江西横峰：党建引领城乡面貌焕然一新岑山儿女幸福多
江西横峰：党建引领城乡面貌焕然一新岑山儿女幸福多
近年来，在江西省委、省政府，上饶市委、市政府的坚强领导下，横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及22万岑山英雄儿女正以他们的勤劳和智慧，自觉坚持党的十九大提出的乡村振兴战略目标，大力弘扬方志敏精神，坚持以人民为中心，牢牢把握江西省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，围绕“三年大变样”的总体要求和阶段目标，凝心聚力、真抓实干，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，以“秀美乡村、幸福家园”创建为载体，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标，多举措做大做强工业经济，做精做特现代农业初见成效，全县经济发展保持量质齐升，民生事业更加惠民利民，城乡面貌永葆颜值担当，政治生态持久风清气正，党建引领岑山大地城乡面貌焕然一新，22万岑山英雄儿女幸福多，短短3年横峰取得了令人振奋的可喜变化：2016年，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中，综合排名跃居全市第7位，较上年前移6位；2017年横峰经济实力再上新台阶，税收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一，被上饶市委书记马承祖誉为“横峰现象”。我们一切工作的根本出发点和落脚点就是千方百计把经济搞上去、一心一意为老百姓办实事，让老区人民生活一天更比一天好，把党的如磐初心深深镌刻在横峰这片浸染着方志敏等革命烈士鲜血的红土圣地上，并成功实现脱贫摘帽还同步开启走乡村振兴战略之路，为下一步大力实施好乡村振兴战略，共同建设好“三优”幸福新横峰打下了坚实的基础！
大力改善农村人居环境，让横峰农村更加美起来。一是对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”。众所周知，江西横峰既是“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神首创地和“清贫精神”的发源地，又是国家扶贫开发重点县之一，并成功纳入原中央苏区振兴发展战略规划，红色葛源这里山水与人的结缘，如诗如画，滋养着一方儿女，也造就了厚重的红色历史，从闽浙赣革命根据地旧址群文物中，我们可以看到方志敏烈士在土地革命战争时期和革命先烈们领导红十军，在赣东北开展闽浙赣革命苏区建设的辉煌成就，这里有全国保存较为完好的葛源烈士纪念馆、红五分校、列宁公园、红军操场和闽浙（皖）赣革命根据地省委、省苏维埃政府、省军区等旧址群，吸引了省内外广大党员干部和青少年学生以及八方游客来旧址群感悟初心，缅怀革命先烈、倾听革命故事、体验先烈生活，激发他们的爱党爱国、爱县爱村的工作热情，葛源这里群山环抱，山峰林立，森林覆盖率高达70% 。该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队，对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”，真投入、出实招、重长效，创新破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题；近年来，该县多渠道筹措资金，按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求，精心打造了诸如“好客王家”等一批特色主题村；同时对国道、省道沿线主要通道，按照徽派风格进行统一改造与美化亮化，并大力发展庭院经济，让村民房前屋后有花、有果、有景、有乐、有效益，强力推进秀美乡村的建设，初步走出了一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路。近年来，江西横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部坚持党建引领，按照党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴的总要求，深入推进以“党建+秀美乡村、幸福家园”创建为载体的农村基础设施建设，大力改善农村人居环境，让横峰农村更加美起来，按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求，充分发挥资金使用的最大效益，积极争取广大群众的最大支持和参与，迄今为止，该县首期113个和去年创建393个秀美乡村已基本建成，以及今年扎实完成的61个村的秀美乡村建设，到2018年上半年为止，确保秀美乡村建设率全省之先实现了“七改三网”扫了一遍，对农村面貌进行深刻改造，有效改善了农村人居环境，推进农业产业发展，促进了农民增收致富，推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合，形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局，既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明，并有效创造出“横峰经验”，如今“秀美乡村、幸福家园”创建已成为“全省的样板”，其创建经验在江西省内得以推广，打响了一张靓丽的“横峰名片”，荣获了“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华先后五次在省市会议上作典型经验介绍，两年多来，该县已精心打造了“好客王家、善塘人家、崇山花海、火车小镇、荷塘月色、丫石山寨、重石李家、青板周村、知青练家、百花洲、苏家塘、乌石头”等一批各具特色的文化主题村，主要干道沿线新改“徽派”建筑整齐划一，去年该县获得“江西省乡村旅游先进单位”和“2017年江西省休闲农业示范县”，荣获第四批“国家电子商务进农村示范县”，信息进村入户工作县委书记饶清华在全国首届“互联网+”和“双新双创”博览会上作典型发言。在今年4月10日省文明委会议上，省委书记刘奇对上饶横峰县姚家乡“好客王家”村进行点赞，对横峰好家风、好民风、好村风和谐治理建设富裕美丽幸福乡村予以充分肯定，既给我们横峰极大的信心与鼓舞，又吸引着四方游客纷至沓来，全省农村工作会议等省市现场推进会相继在横峰召开，还接待了来自浙江、广西、山东、海南、河南等20多个省以及省内各级考察团共计1500余批次。
二是推进“物的新农村”与“人的新农村”建设齐头并进。如今横峰大地，山好水好风景好，老百姓热情好客民风好。当游客走到半山腰的姚家乡境内的苏家塘高家小组，只见一条柏油路围着中心区的池塘绕来转去，通达至一座座三层小楼的门口，那些漂亮整洁的小楼，就是村民的家，他们已经过上水电煤气俱全的生活，这里看不到垃圾、看不到乱堆乱放现象，只见一只小牛犊，在石板路上往山野边走着，那石条铺的小路是红色的，石条是拆破损房屋时留下的，现在反而给村子增加了一种古朴的美。小雨在水塘中舞蹈，各家各户的门前窗后，春竹绿，桃花红，樱花飘雪，仿佛是个刚在水里冲洗过的仙境一般。在青山绿水的映衬下，横峰县一幅幅风景优美、乡风淳朴、和谐发展的美丽乡村新画卷正在徐徐铺展开来。该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园，也有力推动了“五个美”的经济社会快速发展，精心打造了一批特色文化主体村，统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建、推进“物的新农村”与“人的新农村”建设齐头并进，力争培育一批各具特色、富有活力的特色小镇（村）。去年12月24日，《人民日报》头版“乡村振兴在行动”栏目重点报道了横峰经验，横峰对外知名度、美誉度进一步得到空前的提升。
党组织显魅力强化村级集体经济，让横峰农业更加强起来。一是牢固树立“要打赢脱贫攻坚战，实现群众脱贫致富目标，发展特色优势产业是第一要务”的工作理念。行百里者半九十。如果把脱贫攻坚比作一场战役，要一个一个阵地拿下，那么，已经脱贫了，是不是战役就结束了？习近平总书记于2016年4月24日在安徽金寨县考察扶贫工作时特别强调，打好脱贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。要打赢脱贫攻坚战，实现群众脱贫致富目标，发展特色优势产业是第一要务。建设秀美乡村，村庄更美是基础，产业富民是目标。该县坚持优美环境与农旅经济一起抓，通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业相结合，在“秀美乡村、幸福家园”创建中，根据各地各村不同的地形地貌，生产、生活、生态状况以及经济发展水平和交通区位情况，因地制宜发展产业，推进产村融合，该县坚持党建引领，秉承“农业是根”、“文化是魂”、“旅游是路”的理念，坚持发展乡村振兴战略方向，按照“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”的理念，布点、连线、成片推进产业基地建设，突出富硒、有机农业发展方向，加快特色产业提档升级，因地制宜扎实推进优质水稻、蔬菜、果业、茶叶、水产、草食畜、中药材、油茶、竹笋、休闲农业和乡村旅游等“十大工程”，促进农业发展方式转变，不断提高农业生产效益，大力搞好加工延伸链条集群发展，按照“一村一品、一村一业”思路，以药植园为核心，大力发展中药种植产业，加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设，推进葛根、高产油茶、水稻育种、葡萄、蔬菜、茶叶、白莲、甘蔗、猕猴桃等农业产业发展，大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设，大力发展庭院经济，做到四季有花有果有收益，大力发展乡村旅游，努力做旺节庆经济，促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路！二是实施“产业经济增长联动力”工程，共建共享增动力。该县组织部门始终紧扣“抓非公党建促产业转型升级”主题，积极延伸农产品产业链，精心打造“现代农业产业链集群发展”的党建示范点。为精心打造“现代农业产业链集群发展”的党建示范点，实施“产业经济增长联动力”工程，共建共享增动力。近年来，该县11个乡镇（街道、场办）以及来自中央、省、市、县共计143个帮扶单位党组织与各地各部门把横峰扶贫产业培育和发展作为稳定脱贫的关键之举，切实搞好产业规划，整合各种资源，进一步提高扶贫产业多元性，通过贫困群众入股分红、参与就业，确保他们不仅能稳定脱贫，而且能致富奔小康。为大力发展村级集体经济助力脱贫攻坚，该县11个乡镇（街道、场办）坚持党建引领，大力发展村级集体经济，并实施龙头企业带动，大力推广油菜种植、中草药、高产油茶、黄菊种植与屋顶、地面光伏等长效产业，让贫困户在基地务工并有稳定收入，以景区的理念规划全县，以景点的要求建设乡村，以秀美乡村为平台，借力发展乡村旅游产业，把村庄当景点来经营，推行土地流转，吸收村民入股，村民变股民，村民在公司从事各项工作，既盘活了耕地，又吸纳了富余的劳动力，让农民吃上旅游饭，实现高质量脱贫。该县建立“党建+扶贫产业”模式，以党建促进扶贫工作开展，顺利完成了2017年度2.4万贫困人口脱贫任务，贫困发生率从2016年6.7%下降到0.9%。
不断增强党组织服务能力，让横峰农民更加富起来。一是始终以“党建+生态环境保护”为引领，改善农村人居环境，建设美丽乡村。在中国的行政版图上，位于赣东北的横峰只是一个小小的县城，但在中国的人文地理和自然地理版图上，横峰却有着舍生取义的人生信仰、天人合一的生态环境、薪火相传的美丽乡愁和筑梦前行的幸福渴望。从格物、致知、诚意、正心，到修身、齐家、治国、平天下，这道千秋大题的答案，就散落在横峰的岁月深处、寻常巷陌，等待着后人被再次发现。祖辈的生存智慧、先烈的高洁理想、今人的谋篇布局、子孙的民生福祉于此交集，汇聚成横峰人的“精气神”，固化成横峰人的“中国梦”，也使横峰人找到奋力前行的方向，横峰作为方志敏精神首创地和“清贫精神”发源地，县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部围绕打造“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”“三优”幸福新横峰的目标，坚持发展第一要务，扛起脱贫攻坚政治责任，传承红色基因，决胜全面小康，为打造“富裕美丽幸福江西”作出横峰应有的贡献！虽然横峰境内没有名川大山，缺乏旅游自然资源禀赋，乡村旅游还仅仅处于起步发展阶段，旅游知名度较低，如何打开乡村旅游发展相对滞后的局面，该县始终以“党建+生态环境保护”为引领，积极发扬苏区干部好作风，大力弘扬“百折不挠、创新创造、敢为人先、勇创一流”横峰精神，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，以做活节庆经济释放乡村旅游红利为宗旨，积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展，延伸旅游产业链，在大力发展乡村旅游的同时，该县坚持优美环境与农旅经济一起抓，改善农村人居环境，建设美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务。二是实施“四好农村路”工程，办好以节促旅活动促农民增收致富。9月11日，第九届环鄱阳湖国际自行车大赛开幕式震撼上演，万人同行重返似火的夏天！31个国家和地区，22支专业车队，200余名车手参赛……9月12日，2018第九届环鄱阳湖国际自行车大赛上饶横峰首站成功举办，并获得“优秀赛区”的荣誉称号。3月24日，红色葛源崇山头第二届梯田油菜花旅游文化节顺利开幕了，众多游客纷至沓来，尽享周末美好时光。近年来，江西横峰把扎实推进“四好农村路”建设，作为增进民生福祉的一项重要民心工程来抓，注重与精准扶贫、秀美乡村建设、产业发展、乡村旅游建设相结合，多措并举筹措资金用于农村公路建设，先后打通葛源—上饶县灵山公路、青板—上万高速弋阳互通公路、百家—弋阳葛溪公路、葛源—新篁—德兴公路，形成横通东西、纵贯南北，串联各景区、古村落和乡镇，对接城区和对外通道的“两环七射七联”农村公路交通网络。近两年来，该县不断放大“党建+四好农村路效应”，先后成功举办了横峰县首届美食节、莲荷荷花节、新篁割蜜节、岑阳和龙门葡萄节、港边红薯节、岑阳甘蔗节以及秋韵新篁旅游节等一系列乡村旅游节庆活动，尤其是第七届、第八届、第九届“环鄱赛”在横峰成功举办，吸引了周边县市3万余名观众到场观赛，为横峰县乡村旅游做旺人气并带来消费奠定了坚实的基础。该县把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过举办体育赛事或乡村旅游节，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合。2016年环鄱赛初识横峰，横峰站因出色的组织保卫工作、景色宜人的秀美乡村、惊险刺激的“皇后赛道”、文明热情的观众，深得大赛组委会和媒体的钟爱。环鄱赛是江西横峰县承办的高规格、高层次的比赛，对提升城市形象、宣传推介横峰，带动全民健身具有重要意义。通过此赛事充分展示横峰优美的生态资源，进一步提升横峰旅游知名度和美誉度，强力推进文化旅游强县建设。三是不断增强基层党组织的政治功能和服务功能，发展产业促进精准扶贫，帮助广大群众走上脱贫致富之路。近年来，该县立足良好生态、资源优势，打造月月有节庆活动做“活”乡村旅游文章，在莲荷乡境内布局建设现代农业产业园、荷博园、知青文化村、亭子上·慢时光、水乡上畈、天野牧场和赭亭山自然风景区，建点成景，连点成串，形成一条以“荷”为媒介的“忆江南”生态旅游风景线，带动一方产业，活跃农村经济。国庆长假以来，来横峰乡村旅游的人特别多，连日来在岑山大地上，从姚家境内的“好客王家”、百花洲、苏家塘到莲荷梧桐畈千亩荷花基地、亭子上、赭亭山，从葛源崇山头、丫石山寨到龙门重石李家、港边善塘人家，从司铺火车风情小镇到岑阳大源坞、青板周村和新篁乌石头等秀美乡村点，到处是来横峰参观秀美乡村、体验农村生活与吃农家饭菜的全国各地游客。近年来，该县农民利用本地生态环境优美、距离县城近、临靠320国道等优势，纷纷放下砍柴刀，拿起切菜刀，依托农家屋，办起“农家乐”，推动休闲农业发展，培育新的经济增长点。每户“农家乐”每年少则赚5万元，多的达几十万元。“农家乐”不仅鼓起了农民的口袋，更富了农民的脑袋，还提高农民素质。全县生态餐饮服务经济一年比一年红火，许多外出打工的村民纷纷回家发展。当地因势利导，带领村民绿化村庄、美化庭院，对“农家乐”饭店进行生态、文明、卫生评比，实现生态环境、社会经济“双赢”目标。岑阳镇朝堂村以马家柚产业园为龙头，建起马家柚、白莲、苗木等基地和养殖场，构建“党建+服务产业发展、助力基地提升、引领精准脱贫”的工作新格局，让产业助力精准扶贫。马家柚基地建立以来，免费提供技术培训，吸引附近群众参与，农民平均年收入有3－5万元，在家门口就实现了就业脱贫。党建为民，扶贫富民，横峰县不断增强基层党组织的政治功能和服务功能，发展产业促进精准扶贫，帮助广大群众走上脱贫致富之路。善塘村红薯闯出大世界，远销印尼和香港。“以前哪里晓得青山绿水还能挣钱嘛！”葛源镇崇山头村农民陈清华靠吃旅游饭，去年成功摘掉贫困户的帽子。这几日每天都有体验环鄱赛“皇后赛道”的骑行爱好者入住他家，他的农家乐生意越来越红火。“多亏县里把公路修到我们村，村里2000多亩梯田成了景区，我们才吃上了旅游饭。”陈清华高兴地说。该县把扶贫合作社和扶贫产业培育作为脱贫攻坚的关键之举，搞好产业规划，整合各种资源，发展本地特色农产品，通过电商销售，助推贫困群众致富奔小康，还特别注重贫困户的产业基地、扶贫车间、来料加工等就业形式，积极提高扶贫产业多元性，大力实施好产业直补办法，鼓励贫困户依靠乡村旅游带动，自我发展旅游经济，依靠开农家乐，搞好种养殖业，大力发展庭院经济，全力搞好自主脱贫、内生动力，采取爱心扶贫超市等积分激励方式，引导贫困群众自立自强、勤劳致富奔小康！( 文章阅读网：www.sanwen.net )
坚持党建引领，坚持问题导向，实现企业产业转型升级。一是坚持党建引领，坚持问题导向。近年来，该县以脱贫摘帽与乡村振兴统揽经济社会发展全局为总目标，坚持党建引领，坚持问题导向，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化；坚持城乡建设联动，打破城乡二元结构，把秀美乡村建设与城市建设结合起来，做到“一区两园”与城市发展逐步融合，与加快农业农村现代化结合起来；积极做好“三产融合工农并重”，做到强基础、补短板，力促企业转型升级。二是系统谋划，高位推动。该县坚持“一区两园”（江西横峰经济开发区分为“兴安工业园、九甲产业园”）产业格局，进一步提升农村一二三产业融合发展水平，努力提高农业供给体系质量，让横峰农业更加强起来。随着城乡居民收入不断增加，具有丰富文化内涵的创意农产品和农业活动日益受到市场青睐。积极做大做强工业经济，做精做特现代农业，突出农业“重中之重”地位不动摇，以抓大项目、建好基地、完善加工、创建品牌为工作重点，整合涉农项目资金上亿元，高质高效大力推进农业供给侧结构性改革，不断促进农业增效、农民增收、农村添绿。坚持大抓项目，抓大项目，经济社会保持健康发展的良好势头。该县引进2000万元以上项目36个，亿元以上项目16个，实施重点项目126个，完成投资74亿元，增长14%；开工102个，竣工65个，开、竣工率分别达到81%和51.6%，主要经济指标实现稳健增长，尤其是税收收入占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等三项主要经济指标位列上饶市第一，该县九甲产业园内的小微创业园主体工程竣工，仅用20天时间，引进了13家食品企业和百年葛饮料生产项目落户，如今食品药品产业园初具规模，经开区扩区调区通过省政府批复，获评“江西省两率一度（投入产出率、资源利用率、土地开发度）优秀园区”。大力建设基地，科学布局，成片推进。该县始终把现代农业发展放在“巩固提升、拓展延伸”县域经济发展“一号工程”的大框架中去谋划，始终坚持先规划后建设，坚决做到“一张蓝图绘到底”，紧紧抓住“横峰葛的开发”合作项目入选国家中药材大品种开发计划的重大机遇，加快推进葛种植资源圃、葛种植标准两个“国字号”建设，擦亮“中国葛之乡”品牌，加快以“现代农业园、药植园、荷博园、竹博园”为主要内容的“四园一馆”建设，积极把现代农业示范园争创为国家级农业示范园。以培植优质农产品生产基地为带动，打造品牌型创意农业。该县按照江西省委、省政府与上饶市委、市政府的决策部署，坚决贯彻习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，积极开展“降成本、优环境”专项行动，以优化工业发展环境，增强内生发展能力，充分发挥当地特色优势，走出一条现代生态工业发展之路，狠抓非公党建促生态经济见实效。三是坚持规划引领，重点企业项目推进进展顺利。该县制定《关于做大做强横峰经济开发区的若干意见》，分别就发展目标、明确功能定位、创新行政管理体制、改革园区考评机制、优化营商环境、加强政策扶持等18个方面梳理了建议，全力加速“项目建设”，坚持“周例会”、“工业日”等工业调度机制，实施一个项目、一名县领导、一支队伍、一个时间表、一抓到底“五个一”推进机制，扎实推进重点项目落地见效。实施“重点项目建设带动力”工程，亲商安商聚合力。该县把新时代“脱贫摘帽、富民强县”作为贯彻落实党的十九大精神与着力解决作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题最为直接的政治检验，加大“放管服”工作改革力度，切实加大“放”的力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平。围绕“签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达标”的工作思路，抢抓机遇，主动作为，牢固树立“增强党员服务观念是第一责任”的意识，抓好重点建设项目的跟踪督查、调度与服务，制定了重点建设项目专项考评办法，对重点建设项目推进快的实施责任单位和个人给予表彰与奖励。
坚持城镇基础设施和公共服务向农村延伸，实现基础设施建设联动。一是坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路，一手抓城市环境提升，一手抓秀美乡村提升。为我们所知，由于横峰县生来就先天不足，明清以来，横峰县城是一个人口不足4千，面积不足半平方公里，“小小横峰县，三家豆腐店，城里打板子、城外听得见”的袖珍小城，昔日旧城，百废待兴。“荒城几户剩炊烟”，“一街更鼓乱蛙声”，这是明清时期横峰县城的真实写照，建县时间短，还不到460年；疆域面积小，仅655平方公里；人口基数也少，至今只有22万余人；该县年财政收入3700万在上世纪九十年代徘徊了七八年，收入低，底子薄。改革开放40年以来，历届横峰县委、县政府领导带领全县人民弘扬方志敏精神，发扬横峰精神，通过不懈努力，横峰城乡面貌发生了翻天覆地的变化，该县认真贯彻落实党中央、国务院关于城镇化发展和城市建设的系列重大决策部署，城镇化水平显著提高，城市人口快速增多，城市综合实力持续增强，城市发展质量明显改善，城市面貌焕然一新，城市居民生活水平不断提升，城市建设取得了举世瞩目的成就，尤其是近三年来，横峰县委书记饶清华、县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部及时提出“以镇带村、以村促镇、村镇共享”总体工作思路，坚持城镇基础设施和公共服务向农村延伸，如供水、排水、管网建设，城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿化、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸，促进了城乡基础设施的共建共享。如今，该县镇村公路等级率和硬化率全部达到要求，行政村公交班车通村率达到100%，村庄入户道全部进行水泥硬化，极大地方便了农民出行，逐步实行城乡交通一体化；全县99%以上的城乡居民已喝上安全达标的饮用水，基本做到城乡供水一体化；全县建成农村垃圾房和垃圾中转站，村内生活垃圾无害化处理率达到了99%，基本实现城乡垃圾处理一体化；全县镇村有线电视、广播和电话网络实现全覆盖，农村电网电压相对稳定，基本实行城乡电气一体化；该县还大力完善农村文化体育设施，全县11个乡镇（街道、场办）和70余个村（居）都建成了符合标准的综合文化站（室），农村建有篮球场和文体活动场所，组建了“建秀美乡村、赢脱贫之战、树文明新风”文艺团队，实行了城乡文化建设一体化。与此同时，该县坚持把老城区棚户区改造作为一项事关横峰县域经济社会长远发展的重大民生工程来抓，并取得明显的成效，该县老公安局棚户区仅用一个多月就完成938户和5万余平方米的签约任务，拨付征收补偿款2.3亿元，尤其是横峰县兴安街道办和相关责任单位在棚改和征地拆迁中涌现一批争当表率的先进典型，充分体现“我是党员我带头”和“争当方志敏式好干部”的政治担当。二是多举措推动横峰脱贫攻坚与乡村绿色振兴，狠抓“党建+绿色崛起”初见成效。该县坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路，一手抓城市环境提升，一手抓秀美乡村提升，推进城乡统筹发展，努力打造“精致小城、秀美乡村、大美上饶后花园”，以“生态优化、村庄秀美”为导向，努力办好乡村垃圾分类、水系疏浚、管网覆盖等特色田园乡村建设的“关键小事”，该县将按照农村污水处理“统一规划、统一建设、统一管理”的原则梯次推进。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，组织实施农村环境综合整治项目，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。通过“七改三网”的整治，该县农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，农村生活垃圾污水、沟塘等水体基本得到治理，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷，农村人居环境管理长效机制基本建立。该县乡镇生活垃圾收集转运处理设施实现100%全覆盖，村庄生活垃圾得到有效治理，乡镇、建制村公厕覆盖率达到100%，农村卫生厕所普及率达到90%。在“秀美乡村、幸福家园”创建中，该县63个行政村与890个村小组不断地进行环境整治，持续开展贫困户居家环境“六洁一规范”整治工作，2200余名党员帮扶干部以身作则，和贫困户一起经常打扫庭院卫生，为贫困户家里创造了一个舒适宜居的生活环境，尽快把十九大报告提出的“生态宜居”乡村振兴目标在横峰变为现实，多举措推动横峰脱贫攻坚与乡村绿色振兴，狠抓“党建+绿色崛起”初见成效，力促横峰“山绿、水清、天更蓝”的环保要求落地生根！
文明新风进万家活动开展，赢得了百姓的笑脸。一是牢固树立“四个意识”，强化“一切工作以扶贫为中心，一切常规工作为扶贫让路”的工作思路。近年来，在脱贫攻坚的阳光大道上，横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部与来自中央、省市县143个帮扶单位党组织派驻的第一书记、第一副书记和驻村工作队员以及2200余名党员帮扶干部一道，做到吃住在村、工作在村，充分利用每周星期五的固定干部帮扶日，帮扶单位党组织与帮扶村党组织共同积极开展支部生活日的主题活动，牢固树立“四个意识”，把思想和行动统一到习近平总书记关于脱贫攻坚的重要要求上来，深入贯彻中央、省、市脱贫攻坚工作部署，举全县之力，集全民之智，坚持问题导向，自我加压、主动担当，强化“一切工作以扶贫为中心，一切常规工作为扶贫让路”的工作思路，紧紧围绕“两不愁三保障”和“三率一度”的脱贫要求，按照“核心在精准，关键在落实，实现高质量、确保可持续”的帮扶措施，在去年“四大战役”取得阶段性胜利的基础上，今年以来，该县积极开展“四项活动”，全面帮助贫困户落实各项扶贫政策，真正做到不漏一户、不落一人，坚决防止零漏评、零错退，不断激发群众内生动力，真正做到物质扶贫与精神脱贫两者相结合，切实提高贫困群众的认可度和满意度，该县11个乡镇（街道、场办）在做好“街净”的同时，始终不忘“心净”，充分利用广播喇叭、家风家训、墙头文化、民心讲习所等多种场地和多种方式进行广泛宣传，教育引导广大群众“诚信守法、勤劳致富、抵制迷信、革除陋习，树立健康文明”的生活方式，动员全体村民积极参与到“乡风文明进万家暨敬老”宣传活动中来。二是坚持不懈保障和改善民生，提升民生福祉。紧扣民生全面建设共和谐提升民生福祉。城市引供水工程竣工并投入使用，秀美乡村点游人如织，连续承办第七、八、九届环鄱阳湖国际自行车大赛，九甲产业园小创园建设顺利进行，入园食品加工企业正在开足马力建设投产，如今，我们又用了两年多的时间，以“建秀美乡村、树文明新风、赢脱贫摘帽，走乡村振兴之路”为主抓手，历史性地完成了脱贫摘帽的使命，开创性地实现了秀美乡村“七改三网”建设扫一遍，横峰发展进入一个新平台……这几年，横峰这片红色热土犹如方志敏烈士预言的“到处是活跃跃的创造，到处是日新月异的变化”。致力“民生改善”，不断提高党员干群与百姓幸福指数。该县坚持党建引领，一直把“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为检验群众工作的试金石，时刻把百姓冷暖挂在心头，全力为百姓谋福祉，积极实施教育体制改革，全面落实“教改18条”，深化教育职称、教研训一体化管理，加快教育项目建设，优化调整学校布局，关注农村教育发展，加大控辍保学力度；实施康健工程，加快中医院、妇幼保健院等项目建设，落实好贫困户“六道保障线”，切实解决群众看病难、看病贵问题。三是真正做到扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举。该县特别注重发挥榜样的导向作用，让“身边好人”示范引领，对他们的事迹进行大力宣传，用身边的人、身边的事教育了身边的大部分群众，真正做到扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”并举，并积极组织开展“五好文明家庭”、“四德”工程、“好媳妇、好婆婆、好党员”等文明创建活动；在村内设立“道德讲堂”，组织道德模范进行宣讲；开展关爱空巢老人、关注留守儿童志愿服务活动，使乡风文明进万家活动真正入脑、入耳、入心。今年4月中下旬以来，该县70余个行政村（居）举办的一场场“文明新风进万家暨敬老”宣传活动，描绘出了该县留守老人、留守妇女以及在家务农的中青年农民百姓最幸福的笑脸，由此既营造了浓厚的乡风文明气息，又进一步丰富了村民文化生活，还为村民带来了欢乐的同时，也陶冶了村民情操，传递了社会正能量，有效推进了移风易俗的工作，在全社会形成了争当先进的浓厚风气，极大地调动了村民参与“秀美乡村、幸福家园”建设的主动性，不仅使村民在潜移默化中接受了文化的熏陶，也使得整个村风村貌越来越好、文化风气越来越浓，从而成功助推该县脱贫摘帽并同步开启走乡村振兴之路的横峰新模式。
坚定不移落实全面从严治党要求，筑牢科学发展之基。近年来，江西横峰县委始终坚持作风建设永远在路上，持之以恒纠治“四风”，不断巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，全面加强和规范党内政治生活；深化监察体制改革，坚持利剑高悬，突出政治监督，深化政治巡察，持续加大反腐力度，形成强大震慑，推动政治生态持续好转。该县纪委监委坚持党建引领，有力打通基层干部监督“最后一公里”，以钉钉子的精神推进扶贫领域监督执纪问责，对干部作风建设中的“怕慢假庸散”等突出问题不定期进行监督检查，以精准执纪助推横峰成功脱贫摘帽,为加快建成“三优”幸福新横峰提供坚强的纪律保证。首先开展警示教育不停步，注重抓早抓小。一是利用红色资源，搭建学习教育平台。该县坚持党建引领，大力弘扬方志敏精神，以闽浙（皖）赣革命根据地旧址群为依托，设立党风廉政教育基地；创设“一月一讲座”，加强干部党性党纪法纪教育，年参训领导干部达7000余人次。二是严明纪律督促，压实政治责任。在该县纪委监委的统一部署下，各乡镇纪委充分利用诸如“好客王家”等一批“秀美乡村、幸福家园”特色主题村的创建成果，深入挖掘本地特色的家规家风、乡规民约，打造廉政文化精品项目。三是健全制度加强督查。该县纪委及时下发《关于开展扶贫领域专项巡察工作的通知》，组成五个巡察组对11个乡镇（街道、场、办）开展扶贫领域专项巡察，成立督查组开展不定期扶贫领域督查工作，对该县秀美乡村建设和扶贫工作落实党风廉政建设“两个责任”情况进行约谈，进一步督促全县党员帮扶干部履行脱贫攻坚工作职责，增强全面完成脱贫摘帽任务的责任感、使命感和紧迫感。其次，落实责任不松劲，实现精准监督。该县纪委监委坚持党建引领，主动担当作为，不断强化扶贫领域监督执纪问责工作力度。一是不打招呼、不预先安排、直奔基层督导调研干部作风建设和和扶贫领域监督执纪问责工作。不定期到70余个村（居）调研作风建设和扶贫领域监督执纪问责工作。二是共同办督。该县纪委监委牢牢把扶贫领域监督执纪问责工作“扛在肩上、放在心上、抓在手上”，紧紧围绕脱贫攻坚“四大战役”和“四项活动”，围绕每周五“扶贫工作日”、每月“扶贫重点周”活动等，严格组织县乡两级督查工作。第三，以案明纪树新风，达到“查处一个教育一片”的效果。该县纪委、监委注重举一反三，以案释纪，定期通报典型案例，着力达到“查处一个，教育一片”的效果，紧盯扶贫政策落实、项目落实推进、生态保护、资金管理使用等方面，加大监督查处力度，针对扶贫领域和秀美乡村建设中存在不作为慢作为乱作为等问题，及时部署开展对专项资金进行自查自纠工作，并对发现问题的整改落实情况和违纪违法问题线索查处情况进行检查与查处，依规依纪严肃追究违纪者责任，确保扶贫领域和秀美乡村建设专项检查工作取得实效。
《实干担当勇作为——记横峰县委书记饶清华》。《上饶日报》记者陈绍鹏7月20日报道：溪水潺潺、翠竹绕村，粉墙青瓦的民居外墙上，更有剪纸透出浓浓的文化味儿，莲荷乡亭子上村的慢时光留住了游客的脚步；真人CS、攀岩、乡村大舞台，让到姚家乡王家村的游客惊喜不断；葛源石桥梯田的油菜花“浪花翻滚”，海内外游客慕名前来观赏……在横峰县广袤的乡村大地，迅速发生的惊人变化，正放射出强大的“吸睛”力。而这一变化离不开横峰县委书记饶清华时刻不忘自己肩上那份沉甸甸的责任，敢想、会干、善干，于2016年率省、市之先深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，两年半实现全县660个村组秀美乡村建设全覆盖，被誉为全域打造美丽中国“江西样板”的横峰实践。2015年8月，饶清华从玉山县调到横峰县工作。他坚决服从组织安排，迅速转变思路，加强作风建设，狠抓工作落实，谋求突破发展，推动中央、省委、市委各项决策部署在横峰“落地生根”。短短3年，横峰取得令人振奋的可喜变化：2016年，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中，综合排名跃居全市第7位，较上年前移6位；2017年，横峰经济实力再上新台阶，税收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一，被市委主要领导誉为“横峰现象”。一是创新作为敢担当，超前谋划推动发展。作为曾经辉煌过的横峰，受有色金属产业低迷的影响，经济社会发展一度在全市排名靠后。饶清华到任伊始，面对22万名横峰群众摆脱困境、奋发赶超的强烈愿望，以及县域经济落后的现状，在广泛调研和深入思考后，先后创造性提出了“三优”幸福新横峰战略目标、“个十百千万工程”、“秀美乡村、幸福家园”创建、“脱贫攻坚、富民强县”战略等富有前瞻性的思路，对横峰经济社会发展作出了精准定位。善于敢为人先，“横峰经验”迅速推广。2016年，饶清华在经过数月的实地调研，在反复思考、征求各方意见的基础上，率省、市之先深入开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，承诺在两年半时间中，完成全县660个村组秀美乡村建设的全覆盖。截至目前，该县660个村组的秀美乡村建设全部完成，并计划于7月底进行巡查验收。同时，饶清华善于推动“从无到有”的转变，探索做好“无中生有”大文章。结合秀美乡村建设，他大力推动发展乡村旅游。目前，横峰共创建国家4A景区1个、3A景区2个，新增4A级、3A级乡村旅游点13个，形成了“四季有花、四季有果、四季有景、四季有乐、四季有效益”的格局。昔日无景可看、无景可游的横峰，如今已是“全省休闲农业示范县” “全省乡村旅游工作先进单位”。二是将群众根植心中，饱含亲民为民情怀。在工作中，饶清华是一个风风火火的“硬汉子”；在生活中，他又是时刻牵挂群众冷暖疾苦的贴心人。“饶书记没有一点架子，与群众心贴心。”葛源镇石桥村黄生贤是饶清华对接帮扶的贫困户之一，因患病对生活没有了希望，常年躺在床上生活不能自理。由于挂念黄生贤的病情，饶清华经常到他家“做客”。心细的饶清华发现，黄生贤只是因病造成思想消极，不愿与人交流。于是饶清华每次上门走访都鼓励黄生贤要树立信心、多运动，把身体调养好。在饶清华的鼓励下，原来因患脑溢血常年躺在床上的黄生贤，解开了心结，如今可以下地自己行走，与邻里的交流也多了起来。在打赢脱贫攻坚这场硬战的过程中，饶清华在横峰县将每月的一个星期设为扶贫重点周、每周五设为扶贫工作日，在全县打响了精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实“四大战役”，全面开展“连心、清零、新风、提升”四大活动，使脱贫攻坚工作取得了显著成效。同时，为了更好地倾听民意、了解民生，饶清华穿着运动鞋轻车简从上山下乡、走村入户，3年来走遍了全县63个行政村、660个村组，有的村甚至走过十几、几十次，每年不少于20次夜宿农家，村民几乎没有一个不认识他。群众亲切地称他为“亲民书记”。三是勤勉敬业务实，筑牢纪律规矩意识。郡县治、天下安。作为地方主官，饶清华坚持率先垂范，以身作则，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，坚持“人一之我十之、人十之我百之”的工作干劲，恪守“能到现场，就不在会场”的工作理念，切实做到工作在一线落实、问题在一线解决，努力当好“一线总指挥”。在日常工作中，饶清华坚持组织原则，注意听取班子成员意见，带头执行民主集中制，用集体的智慧和力量做好工作，制定出台了《横峰县注重在脱贫攻坚一线选拔任用干部的实施意见》，坚持一线用干部、凭实绩用干部，3年来共提拔重用表现优秀的扶贫干部113人；狠抓干部作风建设，亲自带队暗访检查干部作风纪律情况，切实做到“作风建设无死角、监督对象无遗漏、贴面执纪无说情”。同时，饶清华利用横峰丰富的红色资源，搭建“学习会”平台，创设了“一月一讲座”，加强干部党性教育，年参训领导干部达7000余人次。在他的带领下，横峰党员干部精神面貌焕然一新，干事创业充满激情，处处呈现出风清气正、干事创业的生动局面，激励着22万横峰儿女朝着“三优”幸福新横峰的目标奋勇前进。
《以文化引领构建幸福家园——访横峰县委副书记、县长潘琍》。《上饶日报》记者涂映红通讯员晏华4月26日报道：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。”日前，横峰县委副书记、县长潘琍在接受记者访谈时说，近几年来，横峰县委、县政府高度重视发挥文化的引领作用，不断加大经费投入，挖掘文化内涵，创新发展载体，坚持以文化产业发展提振县域综合实力，努力构建“幸福新横峰”。深挖传统内涵，提升文化影响力。横峰陶瓷文化、葛文化有上千年的历史；提线木偶艺术是江西省非物质文化遗产，正在申报国家级非物质文化遗产。近年来，县委县政府通过对窑遗址普查、研究，征集民间实物，打造“横峰窑”文化公园。成立了葛研究院，建设“葛博馆”，提炼升华土法洗葛技艺，已经被列入江西省非物质文化遗产名录。积极发现、培养剪纸、玉雕、木偶表演等民间艺人，支持鼓励创作参加国家级大赛，玉雕作品《开国领袖》获中国技能大赛全国特等奖，剪纸作品走出国门，远销欧洲、东南亚。传承红色基因，弘扬发展正能量。横峰是方志敏精神的发祥地和实践地，是全国六大革命根据地之一——闽浙(皖)赣革命根据地的首府所在地。一直以来，我们非常注重这一宝贵精神遗产，千方百计加强红色文化的挖掘、保护、开发。特别是近些年来，累计投入资金5000余万元，修缮了列宁公园、黄道旧居等革命旧址，重建了横峰第一次党代会旧址。目前，全县原汁原味保存了国家级文物保护单位1处5点，省级34处。繁荣生态文化，打造发展新引擎。横峰生态优美，境内低丘缓坡的山水田园比例适中，打响打好“生态文化”有其得天独厚的基础。近年来，在秀美乡村建设过程中，先后打造了梯田文化村、剪纸文化村、礼孝文化村、耕读文化村等数十个独具特色文化名村。与此同时，以节庆活动为载体，按照“月月有节庆”的要求，先后举办了红薯节、荷花节、板灯节等具有横峰地方特色文化的节庆活动，唱响了乡村旅游发展新品牌。目前，横峰有4A级乡村旅游点2处，3A级旅游点12处，在全市首屈一指。谈到如何进一步推动文化产业发展，潘琍说，横峰在探索文化产业发展的道路上尚处起步阶段，人才不足、经验不多，但发展的潜力和空间巨大。今后一个时期，我们将着力从以下三个方面努力：一是以优化产业结构、培育骨干产业、建设产业基地为突破口，着力打造本土产业文化。重点协助相关部门抓好闽浙赣革命根据地红色旅游开发建设项目，做到四个特色：在旅游文化市场上求特，在精品线路上求特，在知名旅行社上求特，在金牌导游上求特，逐步形成以文带旅、以旅促文的良性循环。二是大力打造文化服务延伸产业。做好全县文化服务市场的服务工作，引导其健康有序发展；开设省级“非遗”——横峰傀儡戏展厅；开发工艺品制作市场，充分挖掘我县丰富的民俗文化资源，加强民俗工艺产品研发生产，通过“一村一品”带动形成“一乡一业”，充分发挥示范村文化产业辐射带动作用。三是大力发展创意文化产业。重点放在文化项目招商引资上，力争引进1-2家大型文化企业入驻横峰，为文化产业发展壮大发挥主导作用，引导带动文化产业的全面发展。
应江西横峰县政府邀请，绿会开展暗夜星空保护项目考察。《澎湃新闻》12月10 日微信报道：12月3日、4日，中国绿发会星空工作委员会受江西省横峰县政府邀请，实地考察横峰县自然生态状况及在葛源镇合作开展暗夜星空保护地建设可行性。江西省上饶市横峰县地处江西东北部，信江中游，因县城北面的岑山携上饶县灵山之灵气，横卧城北，故此地得名为“横峰”。该县境内红色省会----葛源至今还有保存完好的闽浙（皖）赣省委、省苏维埃政府、省军区等革命旧址，拥有丰富的红色旅游资源，横峰因生态环境优美和红色文化底蕴深厚，横峰的自然风光是其魂之所在，境内群峰耸立，河溪纵横，古木成群，风光秀丽、各具特色、气候宜人，绿色生态资源非常丰富，森林覆盖率高达63%。绿会星空工作委员会主任任小东与横峰县副县级干部汪细姩、葛源镇政府党委幸峰书记及相关人员一道对葛源镇实地考察，对葛源镇经济发展、乡村建设及自然生态状况做了全面了解和掌握。重点对石桥村、丫石底村、米头尖、半山源等几个重点区域做了详细调研，绿会星空工作委员会认为，葛源除了是一座保存完好的千年古镇，拥有多个世外桃源般的绝美乡村，古树炊烟、花海稻田，而且拥有葱郁茂密的森林天然氧吧，空气通透，夜空质量、光污染情况等方面条件达到良好标准，几个村镇道路及相关配套设施齐全，基本达到建设“中华暗夜星空保护地”的标准要求。实地考察后，星空工作委员会还与横峰县委书记饶清华、人大常委会主任李必良等领导及相关人员进行了座谈，并在合作建设“中华暗夜星空保护地”工作上达成共识。未来双方将紧密合作，共同推动建设“中华暗夜星空保护地·葛源”，同时与各方合作在生物多样性保护、美丽乡村建设、自然生态及环境教育、星空旅游、天文星空科普基地建设等方面协力推进，将暗夜星空打造成为江西省生态文明建设和带动可持续绿色发展的一个生态亮点和国际名片，发挥葛源自然生态优势和环境保护、科普教育、森林康养、生态休闲等方面的功能和价值，帮助“红色葛源”成为弘扬和传播生态文明建设、推进美丽中国的靓丽风景线。
传承红色基因、决胜全面小康，十九届县委全面深化改革领导小组全体（扩大）会议召开。《幸福新横峰》记者付志林报道：9月18日，十九届县委全面深化改革领导小组全体（扩大）会议在县行政中心三楼圆桌会议室召开。县委书记饶清华主持会议并讲话，县委副书记、县长潘琍，县委副书记李海星，县政协主席杨学园等在家县四套班子领导干部出席会议。会议书面传达学习了中央、省委、市委全面深化改革有关会议精神；听取了横峰县公安局大部制改革以及全县教育改革、殡葬改革、农村宅基地管理有关情况汇报；审议了《关于加快横峰经开区跨越发展的实施意见（征求意见稿）》，《横峰县关于进一步促进城投公司改革创新转型发展的若干意见（送审稿）》；研究了关于加快红色葛源开发建设和红色资源的挖掘、研究、利用相关事宜。饶清华依次征求相关意见并进行研究。他指出，公安局通过小局大改革、小局大变化、小局办大案、小局大活动、小局大业绩不断推动全县发展，积极有益，要进一步全面深化“大部制”改革，凝聚改革共识，切实推动执法规范化建设。要高度重视工业的发展，全力以赴，科学有效的增强力量、整合力量，在符合实际发展情况的基础上，加快产业项目建设，不断完善园区基础设施和配套服务设施，力争在工业发展上有所作为，全面提升县级实力。城投公司改革创新转型发展不仅要顺应时代的需求，还要适合市级以及县里的发展需求，要改变过去传统的理念，以积极的姿态迎接挑战，注重创新机制体制改革，形成人才的合理流动，为推动城投公司华丽转型奠定坚实的基础。红色文化是横峰最宝贵的资源，也是横峰最大的资源和名片。要加强对红色文化的研究和全方位的保护、宣传与开发。各分管领导和部门要集中精力，全力以赴做好对革命史的宣传教育，形成推动机制，传承红色基因，全面展现“横峰红”。教育的发展要经得起时间的考验、岁月的打磨，全县上下要把定力和耐心相结合，主动而为，要有强烈的教育发展意识，高度重视教育基础工作，全面落实“教改十八条”。殡葬改革不仅是移风易俗的大事，更是保护生态耕地的大事，各乡镇和部门要全力支持，狠抓党员干部。要下定决心、加大力度，狠抓火化工作不松劲，坚持殡改方向不动摇。要讲究方法，切实注意工作方式方法，稳步推进殡葬改革工作。要确保关键性的环节步骤到位，以柔克刚，倒排工期，全面推进我县万寿园公墓建设。要确保举措严与实相结合，奖与惩相结合，推动各项殡改政策落到实。农村宅基地管理要统一思想，形成明确意见，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，制定合情合理合法、切实可行、符合横峰实际的办法，切实保护耕地，进一步加强农村宅基地管理。饶清华最后强调，全面深化改革是全县发展的思想之源、动力之源。各部门各单位要站在讲政治、讲大局的高度，全面提高思想认识，切实增强深化改革行动的自觉。要注重统筹兼顾，多点突破，纵深推进深化改革发展，进一步激发活力，增强动力。要切实增强履责效能，全面推动深化改革落到实处，全力以赴抓好细化落实，全力推动支持各项工作，使我县的工作能够上到更高的层次。
横峰吹响强攻工业、决胜园区集结号。《幸福新横峰》见习记者薛南报道：10月8日，全县“强攻工业、决胜园区”推进大会在县文化艺术中心召开，县委书记饶清华出席大会并讲话，县委副书记、县长潘琍主持会议，县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园等县四套班子领导及在职副县干部参加大会。会上，饶清华代表县委、县政府，向全县工业和招商引资战线的同志们、向各位企业家、向所有为我县工业发展和招商引资付出辛勤劳动的社会各界人士表示衷心的感谢！饶清华指出，一年多来，我县深入实施“县城工业发展三年攻坚计划”，抓平台、抓调度、抓龙头、抓转型，工业经济迈出了崭新步伐；“一区两园”格局初步呈现；主导集聚日益增强；工业发展势头持续向好。就做好“强攻县域、决胜园区”工作，饶清华提出三点要求：要保持战略定力，凝聚思维共识，树牢“强攻工业、决胜园区”的必胜信心。“强攻工业、决胜园区”是增强实力的必然选择，是实现赶超必由之路，是三产融合发展的必要前提。各地各部门一定要高度重视，坚定信心决心、保持战略定力，高度聚焦产业发展，补齐工业经济短板，发展工业经济，提升综合实力，实现与全国、全省、全市同步小康；实现工业发展新突破，要明确目标任务，聚焦关键环节，迈出“强攻工业、决胜园区”的坚定步伐；要突出主导产业，做强多金属精深加工产业，做大食品中药产业；突出招商引资，坚持“一把手”招商，精准招商，盯住重点区域招商；突出质量效益，在提高招商质量效益方面坚持有所为、有所不为，尽力而为。在提高工业质量方面培育龙头企业、增加入规企业，全力支持企业上市；突出平台建设，加快“一区两园”建设步伐，加快“标准厂房”建设速度，加快“腾笼换鸟”力度；突出优化环境，提高政策落实效率，着力降低企业成本，加大扶持企业力度；突出创新发展，强化企业自主创新，强化创新人才支撑，强化体制机制创新，要勇于担当，狠抓落地落实，强化“强攻工业、决胜园区”的支撑保障；要进一步强化组织保障，站在全局的高度，用抓脱贫攻坚和秀美乡村的方式抓工业，各地各部门上下联动、真抓实干，形成强大合力，努力营造“强攻工业、决胜园区”的浓厚氛围。要强化制度保障，完善机制抓工业。进一步创新人生和薪酬机制、调度机制、督查机制，努力形成“以实绩论英雄、靠实干争地位”鲜明的用人导向。要强化作风保障，做到满怀激情抓工业。全县上下必须树立忧患意识、危机意识、紧迫意识，全力以赴投身经济主战场，做到“抓工业如痴如醉、抓招商如娇似漆、抓工作如饥如渴，抓项目如狼似虎”，打一场决战决胜的攻坚战。饶清华最后强调，强攻工业、决胜园区的序曲已经奏响，号角已经吹响，战役已经打响。全县上下务必倍加珍惜发展的好机遇、好氛围、好势头，坚定信心、振奋精神、共同奋斗，坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”，在进一步推动乡村振兴战略的同时，以同样的力度强攻工业、决胜园区，着力增强横峰的综合实力，开创横峰经济社会发展新局面，为建设“三优” 幸福新横峰、全面建成小康社会而努力奋斗。就如何贯彻落实会议精神，潘琍强调，要在要在提升认识上下功夫。全县上下都要此次推进大会为起点，进一步加强工业发展的紧迫感和责任感，主动融入、积极参与，凝心聚力、千方百计推动工业总量扩大、结构优化、方式转变、效益提升。要在培育主导产业上不动摇。大力实施产业集群发展提升行动，做强企业、做大产业，做好延链补链文章，朝着产业链关键环节和延伸方向发力，加快食品药品产业建设步伐，立足“横峰葛”的优势和药植园的平台，加强与科研院所的合作，把食品药品产业聚起来、带起来，形成“做大一个、跟进一批、带动一片”的集群效应。要在强化招商上再发力。牢记使命和职责，切实增强招商引资的时效性，坚定决心和意志，以更加奋发有为的担当打好主动仗，以更加精准有效的举措打赢攻坚战，持续用力、久久为功全力以赴开展招商工作，坚持宁缺勿滥原则，严把项目准入关，推动横峰的工业强起来、质量高起来。会上，李海星宣读了《关于表彰2017年度工业工作先进单位的决定》、《关于加快横峰经开区跨越发展的实施意见》和《县直招商小分队工作方案》；袁飞解读《进一步促进城投集团公司改革创新转型发展的实施方案》；钟梁作了工业工作报告；就2017年度招商引资先进工作乡镇，规模以上企业入统工作先进乡镇，服务企业先进单位表彰了先进；县直招商小分队、乡镇招商小分队和驻深圳工作组全体人员，经开区内企业和经开区外规上企业负责人以及落地安商工作组分别进行表态发言。
坚定信心攻坚克难，举全县之力推进棚改工作。《幸福新横峰》记者俞佳佳报道：11月22日，我县棚户区改造项目领导小组工作会议在县行政中心三楼会议室召开。县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍，县领导袁飞、章仕根、邱新水、邱俊、詹建华、项小军，县委办主任严志平参加会议。会上，相关单位汇报了全县棚改工作情况和计划安排；提请了棚改工作研究的相关事项。饶清华指出，现阶段的棚改工作任务重、压力大。要明确工作方向，坚持以人民为中心的发展思想，主攻工作难点、目标任务，抓主抓重，全力推进棚改工作。饶清华要求，要全方位考虑，根据实际情况、实际问题，认真研究，将棚户区改造与城区的总体规划、面貌整治、基础设施建设、城区发展统筹考虑，打通断头路、方便群众出行，真正把棚改这项惠民实事办实办好。全县上下要全力支持，共同努力，各相关单位要加强沟通，主动作为，着力解决制约和影响征收棚改工作的难点、重点问题，加快工作进度，使问题早解决、让群众早幸福，城市早发展。要切实做好安置点的选址、建设工作，在合乎现代建筑理念的同时，充分考虑棚改户的住房需求，以实际行动获得群众的支持，全力做好棚改各项工作，切实改善民生、造福群众。
不断巩固脱贫摘帽成果与大力实施乡村振兴战略永远在路上。是啊！“打赢脱贫攻坚战”事关乡村振兴大局和长远，只有坚决消灭精神贫困，夯实贫困人口稳定脱贫的思想基础和经济社会基础，才能实现脱贫攻坚与实施乡村振兴战略的良性互动。下一步，该县2200余名帮扶干部将会继续团结在县委书记饶清华、县委副书记、县长潘琍带领下，传承红色基因、决胜全面小康，着力创建省级生态文明示范县，继续强化组织领导，充分整合各方力量，加大投入力度，大力弘扬方志敏精神，不断巩固脱贫攻坚成果，为下一步大力实施乡村振兴战略，开启富民强县新征程，为打造美丽中国“江西样板、横峰模式”，加快建成“三优”幸福新横峰再创佳绩！
