震撼！网络投票开始啦！想好怎么给男神女神拉票了吗？一、投票时间：6月25日晚至6月28日；二、投票方式：下载“幸福新横峰”融媒体app,为你支持的歌手拉票！
投票！谁是你心目中的2019江西避暑旅游目的地？《江西日报文体首发》钟秋兰报道：2019年由中国天气网、江西日报社、江西气象网主办的2019江西“寻找避暑旅游目的地”活动启动啦！全省50余家景区（点）、乡镇等单位积极申报。经过技术指标核准和筛选主办单位把达到避暑气象指标的37家申报单位列入初选名单。这37个景区点（乡镇）谁能进入下一轮呢？你的投票有很大作用！赶快动动手指，为你心目中的避暑旅游目的地投上一票！投票时间：2019年6月21日-6月30日，每个ID每天只能投1次，一次最多可投10个景区（点），最少需投5个景区（点）。本次投票结果为专家终审会依据之一，7月初实地考察和专家复审，最终认定上饶市横峰县半山源等37个景区点（乡镇）纳入我们心目中的避暑旅游目的地：横峰县半山源位于新篁办事处东偏南方向，火叉尖北麓的乌石山峡谷中，是崇山村委会的一个自然村，因村建于半山间峡谷中而得名。2017年，半山源作为全县秀美乡村建设点，全面实施了“七改”工程，村庄内部基础设施及公共服务得以全面提升。半山源经江西省天文爱好者协会多次现场探点，具有优越的暗夜星空观测及摄影条件，2019年被评为“中国暗夜星空保护地的核心区”。村庄平均海拔630米，常年气温偏低，年均温度13℃，7-8月平均最高气温28℃，具有“天然氧吧”之称。“可爱的中国”一日游线路：礼孝东山3A乡村旅游点—梧桐畈4A乡村旅游点—知青练家3A乡村旅游点—葛源4A景区—乌石头3A景区；7:30县城出发，7:50礼孝东山，感受横峰礼孝文化，参观体验孝子糖制作，学习体验畲族竹竿舞。9:20梧桐畈，游览那“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的千亩荷塘，采莲蓬，看天鹅戏水。10:50知青练家，看知青文化，玩知青游戏，体验知青生活。12:00 午餐（忆苦思甜饭），14:20葛源4A景区，参观革命烈士纪念馆，红五分校，闽浙皖赣革命旧址群，回忆方志敏创建革命根据地时的峥嵘岁月，感受方志敏笔下“可爱的中国”。16:00 乌石头，游览原生态赣派古村落，体验特色米糕制作，在高山峡谷中感受溪水的清凉。18:00 平港五月雪驿站（晚餐）特色吊锅宴。“可爱的中国”两日游线路：第一天：夏阳阳光牧场（药植园）—知青练家—亭子上—梧桐畈—天野牧场；第二天：方志敏故居—乌石头景区—葛源景区—礼孝东山—好客王家。第一天8:00指定地点集合出发，8:15夏阳阳光牧场（药植园），与羊驼亲密接触，骑马、放羊、小猪赛跑游戏等等，到药植园参观热带、亚热带药用植物，接受药植物科普，制作植物标本。10:30知青练家（午餐），干知青活，玩知青游戏，看知青文化，体验知青生活。13:05亭子上，学习体验剪纸艺术，感受非遗魅力。14:35梧桐畈，游览那“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的千亩荷塘，采莲蓬，看天鹅戏水。16:35天野牧场，策马狂欢，弯弓射箭，水上泛舟，儿童乐园，篝火晚会。注：住宿可选择在天野牧场帐篷露营或返回县城住宿。第二天8:00统一出发，8:35方志敏故居，怀着对伟人的敬仰，拜谒先烈故居，寻访昔日英雄的踪迹，徜徉于这故居的院墙内外，寻思历史给人的启示。10:00乌石头景区，游览原生态赣派古村落，体验特色米糕制作，在高山峡谷中感受溪水的清凉。12:00平港五月雪驿站（午饭）特色吊锅宴；13:10葛源景区，参观革命烈士纪念馆，红五分校，闽浙皖赣革命旧址群，回忆方志敏创建革命根据地时的峥嵘岁月，感受方志敏笔下“可爱的中国”。15:10礼孝东山，感受横峰礼孝文化，参观体验孝子糖制作，学习体验畲族竹竿舞。17:00好客王家，王家村民自治发展史介绍、攀岩、真人CS等拓展活动、自助烧烤、杀猪饭、篝火晚会。
定了！横峰葛源镇枫林村列入中国传统村落名录！《幸福新横峰》微信报道：在外的游子，谁不思念自己的家乡？好消息传来！横峰葛源镇枫林村列入第五批中国传统村落名录！住建部官网截图：按照《住房城乡建设部办公厅关于做好第五批中国传统村落调查推荐工作的通知》（建办村〔2017〕52号）要求，在各地推荐上报基础上，经传统村落保护和发展专家委员会审查，并向社会公示，住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局、财政部、自然资源部、农业农村部决定将北京市房山区佛子庄乡黑龙关村等2666个村落（名单见附件）列入中国传统村落名录，现予以公布。根据通知入选的村落都有中央财政支持保护哦！上饶市横峰葛源镇枫林村列入中国传统村落名录！中国传统村落是指民国以前建村，建筑环境、建筑风格、村落选址没有大变动，具有一定历史、文化、经济、社会价值，蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，具有独特民俗民风，是农耕文明不可再生的文化遗产，承载着中华传统文化的精华。自2012年起，住建部会同文化部、国家文物局、财政部等六部门启动传统村落保护工作。七年来，大部分传统村落已被列为保护对象，中央财政对传统村落保护发展给予了大力支持，至今已对前四批的3155个村落给予每个村庄300万元保护扶持，用于改善公共基础设施、保护文化遗产等方面的工作。据了解，资金补助主要用于传统建筑和历史遗迹保护性修缮、建筑防灾减灾环境综合整治，以及污水垃圾等基础设施和公用设施建设整体保护和改善传统村落的历史遗存和人居环境。入选古村落名录，获得财政支持这可不简单，要符合三个条件：村落自然景观较好；建筑风貌基本完好；民俗民风传承得好的村落。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》全文公布：上饶市人大常委会 2018年06月15日上饶市第四届人民代表大会常务委员会公告第24号《上饶市农村居民住房建设管理条例》已由上饶市第四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2017年12月29日通过，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2018年5月31日批准，现予公布，自2018年7月1日起施行。上饶市人民代表大会常务委员会；2018年6月15日；上饶市农村居民住房建设管理条例。（2017年12月29日上饶市第四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2018年5月31日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）。目录：第一章总则；第二章规划和用地；第三章申请和审批；第四章建设和管理；第五章法律责任；第六章附则：第一章总则：第一条为了加强农村居民住房建设管理，引导农村居民住房建设合理、节约、集约用地，建设秀美乡村，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内集体所有土地上农村居民新建、改建、扩建住房及其管理和监督，适用本条例。城市、镇规划建设用地范围内集体土地上农村居民新建、改建、扩建住房及其管理和监督，不适用本条例。第三条农村居民住房建设应当遵循规划先行、一户一宅、标准控制、节约集约的原则。第四条县级以上人民政府负责农村居民住房建设的管理和监督工作。县级以上人民政府农村居民住房建设管理领导机构负责农村居民住房建设管理的组织、指导和协调工作，其日常办事机构设在城乡规划主管部门。乡镇人民政府负责本辖区内农村居民住房建设的监督管理工作。县级人民政府城乡规划、国土资源主管部门在乡镇设立派出机构的，乡镇人民政府应当会同其做好农村居民住房建设管理工作。村民委员会应当按照有关法律法规和本条例的规定做好农村居民住房建设的管理工作。第五条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本辖区内农村居民住房建设的规划管理和监督工作。县级以上人民政府国土资源主管部门负责本辖区内农村居民住房建设的用地管理和监督工作。县级以上人民政府建设主管部门负责本辖区内农村居民住房建设的建筑活动指导和监督管理工作。县级以上人民政府公安、财政、城市管理、环境保护、农业、林业、水利、文化、交通运输、防震减灾等部门，应当按照各自职责，做好农村居民住房建设相关工作。第六条县级人民政府应当将乡、村庄规划编制的费用纳入县级财政统筹安排。第二章规划和用地。第七条乡镇人民政府应当根据有关法律法规的规定组织编制和完善乡镇土地利用总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划。乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重农村居民意愿，体现农村特色，注重保护和传承传统文化。经批准的乡规划、村庄规划应当予以公示。第八条农村居民住房建设应当符合乡镇土地利用总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划。第九条农村居民住房建设应当充分利用原有宅基地、空闲地、荒山、荒坡和其他未利用地。一户只能拥有一处宅基地。农村居民住房建设不得占用基本农田，不占或者少占耕地。确需占用耕地的，由村集体经济组织或者村民委员会负责执行占用耕地补偿制度。第十条农村居民住房建设选址应当避让下列区域：（一）行洪、泄洪通道，堤防和护堤地；（二）公路建筑控制区和铁路建筑限界范围；（三）地质灾害隐患区、山洪灾害危险区；（四）文物保护单位保护范围；（五）消防通道；（六）地下电缆、光缆通道保护范围；（七）变电设施、输电线路走廊；（八）其他应当避让的区域。第十一条鼓励进城居住的农村居民自愿退出宅基地。村集体经济组织或者村民委员会按照谁受益谁补偿的原则给予放弃建房资格并退出宅基地的农村居民奖励和补偿。第三章申请和审批：第十二条农村居民因结婚等确需分户的，应当经审核后报村民委员会同意。第十三条农村居民符合下列条件之一的，可以以户为单位申请住房建设：（一）无自有住房的；（二）现有住房人均建筑面积低于30平方米的；（三）住房因国家建设项目征收或者乡镇、村公共设施和公益事业建设占用的；（四）因自然灾害、政策性移民等，需要搬迁安置的；（五）退出原有宅基地向集镇或者农村居民集中建房点集聚的；（六）现有住房经鉴定属于危房需要拆除的；（七）符合本条例规定，为改善居住条件等原因需要拆旧建新的；（八）可以申请住房建设的其他情形。农村居民申请住房建设因规划实施、古建筑保护、文物保护等不能原址重建的，原有住房、宅基地经依法处置后，可以申请新的宅基地建房。第十四条有下列情形之一的，农村居民住房建设用地申请不予批准：（一）不符合乡镇土地利用总体规划、镇总体规划、乡规划或者村庄规划的；（二）现有宅基地面积能够满足分户需要的；（三）申请的建房用地存在权属争议的；（四）原有住房被征收以货币补偿方式安置的；（五）申请人将住房出卖、出租或者赠与他人的；（六）申请人将现有住房改作非生活居住用房的；（七）申请人有违法用地、违法建设行为未处理结案的；（八）申请人属于政府集中供养照顾的孤寡老人、五保户的；（九）不符合用地申请条件的其他情形。第十五条农村居民住房建设应当依法取得乡村建设规划许可证和办理建设用地审批手续。第十六条农村居民申请住房建设应当按下列程序办理审批手续：（一）建房申请人向所在地村民委员会提交申请。经村民委员会审查符合建房条件的，由村民委员会负责张榜公示。公示期满无异议的，经村民委员会签署意见后报乡镇人民政府；（二）乡镇人民政府接受申请后，应当组织现场踏勘，出具审核意见；（三）乡镇人民政府审核同意后，应当将申请材料报县级人民政府城乡规划主管部门审批，由县级人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证，并抄告乡镇人民政府和乡镇国土资源管理机构；（四）乡镇国土资源管理机构依据乡村建设规划许可证将申请材料报县级人民政府国土资源主管部门审核。申请占用集体建设用地的，由县级人民政府国土资源主管部门报县级人民政府批准，核发建设用地批准文件。农村居民申请占用农用地、未利用地建房的，应当按照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理转用审批手续，再按照前款规定办理建房审批手续。乡、村庄规划区内，农村居民在不超出原有宅基地范围申请住房建设，并符合规划等要求的，由受委托的乡镇人民政府核发乡村建设规划许可证，并报县级人民政府城乡规划主管部门备案。第十七条在历史文化名村、传统村落、水利工程、生态保护红线保护范围内和占用林地等的农村居民住房建设申请，应当经相关部门联审会议审查通过后，按照本条例第十六条规定的程序办理农村居民建房用地审批手续。第十八条县级以上人民政府城乡规划主管部门在核发农村居民住房建设的乡村建设规划许可证时，应当在证书主文及其附图、附件上明确建房户、建房位置、用地面积、建筑占地面积、建筑面积、建筑高度、四至范围、建筑朝向、建筑风格和色彩等要求。第十九条乡镇人民政府、县级以上人民政府城乡规划、国土资源主管部门应当公开农村居民住房建设审批的办事程序和制度，并定期公布建房审批结果。第二十条鼓励成立农村居民理事会，通过村规民约、签订协议等方式对农村居民建房行为进行管理。第四章建设和管理：第二十一条建房户应当在取得乡村建设规划许可证、建设用地批准手续，并由乡镇人民政府组织现场放线后方可开工建设。乡镇人民政府农村住房建设管理机构应当在施工现场设立农村居民建房规划公示牌。建房户应当按照规划、用地许可的要求进行住房建设。第二十二条建房户占用耕地建房的，每户用地面积不得超过120平方米；占用宅基地、村内空闲地或者荒山、荒坡、其他农用地建房的，每户用地面积不得超过180平方米。建房户住房建筑占地面积不得超过120平方米；建房层数不得超过三层，房屋檐口高度不得超过11米；建筑面积不得超过350平方米。第二十三条提倡农村居民住房建筑风格为融入赣东北民居建筑特色的徽派建筑风格。县级人民政府城乡规划主管部门应当无偿提供建筑设计通用示范图集。第二十四条建房户自用地批准之日起满二年未动工建设的，经县级以上人民政府批准，由村集体经济组织或者村民委员会收回宅基地使用权。因不可抗力等不能按期建设的，可以申请延期建设。第二十五条农村居民住房建设完工后，乡镇人民政府应当组织有关部门进行竣工规划核实。第二十六条建房户易地新建住房的，应当在新房竣工或者入住后及时拆除原有住房并将宅基地退回村集体经济组织或者村民委员会。第二十七条施工企业或者个人承揽农村居民住房建设工程和提供劳务时，不得对未取得规划、用地许可或者违反规划、用地许可规定的农村居民住房建设提供施工服务。第二十八条供电、供水单位应当根据县级以上人民政府作出的决定，停止为未取得乡村建设规划许可证或者建设用地批准手续的农村居民住房建设提供供电、供水服务。第二十九条建房户和施工企业或者个人应当共同做好施工现场安全防范工作，防止发生人员伤亡事故。鼓励建房户和施工企业或者个人为建筑施工人员购买意外伤害险等商业保险。第三十条县级人民政府建设主管部门应当加强对农村建筑施工人员的技能培训，引导农村居民将住房交由建筑施工企业、建筑劳务承包队伍或者经过技能培训的施工人员承建。第三十一条乡镇人民政府应当组织巡查，对本辖区内违反规划、用地管理的行为，应当依法予以制止；在本辖区内城市、镇规划建设用地范围外，对未取得规划、用地许可或者违反规划、用地许可规定的农村居民住房建设行为，乡镇人民政府应当依法查处。县级以上人民政府城乡规划主管部门应当对农村居民住房建设的规划实施情况进行监督检查；国土资源主管部门应当对农村居民住房建设的用地情况进行监督检查；建设主管部门应当对农村居民住房建设的施工质量和安全管理进行监督检查。第三十二条公安机关不得为未取得规划、用地许可或者违反规划、用地许可规定建设的农村居民住房设置门牌号。第三十三条县级以上人民政府可以建立联合执法机制，组织相关单位、机构和人员对违法建设行为进行联合查处。第五章法律责任：第三十四条有下列情形之一的，对主要责任人和直接责任人给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照要求组织编制完善乡镇土地利用总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划的；（二）对违反镇总体规划、乡规划、村庄规划和宅基地管理规定行为不制止的；（三）未按照法律法规的规定发放乡村规划建设许可证的；（四）未按照法律法规的规定批准用地的；（五）发生占用基本农田等违法用地案件造成严重后果的；（六）对严重违反规划的农村居民住房建设管理不力的；（七）在农村居民住房建设管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等失职渎职行为的。第三十五条违反本条例规定，农村居民未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行住房建设，严重影响规划的，由乡镇人民政府责令停止建设，限期拆除；逾期不拆除的，依法强制拆除；影响规划，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令停止建设，限期改正。农村居民未经批准或者超出批准用地范围，非法占用土地进行住房建设的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令退还非法占用的土地，限期自行拆除在非法占用的土地上新建的房屋；逾期不拆除的，依法强制拆除。第三十六条违反本条例第二十六条规定，不及时拆除原有住房、将宅基地退回村集体经济组织或者村民委员会的，按照非法占有土地处理。第三十七条违反本条例第二十八条规定，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。第六章附则：第三十八条 本条例中农村居民是指具有本市农村集体经济组织常住户口的居民；户是指具有本市农村集体经济组织常住户口且享有法定权利、履行相应义务、享受集体资产和收益分配的集体经济组织成员家庭。第三十九条 上饶经济技术开发区管理委员会和三清山风景名胜区管理委员会履行本条例对县级人民政府规定的管理和监督职责。街道办事处、各类园区管理机构等履行本条例对乡镇人民政府规定的管理和监督职责。第四十条 县级以上人民政府按照实际需要，可以根据本条例制定农村居民建房管理办法。第四十一条 本条例自2018年7月1日起施行。
【光明日报关注】傅菲：春风送绿函。《幸福新横峰》转发散文家傅菲在《光明日报》（2019年06月21日16版）发表散文《春风送绿函》：乌石山峡谷自北向南缓缓斜下去。山叫火叉尖，属灵山山脉的一座山峰，植被茂盛，鲜有人迹，林中常有猕猴、黄麂、山猫、狐狸、豪猪、豹猫等野生动物出没。村子落于半山，处于溪涧之源，遂取村名半山源。山中土地肥沃，多长猕猴桃、毛栗、白果。村子在峡谷里，有三十余户村民，泥墙瓦屋，隐隐地散落在山边。峡谷两边的山坡黛青葱茏，低坡上长满了密密的毛竹，高坡上披垂着阔叶乔木和针叶树木。看不见溪水，却听得叮叮咚咚的流淌声。我熟悉这一带的山形。山峦如翻过来的畚斗，山叠着山，慢慢往上收拢，形成一个尖垛。远远的，我看见溪涧里有一棵树开满了白花，稀稀的树叶淡绿色，花却白得炽热。看花树的时候，一个中年人迎了过来：“找住宿吗？我开了民宿，干净卫生，有热水洗澡，自家菜，不施化肥不打农药。”他五十来岁，穿蓝色春装，面目和蔼友善。他说现在天冷，没什么人来，夏天来的人可多了，有上饶本地的，有杭州的，也有上海的。天有些冷。我裹紧了上衣，往村里走。坡上的梯田有稀稀的绒草，鹅青色。梯田一层一层，用石块砌上来。田畴并不大，约百余亩。一条石头铺设的踏步路，把田畴分成了两半。天下濛濛雨。雨细如丝，落在身上，难以察觉。从踏步路往下走，便是溪涧。山溪卧在深深的沟壑里，溪水清澈轻浅，激越地流淌，像一把遗落的竖琴。一棵梨树从毛竹林中突围而生。山风裹着树，轻轻摇摆，花朵在枝桠上颤抖——开花的梨树像一个穿白纱裙的少女，扭动着柔软的腰姿。这是一棵老梨树，粉团的花朵把树桠全盖住了。村中屋舍在田畴之上，挨着墨绿的山林。山林之上是岩崖。岩崖如炮台般高耸。岩崖之上是云团。云团麻白色，船帆一样漂移。山崖下的山林茂密，多阔叶乔木。采蘑菇的村人常在林子里看见猕猴嬉闹。沿踏步路往上走，一直通向村中的晒谷场。横峰，我来过多次，火叉尖山峰背后的阳山，我也去过，看山中的老树，吃吊锅。我一直以为阳山是横峰最美的村落，没想到这里更古朴、俊秀。半山源在三年前不通公路，山道太长，人烟少，外面的人进不来，这里的人出不去。现在水泥路通了，通信网络通了，城里人喜欢来半山源度酷暑。村里有很多古树，除了银杏，还有红豆杉、苦槠、檵木等。银杏和红豆杉都是千年老树了。银杏发出青黄色的幼叶。这是塔状银杏。举头张望，树枝散开，往上收缩，如塔，幼叶透出薄光。村人把檵木、紫荆、杜鹃等落叶灌木统称杂木。地头随处可见的檵木，至少两百年了，比村子里的老房子更古老。沿着村子走了一圈，我细数了一下，有七八棵梨树，在菜地里，在屋后，在稻草垛旁，在泉水池边。晒谷场前有几块菜地，用石头砌了矮围墙。两棵梨树挨着石墙直挺挺地冒上来，梨花簌簌，洁白如雪。山下的梨花在一个月前便谢了，半山源地处高山深处，春风来得晚，花也开得晚。开得晚，更惹眼。老村子里散落的几棵梨树，白花如积雪坠于枝头，摇曳生姿，婀娜至雅。梨花不如桃花、杏花开得那么热烈，红得如焰火，黄得如秋色。梨花冷色，白得不忍触摸，不忍凝视。春风不疲倦，路再远山再高，它都会把温暖的信函送达。打开信函的人，读到了水暖，读到了酥雨，读到了南鸟北归，读到了梨花白杏花黄，读到了谷秧……大地再一次繁盛丰腴，草青草长，泥燕飞入旧日的屋檐。峡谷发出一阵鸟叫声，像画眉鸟在叫，也像相思鸟在叫，啾嘀嘀，啾嘀嘀，我分辨不清。鸟开始抱窝了。山再深，春风都会来。春风飞渡，梨花飞雪。上饶市横峰县半山源：横峰县半山源位于新篁办事处东偏南方向，火叉尖北麓的乌石山峡谷中，是崇山村委会的一个自然村，因村建于半山间峡谷中而得名。2017年，半山源作为全县秀美乡村建设点，全面实施了“七改”工程，村庄内部基础设施及公共服务得以全面提升。半山源经江西省天文爱好者协会多次现场探点，具有优越的暗夜星空观测及摄影条件，2019年被评为“中国暗夜星空保护地的核心区”。村庄平均海拔630米，常年气温偏低，年均温度13℃，7-8月平均最高气温28℃，具有“天然氧吧”之称。
【优秀教师专栏】陈玉丹：成长的脚印。《幸福新横峰》报道：她走上教坛只有五年，她满怀期待走近三尺讲台，她努力争做四有好教师，她就是铺前中心小学的青年女教师陈玉丹。她忠诚党的教育事业，严格遵守学校的各项规章制度，做到言语文明、举止端正、以身作则，用自己的实际品德言行来教育影响学生，并对各项工作尽职尽责。她主动请缨，偏远支教，绘就人生铺教底色！2016年，因教师紧缺，她自愿去黄圳小学支教。虽然班上人数不多，但她没有因此而忽视教学工作，反而更觉得任务重大，人少就有更多的时间去关注每一个孩子，更应该对每一个学生负责，把他们教好，不让一个学生掉队。由于教师资源不足，在完小很多科目没有办法正常开展。一个星期下来学生除了语、数、英以外，上一堂体育课都是奢侈的。为了让学生能体验丰富的课堂生活，她主动揽起了这个任务。每个星期给学生上两堂美术课和音乐课。看着学生感受着美术和音乐带来的快乐，她笑了。她虚心求教，谦逊学习，赴省府汲取教育真经！常言道：“要给学生一杯水，自己必须要有一桶水。”为了灌满这一桶水，并让它不因为蒸发而减少，在业余时间，她认真地学习业务知识，虚心地向前辈们请教。通过大量的阅读来不断地丰富自己，给自己充电，扎扎实实地打下基础。对学校组织的各种教研活动，她都积极地参加，并认真做好笔记。她十分珍惜每次外出学习的机会，认真学习优秀教师的教学方法，做好记录，回来反复思考、琢磨。把所学的知识充分地运用到教学实践中去。学校每次的公开课活动，她都欣然接受，并感谢领导给她成长锻炼的机会。对每一次的公开教学，她都认真对待，反复研究教材，细致地准备，不放过任何一个细节，尽自己最大的努力做到最佳状态。由于她的不断努力，教学能力有了很大的进步，多次受到领导、同事及学生家长的好评。在全县、市的各项比赛中也小有成就，2017年获得了县“师德标兵”的称号；同年她的课例《一个中国孩子的呼声》荣获了部优。她绝对服从，爱洒讲堂，小荷才露尖尖角！“教育是爱的艺术”。作为一名班主任，她有一颗慈母般的爱心、对每一名学生的包容之心。她从不以个人的好恶，特别是学生能力的高低来选择对学生的态度，相反的对于“学困生”她更加关心照顾，无论在学习上还是生活上，使他们觉得老师不仅不偏心，而且特别关爱他们。她坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，去培养新型的师生关系。以微笑面对学生，以真诚对待学生。她相信，爱是打开学生心灵的钥匙。2018年9月，四年级转来一名新生——黄德华，当时听同事说这孩子学习非常不好，智力有问题，她也没太在意。经过一段时间的相处，她才知道黄德华除了自己的名字以外，只会写一些简单的汉字，更别说做题目了。上课做小动作，制造响声影响其他同学听讲，下课还欺负女同学，习惯十分有问题。后来她通过家访，和其母亲谈话得知原来小时候他生了一场病，之后智力就受到了影响。在幼儿园的时候，老师也没有对他不良的行为及时进行纠正。才导致了他现在诸多的缺点。她同情这个孩子，期望他快乐成长，所以她针对性制定了一套“特别方案”。经过她多次家访，发现他缺少与外界的沟通，一直没有获得过肯定，久而久之产生了强烈的自卑感，进而才会在学校做出一些出格的事情来引起别人的关注。于是她在教学过程中时常让他做一些班级劳动，指导并鼓励他。在多次班级活动中，她主动带着他一起参与，让他感受到班级的氛围和自身的价值，在活动过程中及时纠正他的不良行为，告诉他应有的是非观念。经过近一年的时间修正指导，他现在已经能遵守课堂纪律，和同学友好相处，变成了一个有礼貌、爱劳动的好孩子。她勤耕苦耘，砥砺奋进，碧水丹心倾杏坛！五年来，她从一名教师新手成长为了一名有一定经验的教师。她深知后面的路还很长，在今后的教育工作中，她将拼搏进取，一步一个脚印，坚实地走下去，用她的爱心去浇灌学生的心灵，让祖国的花朵开放得更加鲜艳。有一首小诗这样写到，杏坛新蕾吐芬芳，成长脚印寄安康！桃李争艳齐歌颂，铺教之路向远方！
横峰城管不平凡之路，创卫手记之二百五十三（6月21日星期五）。《横峰城管执法》微信报道：在市容乱象整治上，按照创建国家卫生县城标准，持续推进市容环境整治常态化，清理跨门店经营及流动摊点7处，清除沿线无主建筑垃圾及杂物9处、条幅及“牛皮癣”广告27处、沿街乱挂乱晒2处，制止防盗窗加工及车辆维修占用人行道作业2起。在战区包干区大扫除上，根据县创建办统一部署，组织人员清扫茅坪战区包干区内环境卫生，清理小广告、杂物、杂草等，清除“四害”孳生（栖息）地。并对菜地、旱厕、乱搭乱建排查整治；督促商铺做好“门前三包”，见事管事。在人行道车辆停放整治上，加大城区主次干道人行道上机动车、非机动车乱停乱放整治力度，就地锁车3辆，扣押电瓶车5辆。在校园周边秩序维护上，加强校园周边环境秩序整治，并安排“护学岗”根据上、放学时间节点，定点维护校园周边秩序。在门店装修、城市道路开挖管理上，加强店面装修及城市道路开挖巡查监管力度，通知店面装修到行政服务大厅办理审批手续2起，查看供电局开挖现场1处。在渣土储运及扬尘治理上，安排人员采取上路检查、重点路口蹲守的方法，对渣土储运开放式运输、沿途遗撒、带泥上路等行为严管重罚，依法查处覆盖不规范运输车辆3辆；查看各开发项目工地出入口保洁情况，督促工地冲洗出入口泥沙2处、清理占道施工砂石1处；引导建筑垃圾临时堆放点规范倾倒建筑垃圾，并加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。在菜市场周边秩序维护上，早上7时起，常态保持新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容“高压”整治态势，清理菜摊外溢 11处、占道经营3处。在夜市治理上，加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。
脱贫攻坚工作与乡村振兴永远在路上。横峰虽然脱贫摘帽，但我们的目标是奔小康。广大干部群众与广大网友纷纷认为，横峰脱贫攻坚发力精准、成效显著，增强了大家脱贫的信心，当下还要不断总结横峰脱贫的经验，大力弘扬方志敏精神，不断巩固脱贫攻坚成果，继续做好产业扶贫、注重内生动力、抓好政策落实，加大基础设施建设，大力实施乡村振兴战略，共同建设好“三优”幸福新横峰。当下我们2200余名党员帮扶干部仍需提升精气神，持续做好相关工作，我们不光要扶贫，还要致富奔小康。近年来，江西横峰22万人民在县委书记饶清华团结带领县四套班子的领导下，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点，牢牢把握省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标为主抓手和路径图，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”工作思路，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风，走乡村振兴”作为“三农”工作的突破口，坚持党建引领多措并举全力推进“脱贫攻坚、富民强县”目标取得实效，还广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”和“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫攻坚、走乡村振兴”等系列活动，帮助贫困群众分析致贫原因，扶思想、扶观念、扶信心，引导贫困群众自强自立、自力更生、不等不靠，牢固树立“勤劳致富光荣，坐等靠要可耻”的正确理念，充分激发内生动力，对贫困群众开展“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育，对在扶贫过程中涌现的自力更生脱贫等正面典型加以宣传，对“等靠要”，好逸恶劳、不赡养老人的反面典型进行鞭挞，激发贫困群众致富愿望和内生动力，不断地巩固脱贫成果，因为这是打好脱贫攻坚战的重要环节，脱贫不容易，防止返贫也不容易，按照精准扶贫要求，对已脱贫和边缘户进行动态监测，密切关注容易返贫群体，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱项目，扶上马、送一程，认真做好脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，通过产业、人才、文化、生态、组织等5个方面振兴，进一步巩固提升脱贫摘帽战果，大力实施好乡村振兴战略，为致力打造“可爱的中国”摇篮，共同建设好“三优”幸福新横峰奠定了坚实的基础！
（江西横峰县委党建办供稿）
