江西横峰：党建引领机构改革促经济社会发展开好局迈好步

江西横峰：党建引领机构改革促经济社会发展开好局迈好步

1月21日，中共横峰县委十九届七次全体（扩大）会议在县文化艺术中心召开，会议主要任务是贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神、省委十四届七次全体会议精神，以及市委四届七次全体会议精神，动员全县上下统一思想、凝聚共识、提振精神、真抓实干，推动全县经济社会持续健康发展，在当天下午的第二次全体会议上，中共横峰县委书记饶清华结合当前正值岁末年初党建引领经济社会发展各项工作任务十分繁重的特殊时期，要求各单位党政一把手带头讲政治、顾大局、守纪律、尽责任，统筹兼顾、科学安排，认真谋划好2019年工作，始终当好改革促进派和实干家，以这次县级党政机构改革为契机，助力各项工作开好局迈好步，尤其是对横峰工业发展、全面推进城市功能与品质提升三年行动、棚改和安置建设、宅改与殡改、脱贫攻坚巩固提升、落实乡村振兴战略和秀美乡村建设、民营企业发展、政务服务“一网一门一次”改革、巡视整改、年底走访慰问和社会稳定以及年底收官和新年谋篇布局等12项工作提出了具体要求，就如何贯彻落实会议精神及谋划开展好新年各项工作，饶清华要求，一要坚持讲政治。各级各部门要始终把讲政治摆在第一位，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，这也是检验政治站位高不高、党性原则强不强、四个意识牢不牢的一块“试金石”，我们要以此次党政机构改革，推动全县经济社会高质量跨越式发展。二要坚持抓发展。各级各级部门要提高政治站位，牢固树立抓发展既要抓建设，又要抓效益的意识，始终把效益放在心上，把当前效益和长远效益统筹结合，突出抓好集体经济、农民收入、秀美乡村运营、乡村旅游发展等效益产出，做到投入就有产出，既产生经济效益，又有社会效益，更要力求产生政治效益；三要坚持保定力。各级各部门要保持战略定力，咬定目标，久久为功，以“钉钉子”精神把决策部署落实好，要体现关键担当，尽快理顺体制机制，在机构改革中织牢“工作职责不断档的优质服务网线”，当前正值全县机构改革的关键时期，所有涉改部门和人员要充分认清这一形势，认真读懂“变”的深意，积极履行好“不变”的职责，通过本次改革，切实加强内部管理，理顺体制机制，在队伍建设上有提升、在工作机制上有优化、在工作作风上有改进；四要坚持重民生。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，把民心作为最大的政治，把人民作为最大的依靠，努力做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私；五要抓好安全。当前安全生产工作又到了岁末年初的关键节点，各级各部门要切实增强工作责任感紧迫感，提高政治站位，突出抓好春运期间交通行业安全管理，抓好重点领域安全隐患排查，抓好应急值守工作，始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任。六要坚持优生态。各级各部门要始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将环保工作和生态建设作为重中之重来抓，全力打造山清水秀、生态宜居的“三优”幸福新横峰！就如何落实好机构改革会议精神，县委副书记、县长潘琍要求，各级各部门要统一思想，坚持改革目标不动摇，要提高认识，涉改部门领导干部要正确看待职务调整变动，正确看待个人进退流转；要严肃工作纪律，确保改革不走样，涉改人员在机构改革期间要严守政治纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律；要集中力量，按时完成改革任务，各单位、各部门要及时与县机构改革工作领导小组办公室沟通、协调，妥善处理好改革中遇到的各种问题，确保我县机构改革编制到位、人员到位，以高度的政治热情和崇高的使命感和责任感，严格按照省市县的统一部署，确保按时完成机构改革任务，为全县经济社会发展提供体制机制保障，为党建引领机构改革促经济社会发展开好局迈好步。

坚持改革攻坚、扩大开放不动摇，在促进创新创业上打造新高地。近年来，江西横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍率领县四套班子领导干部坚持以抓党建促脱贫攻坚统领经济社会发展全局为引领，坚持以人民为中心并把不断实现人民对美好生活的向往作为工作出发点，牢牢把握省委、省政府提出“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰，打造“可爱的中国摇篮”奋斗目标，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，带领22万横峰人民坚持党建引领，多措并举全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标。该县始终坚持“摸着石头过河”与顶层设计相结合，坚定推进改革开放的决心，大胆实践、先行先试，积极争当改革开放的参与者、实践者，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”作为“三农”工作的突破口并成功实现脱贫摘帽并同步开启走乡村振兴战略之路。一是持续强化改革推动。该县将会继续按照县委全委会提出的紧紧围绕建设“三优”幸福新横峰，致力于“精致小城、秀美乡村、幸福家园”创建，努力打造“可爱的中国”摇篮的奋斗目标，坚持党建引领，统筹兼顾并全面推进经济社会发展各项工作，认真按照上级领导的要求有序推进县级党政机构改革，确保今年1月底前机构调整到位，3月底前全面完成机构改革任务，各乡镇（街道）相关改革与市县机构改革统筹谋划、分步实施；继续推进经开区管理体制改革，重点在用人和分配制度改革上狠下功夫，激发园区发展活力；继续深化“放管服”改革，要向先进地区看齐，进一步削减行政权力和投资审批事项，加快实现“一网一门一次”目标；继续抓好深化国土资源改革，加强农村宅基地管理，深入推进农村房地一体确权登记颁证，进一步推进农村集体产权制度改革，抓好经营性资产股份合作制改革，深入推进绿色殡葬改革，加快万寿园项目建设、乡村公益性墓地提升改造工作，确保村级公墓建设100%，遗体火化率100%。二是持续强化开放带动。该县将会全力抓好双招双引，把招商引资、招才引智作为经济社会发展的牛鼻子，作为培育发展新动能的总抓手，大张旗鼓抓，全力以赴推，实施小分队专业招商、主导产业招商，在一二三产招商上有进一步突破。今年力争引进3至5家多金属精深加工企业，其中1家大中型多金属深加工企业；10至15家食品中药企业，其中1家大型食品企业，继续实施横商回归工程，吸引更多外出务工人员返乡就业创业，在乡村振兴与全域旅游中大展身手，积极对接国家的“千人计划、万人计划”和省“双千计划”等重大人才工程，出台高层次人才引进办法，引进一批领军型高端人才，坚决落实亩产论英雄导向，盘活存量，让沉睡的资产活起来，真正把“项目为王、质量为王”的理念落到实处，不断提升开放发展水平。三是持续强化创新驱动。该县深入开展高新技术企业培育、科技型中小微企业培育、创新平台培育三大行动，到2020年实现省级重大专项零突破、省级重大科技专项12项，年专利申请量突破200件的三大突破积极推进创新型县建设，今年要争创1—2个创新型乡镇，举办乡村振兴创客大赛，为乡村寻找活力创客，增强创新的智慧和力量，推进秀美乡村向美丽经济的完美蝶变。积极推进院士工作站建设，争取建立博士后研究基地和工作站，全方位打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的发展环境，保持37.8度的安商营商孵化温度，为三优幸福新横峰创业创新提供有力保障。

坚持生态优先、绿色发展不动摇，在促进环境优美上厚植新优势。该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的意识，积极策应融入国家生态文明试验区建设，强化生态约束、注重绿色发展、加大环境整治，坚定不移地做好治山理水、显山露水的文章。一是坚守生态环境底线。严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”，全面抓好中央环保督察回头看问题整改，对整改不及时、责任落实不到位的人和事严肃问责、绝不手软，把握底线思维意识，坚决做到有所为、有所不为，新引进的工业项目一律落户经开区，乡镇不准办工业区，全县不得新办（增）选矿企业、不得新办化工企业；二是加强生态环境整治。打好蓝天、碧水、净土攻坚战，开展散乱污企业整顿，抓好燃煤小锅炉淘汰、黄标车淘汰，建筑工地、道路扬尘、秸秆焚烧的管理；落实河湖长制，依法严厉打击废污水直接入河和垃圾倾倒等违法行为，加快农村污水处理设施建设，积极推进岑港河、葛溪河、港边河等生态环境整治，持续防治畜禽养殖污染死灰复燃，保护一河清水。实施生态修复工程，开展土壤污染治理与修复，切实抓好红石开采专项整治工作，用良好的生态赢得美好的未来。三是推进生态环境建设。加快生态乡镇、生态村创建步伐。加强资源节约和环境保护，深入开展企业节能低碳行动、绿色建筑行动、节能减排全民行动，实施节能示范工程，切实抓好节能减排降耗。大力推进绿色农业、绿色工业、绿色服务业发展，发展绿色经济，全面打响横峰光伏、有机食品、中医药、全域旅游等绿色品牌，着力构建绿色产业体系，因地制宜实施森林绿化美化彩化珍贵化，大力发展森林旅游、森林康养等新兴产业，探索乡村森林小镇、乡村森林公园、乡村风景林建设，打造安居乐业的美丽家园。

坚持文化引领、传承发展不动摇，在促进县域繁荣上实现新突破。文化是一个城市的灵魂，是城市魅力的本质内涵。近年来，该县大力实施文化旅游强县战略助推城市繁荣发展，开创性地实现了660个秀美乡村建设“七改三网”扫一遍，打造了一批景点亮点村，初步形成了忆江南、原乡记忆、红都葛源、巅峰部落、快乐香村等5条乡村旅游精品线路，全省农村工作会议等省市现场推进会相继在横峰县召开，首次获评全省农业农村综合工作先进县，全省乡村旅游工作先进单位，全域建设秀美乡村的创新实践经验入闱全国“三农”创新榜，接待了来自浙江、山东、广西、河南等20多个省以及省内市（县）区等各级领导与企业考察团2000余批次。葛的开发纳入国家中医药大品种重点研发计划，“四园一馆”建设成效初现，药植园获评全省中医药文化教育实践基地，全域旅游、休闲旅游全面推开，新增3A级乡村旅游点5个，3A级乡村旅游点新增数与总数均列全市第一，高效利用铺矿工业遗产，铺矿火车小镇项目正在全力推进，全市首届乡村旅游美食大赛在横峰召开，“美食横峰”品牌凸显，擦亮“三家豆腐店”美食品牌并获全市豆腐大赛金奖，连续三年成功举办环鄱阳湖国际自行车赛，横峰首发仪式晚会盛况空前，在线观看人数超过500万人次为历届环鄱赛之最，为做大文化旅游强县提供了坚实的保障，让贫困户在家门口吃上旅游饭提供便利条件。一是重在培育城市精神。城市精神是一个城市独具特质的品格。横峰发展历程经历了几次重大变迁，谱写了“一座民窑建县、一面红旗创省、一支梭子扬名、一个园区兴工，一场战役脱贫摘帽，一个乡村秀美惠民”的壮丽史诗，一次次转型发展体现了横峰人 “勤劳淳朴、坚韧不拔”，而“勇于创新、善作善成”是几个历史阶段能够成功的关键。推进文化之城建设，必须将横峰精神发扬光大。通过全面开展“讲礼仪、讲故事、讲家风、讲法治、讲信用”为主题的“五讲”活动，让横峰精神深入人心；要将横峰精神与社会主义核心价值观紧密结合起来，大力推进文明卫生城市创建工作，不断提高城市的凝聚力、创造力和影响力。二是重在塑造文化品牌。今年该县将会以“新中国成立70周年、方志敏诞辰120周年”为契机，策应全市“可爱的中国”文化旅游年主题活动，抓好 “十个一” 工程，即：成立一个红色教育基地建设领导小组、一个闽浙皖赣革命根据地历史研究会、一个教育培训中心、一个联谊会，组建一个葛源景区管理委员会、一个横峰革命史故事宣讲团，设计建造一座革命根据地先烈群雕，规划并逐步建设一座军事主题公园、一个红色教育培训基地、一座红色文物精品陈列馆。设立方志敏文学奖，联合诗刊社举办好第三十五届青春诗会，大力开展“寻根可爱中国、追寻青春偶像”系列活动，擦亮“可爱的中国”摇篮品牌。积极融入“百里信江文化经济带”规划建设，积极培育“文化+旅游”产业体系，加快推进赭亭山景区建设。三是重在繁荣文化事业。积极推进革命旧址保护利用工程，今年该县力争实现所有革命旧址维修一遍的目标，大力实施文化惠民工程，全力推进横纺记忆、窑址公园等一批文化项目，提升城市文化底蕴，积极做好横峰木偶戏申报国家级非遗名录的各项工作，积极开展群众性文化活动，以农村三项文化活动为主抓手，以县、乡、村、组四级综合文化活动场所为主阵地，持续深入开展各类文化活动，以活动促进文化繁荣、以活动引领文化惠民、以活动助推文化强县。

坚持以人为本、执政为民不动摇，在促进民生改善上取得新成效。该县坚持以人民为中心，“以民为天”，始终把执政为民作为不懈追求，聚焦人民群众对美好生活的向往，在扶贫济困、教育科技、卫生健康、社会和谐等方面出实招、办实事，大力改善民生，提升人民福祉。一是持之以恒抓脱贫攻坚巩固提升，持续提升群众获得感。该县继续按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的总要求，抓实“脱贫攻坚巩固提升年”等各项工作任务，继续把产业就业扶贫摆在巩固脱贫攻坚工作措施第一位，大力实施产业与就业帮扶全覆盖、多叠加工程，让贫困群众在发展产业中增加收入、巩固脱贫质量，继续把政策保障作为关键之举，在教育扶贫、医疗保障、稳固安居、兜底保障上持续发力，继续把激活内生动力作为重要支撑，大力开展志智双扶，继续把长效机制作为有力保障，坚持“工作力度只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力度只增不减”，确保脱贫后不返贫。同时深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准管理，稳定实现城镇贫困群众“两不愁、三保障”，确保全面小康路上农村一个都不少，城镇同样一个不少。二是持之以恒抓民生事业，持续提升群众幸福感。坚持把教育作为富民强县的百年大计，全面落实教改18条，加快推进横峰中学整体迁建、一小二中扩建、三小筹建，推动2020年普及高中义务教育，深化医疗卫生体制改革，推动县医院、妇幼保健院医联体建设；加快医养结合步伐，与市医投合作，在药植园建设一所康养医院，争创中医药健康旅游示范区，精心打造好健康小镇和田园综合体项目，加快三期棚户区改造工作步伐，切实提高人民群众的生活质量，加快农村公路、安全饮水等设施建设，今年100%县道升格三级公路，所有通乡镇干线公路完成白改黑升级改造，农村安全饮水自来水普及率达到90%以上。三是持之以恒抓和谐稳定，持续提升群众安全感。该县将会继续加强退役军人服务保障体系建设，切实维护军人军属合法权益，切实抓好重点行业领域安全风险管控，坚决遏制重特大事故发生，今年县内煤矿要全部关闭，切实加强信访工作，坚持发展“枫桥经验”，全面排查化解各类信访问题，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打掉黑恶势力背后的保护伞与关系网，不断加强社会综合治理工作，着力推进基层综治中心实体化建设，全面提升党建引领社区网格化服务管理水平，真正让22万横峰人民不断提升幸福感和获得感，让“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰早日建成！( 文章阅读网：www.sanwen.net )

江西省委常委、秘书长赵力平到横峰走访慰问。《幸福新横峰》记者薛南报道：1月23日，江西省委常委、秘书长赵力平来到上饶市横峰县走访慰问困难企业、社会福利中心和部分困难群众、重点优抚对象，代表省委、省政府给他们送去关怀温暖以及新春的美好祝福，上饶市委书记马承祖，市委秘书长杨建林，县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍等陪同。赵力平首先来到横峰县中旺铜业有限公司，详细了解企业生产经营、市场销售等情况，对企业积极转方式调结构，推动有色金属板块提升，促进循环发展、绿色发展表示肯定。他希望，企业持续关注市场形势变化，不断延伸产业链，注重节能减排和环境保护，实现经济效益和社会效益双丰收。赵力平随后分别来到横峰县社会福利中心，兴安街道办吴家、上窑口，司铺乡刘家村、司铺村，走访慰问社会福利中心老人，优抚对象吴才长、付礼云以及城市低保户郑三年和低保贫困户滕有香、韩丽萍、王木生。“身体现在怎么样？”“家里还有什么困难？”.......每到一处，赵力平都详细察看仔细询问慰问对象的家庭现状及面临的困难，并送上慰问金及棉被米油等慰问物资，鼓励大家树立信心，积极通过自身努力和政府帮扶战胜困难，早日过上幸福的生活。赵力平指出，抓发展，就是为了更好地保障和改善民生，让人民群众生活得更加富裕、更加幸福。各级领导干部要率先垂范，把帮扶困难群众与脱贫攻坚工作相结合，经常调查研究、访贫问苦、排忧解难，在为困难群众解决实际困难、提供基本生活保障的同时，要多为困难群众想办法、找路子、解难题，切实帮助百姓脱贫致富。

横峰县组织收听收看城市功能与品质提升三年行动动员大会。《幸福新横峰》记者薛南报道：1月22日下午，市委、市政府召开上饶市城市功能与品质提升三年行动动员大会。市委书记马承祖出席并讲话。县委副书记、县长潘琍，县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良，县人大常委会副主任邱新水，副县长周文斌、钟梁在我县分会场收听收看。马承祖在讲话中指出，要正确认识提升城市功能和品质的重大意义。开展城市功能与品质提升三年行动，是打造“全国性综合交通枢纽”和“区域中心城市”的需要，是满足人民群众对美好生活向往的需要，是创建国家卫生城市和全国文明城市的需要，是迎接中心城区旅游大爆发时代即将来临的需要，是改变“城市环境反而不如农村”不正常现象的需要，对提升上饶的知名度、美誉度和影响力有着积极推动作用。马承祖要求，要奔着问题去，实实在在解决一批城市发展面临的突出问题，不断增强城市竞争力。具体来讲，要解决好就业、读书、看病、小区物业管理、棚户区居民住房、里弄小巷改造、菜市场、缺乏专业市场、环境卫生、控违拆违、交通出行、环保、市民有地方休闲娱乐锻炼、城市亮化、社会治安、城市文化城市精神等16个方面的问题，坚决打好治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升“八大战役”，努力把城市搞得干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居。马承祖强调，要坚定信心，主动作为，担当实干，确保城市面貌有一个大的变化。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，坚决把责任扛肩上、把任务抓在手上、把措施落到实处，强化组织领导、资金保障、群众发动、协调配合、责任担当，确保三年行动取得实实在在的成效。

横峰县委副书记、县长潘琍调研部分重点项目建设。《幸福新横峰》付志林报道：1月23日上午，县委副书记、县长潘琍深入我县部分重点项目现场调研，县委常委、常务副县长袁飞，县委常委、政法委书记章仕根，副县长、公安局长王毅先后陪同调研。潘琍一行先后来到行政服务中心，古窑公园，中医院、妇幼保健院，职教中心等项目建设现场，实地察看项目进展，仔细听取项目施工单位、项目业主单位关于项目规划设计、规模，施工计划、施工进展等情况汇报，并对各项目推进或完善提出意见建议。“你对你现在的‘新家’满意吗？”潘琍在新行政服务中心大楼内，向正在指导装修的税务局相关工作人员进行了询问。她详细察看了中心功能布局、窗口设置、消防安全等情况，她要求，在谋划服务设施布局过程中，要以需求为导向，科学合理配套，努力为群众营造安全舒心的服务环境。在职教中心项目现场，潘琍认真与设计单位相关负责人就校园绿化、品种选择、种植规范等方面进行了探讨与交流。潘琍指出，校园的绿化美化不仅是为师生创造良好环境的窗口，还是向社会展示学校精神风貌、教学面貌和文化生活的窗口。要以打造精品校园为目标，创新绿化观念，结合校园实际，合理种植，形成景观，为师生创造绿色生态的学习生活环境。调研中，潘琍强调，各相关部门要高度重视，牢固树立抓项目就是抓发展的意识。要加强沟通、统筹协调，形成强大的工作合力，解决项目建设推进过程中遇到的困难和问题；要精心组织、科学施工，加快进度，在项目进度、速度、质量上比高下，提高项目效率，提高项目质量、加快项目建设；要综合施策，合力攻坚，确保按时间节点完成各项建设任务。

回眸2018，展望2019。横峰县财政局：依法理财稳增长，优化转型促发展。《幸福新横峰》报道：理财为基，治政为根。过去的一年，是全县财政改革发展事业中极不平凡的一年。面对经济下行压力持续加大、国家结构性减税和调控政策力度加大的复杂局面，县财政局坚持县委、县政府的正确领导，认真贯彻落实县委、县政府决策部署和省市财政工作要求，全力支持“稳增长、促改革、调结构、惠民生”，以全面打赢脱贫攻坚战为统揽，以狠抓财政收入为核心，以扎实开展作风建设为抓手，全力推动各项财政工作提质增效，为财政安全平稳运行、保障和服务全县经济社会发展大局提供了有力支撑。一是科学谋划，积极组织财政收入。坚持积极有效的财政政策，着力发展财政税源经济，积极涵养税源，培育税收新的增长点，加强与税务部门沟通协作，强化收入预期管理。2018年财政总收入累计完成万元，较上年同期增长10.8%，税收占比87.3%。二是统筹兼顾，合理安排财政支出。妥善应对收入增长放缓、支出刚性增长的财政运行态势，继续实施“有保有压”的财政措施，着力加大民生投入，严格控制一般性支出，进一步压缩政府机关公务接待费以及会议经费等支出，科学统筹调度资金，依法理财。2018年全县财政总支出完成万元，同比增支6.04亿元，增长22.9%。其中公共财政预算支出25.41亿元，较去年同期增长6.6%，有力保障了全县基层公共服务、教育文化、社会保障等社会事业发展。三是整合资金，全力保障脱贫攻坚。县财政局全面整合统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚，不断加强财政专项扶贫资金的管理与监督。为配合我县2018年实施的脱贫攻坚十大扶贫工程项目建设，我局继续加大整合涉农资金力度，2018年整合涉农扶贫资金.46万元，我县共收到中央和省级财政扶贫资金投入6071.4万元，县本级投入的财政专项扶贫资金1326万元，县本级投入占中央和省级投入的比例为21.84%；县本级投入建档立卡贫困人口学龄前教育新增补助资金、建档立卡贫困人口购买基本医疗保险资金、建档立卡贫困人口购买重大疾病补充保险资金共1360.821万元；县本级投入新农村配套资金873万元，全部整合用于脱贫攻坚。四是锐意改革，不断完善财政管理。开展全县“小金库”治理回头看工作。治理工作中从完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，有针对性出台制度、采取措施、推进改革、建立和完善防治“小金库”长效机制建设。上线国库集中支付电子化应用平台。按照省财政厅推广应用全省国库集中支付一体化软件的统一部署和推进国库集中支付电子化要求，为保障我县国库集中支付电子化应用平台2019年1月平稳上线，保障支付电子化应用平台业务系统平稳上线，各项业务工作有序、平稳过渡。规范运行管理公务消费网络监管平台。进一步强化“三公”经费管理，规范公务消费支出，促进公务行为廉洁高效，进一步降低了政府行政运行成本。强化行政事业单位内控。贯彻实施行政事业单位内控规范，强化行政事业单位风险管理，为进一步提高我县内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，我局对本县行政事业单位内部控制进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。稳步推进政府会计制度实施。在2018年8-12月，共组织多次全县行政事业单位培训及工作会议，对我县贯彻落实政府会计改革进行了安排与部署，通过多次动员、部署，明确了各单位目标任务，确保实施前期工作如期完成，为2019年1月1日起执行新的《政府会计制度》奠定了坚实基础。建立预算执行动态监控机制。预算执行动态监控机制是现代财政国库管理体系的重要组成部分，通过搭建动态监控系统，建立预算执行监控工作制度，初步形成了监控合力，促进了预算单位财务管理水平的提升，为建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系打下了基础。积极推进预决算公开。细化政府预决算公开内容，扩大部门预决算公开范围，建立统一的公开平台，除涉密信息外，集中公开了政府预决算、部门预决算、三公经费预决算和重大专项资金，对预决算公开过程中社会关切的问题规范整改、完善制度，提高了财政运行的透明度。建立完善综合治税平台。于2018年年初完成综合治税平台的上线及运行，切实强化了税收征管，提高了堵漏增收的成效。五是转变作风，不断加强队伍建设。今年以来，财政局扎实开展强化作风建设活动，不断深化党风廉政建设、机关效能建设和干部队伍建设，财政干部综合素质和服务水平全面提高。通过支部学习、专题辅导、个人自学、座谈交流等方式，组织党员干部认真学习党的十九大精神以及习近平总书记系列讲话精神，为财政事业的发展奠定坚实的政治思想基础。六是精心组织，扎实开展帮扶工作。成立由一名副局长为队长的帮扶工作队，对口帮扶葛源镇溪畈村，并由另一名副局长带领小分队支援参与葛源镇关田村帮扶工作，不间断扎实推进对口帮扶工作，圆满完成迎接脱贫迎“国检”各项工作。过去的一年财政工作虽然成效显著，但财政运行中不确定、不稳定的因素仍存在，财政工作面临的困难、矛盾和风险仍突出。财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度方面仍有可发展空间。新的一年，财政局将认真总结经验，改进不足，改革创新，扎实工作，圆满完成各项财政任务，全力稳增长提质量、调结构、惠民生，为促进全县经济又好又快发展、建设“幸福新横峰”做出新的贡献！时代催人进，风好正扬帆。最后衷心祝福我县的财政事业蒸蒸日上、芝麻开花节节高！衷心祝福全县人民钱袋子越来越鼓、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

回眸2018，展望2019。江西兴安种业：加强品种结构调整，促进企业转型升级。《幸福新横峰》报道：2018年，江西兴安种业在县委、县政府的关心和支持下，公司积极响应党的十九大提出的乡村振兴战略的号召，大力实施产业兴旺工程，为促进农业长期稳定发展，公司按照“加强品种结构调整，促进企业转型升级”的工作思路，立足围绕选育绿色优质高效新品种及集成配套高产高效栽培技术开展工作。一年来，公司科研、生产、销售以及品牌建设等方面取得了较好的成绩。一是科研育种取得大突破。公司充分发挥“天下禾”育种研究所自主平台作用，借助院士工作站、国稻联合体、五岭水稻联合体和公司牵头组建的江西省“籼改粳”产业技术创新战略联盟优势，加大科研投入，精准研发，取得重大突破和丰硕成果：一是水稻新品种陵两优171通过国家农作物品种审定委员会审定；二是选育的两用核不育系“启元S”获中国农业农村部授权的植物新品种权证书。三是公司研发一大批绿色优质高效新品种进国家、江西省区试或生产试验，为新品种审定奠定了坚实基础，加快新品种审定进程。二是种子生产实现大提升。目前，我公司已在本县及福建省建宁县和海南省等外省不同生态区，建立了标准化的稳定种子生产基地3万余亩，年可生产各类种子600余万公斤。其中：横峰县基地达1.2万亩。一年来，公司生产人员精谋划、早落实，狠抓制种农户培训，加强技术指导，种子计划圆满完成，种子质量大幅度提升。以制种产业扶贫、带动贫困户676户，2160余人脱贫致富。同时新建年产5万吨优质大米生产加工线，建成投产后，年需收购加工稻谷5万吨，年可带动全县及周边县市种植面积13万余亩，可带动农户实现家门口就业，真正走出一条可持续发展的产业化助力乡村振兴的新路子，使我县粮食生产的经济效益大幅度提高。三是销售区域发生大变化。2018年在原有的省内市场的基础上，新增了湖南、湖北和安徽等周边省市的销售网点，拓展了销售渠道，是公司产品打入外省市场的一大新突破。调整了公司产品结构，产品质量有了质的飞跃，产品包装进行了升级，扩大了产品影响力。四是品牌建设得到大加强。我公司“省级院士工作站”获批设立，水稻种子被江西省质量兴省小组认定为“江西省名牌产品”；公司被评为“江西省守合同重信用企业”；公司工会被评为“上饶市优秀基层工会”；公司总经理何强生入选“江西省政府特殊津贴人员”。品牌建设得到加强，大大提升了企业核心竞争力。承继辉煌辞旧岁，锐意进取谱新篇。2019年江西兴安种业坚持以市场为导向，优化产品结构，加速企业转型升级，抓住机遇，为农民增收，民族种业振兴，为促进农业长期稳定发展，保障国家粮食安全和乡村振兴作出更大贡献！

横峰县各级各部门贯彻落实好县委十九届七次全体（扩大）会议精神不停步。元月22日下午，县教体局召开局党委会，迅速传达学习21日召开的县十九届7次全委（扩大）会、全县经济工作会及全县机构改革动员大会精神，并深入研究贯彻落实意见，全面谋划推进2019年度各项工作。另外，据《横峰县民政局》微信报道：1月23日上午，县民政局召开干部职工大会，及时传达学习县委十九届七次全会及全县机构改革动员会议和全省民政工作暨福利彩票工作会议精神。党组书记、局长杨朝雪主持会议并讲话，局班子成员、机关全体干部职工及局属单位主要负责人等40余人参加了会议。会上，党组书记、局长杨朝雪传达了2019年全省民政工作暨福利彩票工作会议精神；党组成员、副局长刘贤波传达了中共横峰县委十九届七次全体（扩大）会议及全县机构改革动员大会主要精神，组织原文学习了县委书记饶清华和县委副书记、县长潘琍的重要讲话，并就2018年民政工作任务完成情况和机构改革涉及民政职责的内容作了详细解读。就如何贯彻落实好三个会议精神，杨朝雪强调，一要提高认识，加强学习，全面准确领会会议精神，科学谋划2019年工作，推动民政工作实现新跨越；二要以高度的政治责任感、使命感，稳步有序地做好机构改革的各项工作，确保在职责转移、转变时各项工作的平稳过渡，将机构改革各项任务落到实处；三要把握民政工作职责定位，以完善社会救助、养老福利、社会治理和行政专项管理“三最一专”为抓手，着力推动城镇脱贫解困、绿色殡葬改革、社会化养老服务“三项重点工作”，加快民政项目建设，以新的作为、新的实效推动民政事业高质量发展；四要强化作风建设，引导民政系统党员干部把心思用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，全力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型民政机关，为建设“三优”幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮作出新的更大的贡献!县国土资源局利用全局干部职工执法监察业务培训机会发放扫黑除恶宣传挂历，做到人手一份，宣传再深入。

就在前天，江西省宣传部长会议召开！今年这么干...《幸福新横峰》微信报道：1月22日，全省宣传部长会议在南昌召开。会议主要任务是传达贯彻全国宣传部长会议精神和省委对做好全省宣传思想工作的要求，总结去年工作，安排部署今年全省宣传思想文化工作。省委常委、省委宣传部部长施小琳出席并讲话，副省长吴忠琼主持。施小琳指出，全省宣传思想文化系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和全国宣传思想工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，聚焦庆祝新中国成立70周年这条主线，努力开创全省宣传思想文化工作新局面。施小琳强调，做好宣传思想文化各项工作，要原原本本、全面准确学习领会习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，贯彻落实中央和省委工作部署，坚定信心决心、保持战略清醒、提升政治站位，不折不扣把工作落到实处。要着眼凝聚思想共识，聚焦唱响昂扬旋律，立足壮大正面舆论，注重培养时代新人，突出深化改革发展，围绕加强“四力”教育，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要做强主流阵地，做实综合平台，推进媒体深度融合，构建大宣传格局，着力强化新时代宣传思想文化工作的阵地、机制和保障，为建设富裕美丽幸福现代化江西、共绘新时代江西物华天宝人杰地灵新画卷提供思想保证和精神力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

毛泽东的江西七年和中国共产党的自觉自信。《幸福新横峰》转发南昌大学马克思主义学院博导、特聘教授作者姚亚平于2019年元月21日发表于《江西日报》文章：如果不算安源路矿工人大罢工之前的经历，毛泽东从1927年9月领导秋收起义进入江西开创井冈山革命根据地，到1934年10月红军长征离开江西，在江西待了七年多。毛泽东的江西七年，是我们党走向成熟、力量不断壮大的关键时期，是我们党政治、军事、土地革命、群众工作全面发展的关键时期，也是毛泽东思想逐步形成的关键时期。一、毛泽东的江西七年，是不怕牺牲、不怕失败、不怕吃苦、不怕吃亏的七年。自觉自信是江西七年革命斗争的政治品格、精神状态和文化特征。毛泽东的江西七年，开始于大革命遭受失败、中国革命何去何从、党如何从危难中重新奋起之时。这一时期，以毛泽东为代表的中国共产党人的自觉和自信成为中华民族、中国人民和中国革命不倒的旗帜。毛泽东的江西七年，是不怕牺牲、敢于冲锋、顽强奋斗的七年。在井冈山时期，红军粉碎了敌人的四次“进剿”、三次“会剿”。在苏区时期，又进行了五次反“围剿”斗争。1934年10月，中央红军战略转移，开始长征。江西革命的这七年，敌我军事斗争十分残酷。井冈山斗争时期革命烈士近5万人，其中有名有姓的烈士位。井冈山斗争坚持了两年零四个月，平均每天牺牲56人。赣南苏区有烈士数十万人，其中有名有姓的达10.82万人，分别占全国、江西省烈士总数的7.5%、43.8%。革命战争年代，江西有名有姓的烈士25.3万人。后来毛泽东在延安讲得很沉重：“无数革命先烈为了人民的利益牺牲了他们的生命，使我们每个活着的人想起他们就心里难过”。革命先烈们正是有着为中国人民谋幸福的理想信念、为中华民族求解放的自觉自信，才如此大义凛然、视死如归。先烈的血没有白流，他们的自觉自信唤起了人民的自觉自信。“中国共产党和中国人民并没有被吓倒，被征服，被杀绝。他们从地下爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，他们又继续战斗了。”毛泽东的江西七年，是不怕失败、敢于探索、持续奋斗的七年。1927年9月9日，毛泽东领导秋收起义，创建了中国第一个农村革命根据地。1929年初，毛泽东、朱德率领红四军主力下山，于12月和次年2月分别召开了古田会议、二七会议，在党和红军的建设、土地革命等方面取得重大进展。1930年初，坚持了两年零四个月的井冈山革命根据地丢失后，毛泽东率领红军沿着井冈山道路，又开始了创建中央革命根据地、建立人民政权的伟大斗争。在粉碎了敌人的三次“围剿”后，赣西南和闽西革命根据地连成一片。1931年11月，中华苏维埃共和国在瑞金宣告成立，毛泽东当选为主席。毛泽东的江西七年，是不怕吃苦、敢于坚守、艰苦奋斗的七年。这七年，敌军围困万千重，形势十分险恶，条件十分艰苦。井冈山斗争时期，每天每人只有五分钱的伙食费，还是“难乎为继”，“好在苦惯了”。瑞金时期，苏区干部没有薪水。但是，广大党员、红军指战员艰苦奋斗，“节省每一个铜板为着战争和革命事业”，从军长到伙夫，官兵平等；苏区干部好作风，不要公家伙食费，自带干粮来办公。领袖和干部率先垂范。毛泽东经常晚上工作，按规定可点三根灯芯，可他始终只点一根灯芯。瑞金中央革命根据地纪念馆至今保留一册记载毛泽东交纳伙食费的账本，展示了那个年代共产党人的品格与作风。毛泽东的江西七年，是不怕吃亏、敢于担当、无私奋斗的七年。毛泽东在这七年中，特别是在1931年的赣南会议、1932年的宁都会议上，屡受批评甚至被解除职务，受到不公正的对待。毛泽东回忆说，“主要是三次‘左’倾路线时期，给我的各种处分、打击，包括‘开除党籍’、开除政治局候补委员，赶出红军等，有多少次呢？记得起来的有二十次。”但毛泽东一贯忍辱负重，顾全大局，相忍为党，每次蒙受冤屈、受到错误批判、处分免职时，都是“服从组织”，照常工作，从不计较个人得失、从不怨天尤人、从不心灰意冷，总是信仰不变、信念不动、信心不丢。他出席会议，就发表意见，即使自己的正确意见被否定了也不在意，用他自己的话说是组织上服从，意见上保留。周恩来曾在《学习毛泽东》一文中说，“毛主席当着他的意见没有被大家接受时，他就等待，有机会他就又讲，又教育，又说服。”毛泽东在江西的七年，一直在思考、探索两大课题：思想上，以何种态度对待马克思主义；行动上，从何处入手开展革命。1962年1月30日，毛泽东在扩大的中央工作会议上讲：大革命失败后，中国共产党人还要不要革命，这一点没有问题的，但中国革命“怎么革法，革些什么，哪些先革，哪些后革，哪些要到下一阶段才革，在一个相当长的时间内，都没有弄清楚，或者说没有完全弄清楚”。以毛泽东为代表的中国共产党人，在江西七年的自信，表现在面对教条主义，敢于实事求是，一切从实际出发，不机械照抄共产国际，更不盲从硬套西方道路，自觉地运用马克思主义来分析中国实际，在结合上下功夫，在发展中用力气，在如何建党、如何建军、如何开辟中国革命道路上有了一系列的创造创新，闯出了一条党领导的武装斗争、土地革命、根据地建设的农村包围城市、武装夺取政权的具有中国特色的革命新路。毛泽东坚信马列，坚持原则，坚持真理，表现了无产阶级革命家勇于担当的献身精神和舍我其谁的英雄气概。正是这种敢于担当、无私奋斗的自觉，毛泽东的江西七年回应和解答了中国革命的一系列重大问题：探索出了马克思主义与中国革命实践相结合的路径；形成了实事求是的思想路线；坚持了为人民谋幸福、靠人民干革命的宗旨意识和群众路线；解决了革命的目的和依靠力量问题；加强了党的思想、组织和纪律建设，增强了党的凝聚力、战斗力与创造力；创造了根据地建设、政权建设的丰富经验，开始了党在局部执政条件下的能力建设；形成了坚定信念、不怕牺牲、艰苦奋斗的革命精神和革命意志，解决了革命的精神动力问题。二、自信是一个人、阶级、政党、 民族自醒自觉后的价值判断与信心信念。这种信心和自信不是与生俱来的。革命人民的信心来源于对中国共产党的信任，江西七年的自信来源于中国共产党的自觉。井冈山斗争和中央苏区时期，广大党员、红军战士和人民群众对马克思主义的信仰、对民族命运的信念、对革命前途的信心，与对毛泽东和对党的信任是连在一起的。毛泽东领导三湾改编时才几百人，到1934年长征出发时，是8.6万红军出江西。为什么人民群众就这样不要命地跟着共产党？为什么革命队伍总能从小变大、由弱变强？那些参加红军的农民文化程度虽不高，却知道一件事：“从前是牛马”，共产党来了，“现在要做人”。他们认准一个理：跟着领袖毛主席，就能走向胜利。正是这种对中国共产党的无限信任，井冈山和苏区人民才有了自信的力量，中国人民精神世界里世代相传的薪火才能在改变自己和民族命运的革命斗争中迸发出新的活力和光芒。江西七年，毛泽东、共产党的伟大之处，就在于能够在中国最黑暗的年代，在中国最落后的农村，把一盘散沙的最穷苦的群众组织起来、团结起来，让他们有了觉悟，有了自信，进而汇聚成推翻旧世界、建设新社会的磅礴力量。中国共产党是怎么通过自己的自觉，获得人民的信任，从而增强了党员、红军和人民群众的自信呢？第一，确立和坚持党的领导。党在幼年和红军初创时期，党员、兵员成分复杂，相当比例是农民出身，这就带来各种非无产阶级思想。怎么掌握部队，怎么团结人民，首要的问题和关键的前提，是坚持党的领导，加强党的建设，发挥党的领导作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。如果说，三湾改编“支部建在连上”把党的领导落实到了基层，那么，古田会议决议则解决了党委领导和民主集中制的关键问题，解决了军队建设的问题，也解决了党长期在农村领导游击战争、党员成分又主要是农民的环境下，如何实现党的领导问题，为以农村为中心的“工农武装割据”提供了前提条件。正是坚持和加强了党的领导，井冈山和苏区的军民才自觉自信，凝心聚力，成为铜墙铁壁。第二，坚持和加强党的自身建设。打铁还需自身硬。毛泽东指出：红色政权的长期的存在并且发展，须有一个要紧的条件，“就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误”。毛泽东在领导井冈山斗争和苏区建设的过程中，非常重视党的自身建设，为了把党建设成为马克思主义政党，把那些非无产阶级出身、有非无产阶级思想成分的党员培养成无产阶级先锋战士，在解决党内存在的突出矛盾和问题中增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，做了许多基础性、开创性的工作。首先是用理想信念来教育广大干部、党员和红军指战员。理想信念是共产党人的精神之“钙”，也是中国共产党团结带领中国人民奋斗的胜利旗帜。毛泽东的江西七年，以坚持理想信念宗旨为根基，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务和首要环节，广大党员、红军和群众因此而执着信念、忠于理想，深信“星星之火，可以燎原”，获得了自信的力量。理想信念不会自发产生，必须建立在对马克思主义理论的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。毛泽东写下《中国的红色政权为什么能够存在？》《星星之火，可以燎原》等光辉著作，总结实践经验，揭示革命规律，阐明农村包围城市、武装夺取政权的理论，阐明了中国革命胜利的可能性和必然性，回答了“红旗到底能打多久”的疑问，不断用科学的理论武装党和红军，用理论的亮光照亮中国革命的道路，用真理的力量铸就坚定的信念。毛泽东还狠抓党和红军的组织建设和纪律建设。在井冈山时期提出“三大纪律六项注意”、工农革命军的“三大任务”。在《湘赣边界各县党第二次代表大会决议案》中明确提出：“‘铁的纪律’为布尔什维克党的主要精神，只有如此，才能抑止党走向非无产阶级的道路”。在苏区时期，严格要求苏区干部的工作纪律与作风，明确了统一的纪律要求。这种严密组织体系和铁的纪律，增强了党的凝聚力、战斗力、创造力，把革命队伍、人民群众紧紧凝聚在一起，同仇敌忾地为着革命事业而奋斗。第三，不忘初心，以人民为中心。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。江西七年的自觉自信，还表现在毛泽东和共产党始终如一地为了群众、依靠群众，以实现好维护好发展好人民利益为出发点、落脚点。实现和保障了人民群众的经济利益。因为农民占中国人口的大多数，所以中国革命的根本问题是农民问题，而农民问题的核心是土地问题，所以，实行土地革命，是农民最大的经济利益。从井冈山到中央苏区，毛泽东和党非常重视“打土豪、分田地”，颁布和实施了四部土地法。毛泽东刚到井冈山，就在调查研究和总结经验的基础上，于1928年底颁布和实施了《井冈山土地法》。这是我们党制定的第一部成文的土地法，在历史上第一次把农民“耕者有其田”的权利变成法律条文和现实运动，得到广大人民群众的拥护。后来，又颁布了《兴国土地法》（1929年4月）、闽西《土地问题决议案》（1929年7月）和《赣西南土地法》（1930年2月），赣南、闽西“分田分地真忙”。随着土地革命蓬勃深入地开展，人民群众、红军战士有了实实在在的获得感，井冈山和中央苏区成了一个对美好未来满怀梦想的新天地，成了一片靠奋斗就能实现梦想的好地方。建立了人民政权，实现了人民群众最大的政治利益。毛泽东在江西七年，把开辟革命根据地和建立人民政权作为重中之重。井冈山时期就建立了6个县级政权和湘赣边界政权。苏区时期，更是建立了中华苏维埃共和国。到1933年，中央红军辖有一、三、五、六、七、八、九共7个军团，总兵力12.7万余人。中央苏区辖有江西、福建、闽赣、粤赣4个省和瑞金直辖县，拥有60个行政县，红军和根据地发展到了鼎盛时期。实行人民民主、官兵平等、军民一致，红军和人民群众精神上得到解放。在根据地和苏区，农村里的封建势力和陈规陋习、部队里的旧军阀作风都一扫而光，连投诚过来的白军士兵因受民主主义的影响，都变得很勇敢。毛泽东说：“红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。”中华苏维埃共和国成立后，中国共产党开始了执政为民的具体实践。党和人民政府把人民放在最高位置，毛泽东提出要真心实意地为群众谋利益，要把人民群众的土地分配、劳动互助、柴米油盐问题，……都提到干部工作的议事日程上来。1934年1月，毛泽东在中华苏维埃第二次全国代表大会上明确指出：“要得到群众的拥护吗？……就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。”说得十分具体、详细。政治上经济上精神上翻了身的人们把自己的前途命运和苏维埃政权的前途命运紧密联系在一起，农民踊跃参军。赣南苏区（含游击区）当时总人口240万人，青壮年有50万，参加主力红军和地方红军的就达33万人，参加赤卫队、担架队、慰劳队、洗衣队等支前作战的有60多万人。瑞金当年24万人口，有11.3万人参军参战支前。正是因为党总能站在时代前列，代表人民利益，说出人民的心声，“尊重人民主体地位，保证人民当家作主”，“顺应人民群众对美好生活的向往”，所以，中国共产党总能得到人民的爱戴和拥护，特别有力量，井冈山和苏区军民的自觉自信也就特别深厚。第四，不断总结经验教训，掌握中国革命的客观规律。中国共产党总是善于总结，实现党的理论、思想的与时俱进，不断创新，特别有理论品格。实践上升为理论，理论又指导实践。我们党强调实事求是、与时俱进，不保守、不教条，虚心学习先进经验，具有反思能力和改革创新精神。所以，不管环境如何变化，党总能契合时代、引领时代，面对新矛盾，提出新思想、实现新目标。第五，求真务实的工作作风。中国共产党总能把理想愿景具体化，变成实施方案，特别有行动力。党能提出远大理想、阶段目标、年度安排，并且能执行到位。这让人民群众有奔头、有自信。江西七年，毛泽东除了打仗，对调查研究抓得十分紧。井冈山和中央苏区时期，毛泽东开展过寻乌调查、兴国调查、东塘调查、长冈乡调查、才溪乡调查等10多个调查。人们会问：军事斗争这么紧急，怎么还锲而不舍地搞调查研究、抓分田分地呢？这其中的缘由，毛泽东在延安对斯诺说得很明白：就是要制定土地政策，实行土地的重新分配，对此农民报以热烈的拥护。毛泽东的调查研究，不但为制定我们党土地革命时期的政策奠定了扎实的基础，树立了践行群众路线的光辉典范，更为重要的是，毛泽东在更高层次上阐明了中国革命独特道路所赖以形成的思想基础，首次提出了马克思主义同中国实际相结合的命题，强调“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”，第一次提出了“共产党人从斗争中创造新局面的思想路线”这个新的科学概念。这是中国共产党思想路线的最初和明确的表述，是对马克思主义的重大发展。习近平总书记在《谈谈调查研究》一文中，高度评价毛泽东1930年的寻乌调查，说“这种深入、唯实的作风值得我们学习”。第六，始终保持党自身的先进性、纯洁性。“先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性”。江西七年，无论是毛泽东、朱德、周恩来等领袖，还是广大普通党员，共产党人不为名、不为利，讲奉献、讲牺牲，起到了政治领导、思想凝聚、价值引领、道德感召的作用。长工出身的刘启耀，当上了江西省苏维埃政府主席。为克服经济困难，一直从家里带米来办公。红军长征后，刘启耀因负伤和游击队失去了联系，他保管着一笔党的经费，可他一文不动，自己却沿途乞讨，到处找党，走遍了中央苏区，秘密联络了老党员、老红军、老苏区干部数百人，直到后来找到党组织，才将保管了3年的经费交给组织。正是因为中国共产党一贯一心为民，一贯理想坚定，一贯自觉自信，一贯奉献无私，一贯冲锋在前，一贯严于律己，才能在深刻变化的历史进程中，始终走在时代前列，成为人民的主心骨，成为坚强领导核心。正是因为我们党具有这种以党性为核心的政治品格，占据了道义制高点，一个支部一面旗，一个党员一盏灯，我们的党和党员才获得人民群众的信任，党的自觉自信也就变成了人民群众的自觉自信，同时又进一步增添了自身的自觉自信。江西七年革命斗争的基本经验告诉我们：要实现中国革命目标，取得革命的胜利，就要坚定自信，而要坚定对道路、理论、制度、文化的自信，其关键就在于、最后也必然归结到要信任中国共产党。三、毛泽东的江西七年和中国共产党的自觉自信，在中华民族伟大复兴的历史进程中，无论是实践层面还是精神层面，都具有重大意义。第一，对当时实际斗争中的实践与思想问题，是一次精彩的回答。江西的七年，面对敌人一次比一次凶残的“围剿”，面对党内严重的“左”倾错误，党内、红军和群众普遍存在失败主义的悲观情绪、犹豫怀疑的观望情绪、束手无措的等待主义、急躁盲动的“左”倾主义、机械教条主义，等等。正是毛泽东和党的自觉自信，启发和鼓舞了广大党员、战士、人民群众，使得中国革命有了强大的政治定力和精神支柱。第二，对近代以来的自信丢失和文化自卑，是一次精神反拨和文化重建。中国近代历史进程中产生了自信问题。明朝中叶以来，中国落后了。特别是1840年鸦片战争以后，落后的中国饱受西方列强的欺凌。1931年日寇入侵，中华民族到了生死存亡的紧要关头，到了最危险的时候。在古代极其辉煌、近代极其悲惨的历史际遇中，不屈不挠的中国人民就有了民族复兴的伟大梦想。中华民族伟大复兴的中国梦是自鸦片战争以来中国近代史、现代史和当代史的历史主题、历史脉络和基本追求，是中国人民的共同愿望、共同认识、共同利益和共同理想。但实现民族复兴，有一个民族自信的问题。近代以来不断挨打和屡战屡败的历史，给中国人带来什么样的心理影响呢？一是殊死反抗、以命相搏，悲壮大于自信。二是出现了全盘西化和全盘否定的思潮。三是有了急躁上火、火急火燎的情绪。四是有了卑怯认怂、事事不如人的心态。上述种种，都是不自信的表现。直到1921年，中国共产党成立，中国人民才有了领路的人。党高举马克思主义的旗，极其自信地站在人民面前，率领中国人民探索前行的路。只有解决了靠什么人、举什么旗、走什么路的问题，中国人民才开始觉醒，有了自信，才有了主心骨、方向感，精神从被动转向主动，中国革命才走上了正确的道路，中华民族的伟大复兴才出现了光明的前景。中国共产党自成立之日起，既肩负着政治使命，也肩负着文化使命。正是中国共产党的使命担当和文化自觉，广大党员干部、红军官兵、人民群众才有了政治觉悟、精神解放、格外自信。井冈山和中央苏区的革命斗争是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造，也孕育了党、红军和人民的坚定自信。第三，对新民主主义、社会主义文化建设，是伟大的开篇，是走向胜利的起点。毛泽东的江西七年，在井冈山革命根据地和中央苏区的人民群众、红军官兵、广大党员那里，出现了一种新的文化形态，孕育出了一种新的文化精神。这种文化不是绿林好汉、哥们义气的江湖文化、山寨文化；不是残兵败将苟且偷生、得过且过的流寇文化；不是小富即安、井底之蛙、目光短浅的小农文化；不是拥兵自立、割据成王、称霸一方的旧军阀新军阀文化。这是新民主主义的新文化，具有一种以共产党的党性为核心、以革命自觉为标识、以井冈山精神和苏区精神为灵魂的文化自信。这种文化自信是一种更基础、更广泛、更深厚的自信，具有更基本、更深沉、更持久的力量。对历史的最好纪念，就是在历史的基础上，遵循历史的逻辑创造新的历史。从井冈山到瑞金，从二万五千里长征、延安时期到解放战争，从革命、建设到改革时期，我们跟着共产党走过了风风雨雨，克服了千难万险，取得了巨大成就。现在，中国特色社会主义进入了新时代，我们还要走得更远，还会遇到艰难险阻，只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，我们就有信心，就能夺取新时代中国特色社会主义的新胜利，创造让世界刮目相看的中华民族新的更大奇迹，实现中华民族的伟大复兴！

横峰县红色经典故事之五：策反女英雄杨莲花。《文学新刊》微信报道：三朵花呀白蜇蜇，参加革命奔东西。白军抓到要枪毙，阿里红军舍不得。这是第二次国内革命战争时期，在赣东北根据地广为传唱的一首歌谣。歌中唱到的三朵花是筱金花、曹花林、杨莲花三位姑娘。她们冒着生命危险，在国民党军中做兵运工作，先后壮烈牺牲。杨莲花，青板茗山岗人，1912年秋出生在一贫农家庭。兄妹五人，她最年幼。由于家庭人口多，且三哥有病，家中生活极为困难。大哥、二哥被迫出外做工，杨莲花很小就帮父亲放牛。数九寒天，一家人白天单衣薄衫，夜里共用一床破棉絮。为御寒，杨莲花常将蓑衣裹在身上，倚在灶前取暖。1926年春，一个风雨交加的夜晚，杨莲花的父亲终因贫病交加，含恨离开人世。父亲去世后不久，为生活所迫，十五岁的杨莲花含泪忍悲嫁给弋阳烈桥赵家坊赵志广为妻。1927年5月，吴先民到青板桥，茗山岗一带从事革命活动，常常在杨莲花娘家歇脚，召集农运积极分子黄立贵、吴先喜、杨立之等人在杨家秘密开会。由于杨莲花常回娘家，这样就认识了吴先民、黄立贵等人，并且一天天熟悉起来。一些生活最苦，欠债最多，受压迫最深的农民来到杨莲花娘家听吴先民讲“废债分田分地，穷人翻身做主”的革命道理。杨莲花也端张椅子坐在墙角边，一面做针线活，一面听，通过接触，吴先民了解到杨莲花虽遭受了不少磨难，但却有种倔强的脾性。吴先民很喜欢这种从不屈服的性格，他经常找杨莲花谈婚姻自由，妇女不应受岐视，在政治上、经济上应同男人一样平等的道理，启发她的阶级觉悟，鼓励她参加革命。在吴先民的指引下，杨莲花开始走上革命道路。她帮助吴先民找人到家里来谈话，为吴先民、黄立贵等领导人开会时站岗放哨，送信做饭。吴先民还经常耐心教导杨莲花在站岗放哨时怎样发暗号，鼓励她去动员更多的妇女参加革命。1927年12月10日，弋横农民武装起义，首先由方志敏在楼底兰家打响第一枪。12月11日，吴先民、吴先喜等人率领青板桥、茗山岗一带农民二千余人，在青板桥的一棵大樟树下，召开响应楼底兰家暴动，举行起义大会。当天晚上，起义农民背着土炮、扛着土枪，手持火把，向大小豪绅地主家冲去。农民革命团将来不及逃跑的土豪劣绅提拿起来游街示众，把抄出来的田契借据付之一炬。杨莲花目睹了这场汹涌澎湃的革命大暴动，使她树立了只有闹革命，穷人才能翻身的信念。青板暴动后不久，杨莲花毅然与赵志广脱离夫妻关系，投身到火热的斗争中去。1928年春，取得暴动胜利的青板各乡村纷纷建立苏维埃政权，妇女组织和儿童团也相继成立。为响应吴先民要妇女剪发、放足的号召，杨莲花在茗山岗带头第一个剪掉了辫子。不久她光荣加入中国社会主义青年团并担任村儿童团长。弋横暴动的胜利，震动了国民党反动派。1928年8月，国民党军杨劲部以罗英团为主力，纠集反动地主武装——挨护团向弋横根据地进行第二次局部“围剿”。罗英团原来是土匪部队，所到之处，烧杀奸淫，无恶不作。9月初，敌“清剿”部队占领茗山岗，吴先民率领农民军转移到崇山密林的方胜峰一带与敌人斗争。白天和敌人兜圈子，晚上在村子里地下联络员的带领下，进村骚扰敌人。敌军被我拖得疲惫不堪，十分恼火。敌团长罗英和青板靖卫团团总洪示范共同谋划，想出条毒计，突然将茗山岗通往外地的出口通通封锁，断绝农民军与村子的一切联系，在村子四周布下埋伏妄图等农民军进村，一网打尽。隐蔽在村子里的贫农团长杨克昌得知这一情况后，心急如焚，如不尽早将敌人阴谋告诉吴先民，一旦晚上农民军进村，后果不堪设想，可怎么将情报送出去呢？他上下打量着儿童团长杨莲花。当得知吴先民率领的农民军要遭敌暗算时，杨莲花勇敢自信地承担了送情报的任务。当天下午，杨莲花领着几个儿童团员，装着砍柴，拾粪的样子，叽叽呱呱朝村口走去。站岗的匪军忙问：“站住，干什么去？”儿童团员抢先回答：“我们去砍柴。”接着两个白匪军把他们身上搜了一遍，没有发现什么就放过去了。杨莲花乘机捡起粪箕跟了过去，一白匪军连忙吆喝道：“站住！你还没检查呢。”杨莲花停下脚步，不慌不忙地说：“老总，检查吧，这宝贝不香不甜，吃不得，用不得，只好送到田里去。”白匪军过来检查，杨莲花故意将粪箕拾得高高的，一股难闻的臭味熏得白匪军大嚷道：“快滚，妈的，臭死了！”杨莲花顺利通过岗哨，等远离了村子后，她从粪里取出一小竹筒，撒腿向农民军驻地跑去。敌人不甘心第二次局部“围剿”的失败。1928年12月，国民党军12师36旅周志群部向弋横起义区域进行第三次局部“围剿”。虽然这是一支贵州军阀的杂牌军，但对根据地的蹂躏和摧残比前二次“围剿”是有过之而无不及。群众编了一首小调描述周志群匪部在苏区的残暴情形：土匪周志群，开兵打弋横，弋横百姓不安宁。土匪理不端，放火来烧山，农民东西被烧光。由于敌军士兵中的绝大多数都是被迫替国民党反动派卖命的，又受到国民党嫡系部队的排挤和歧视，加上长官层层克扣他们的军饷，军粮，时届严冬，一些人还穿着单衣单裤，白军头目却驱使他们进山打仗。进入苏区后，遇到坚壁清野，士兵吃不饱，穿不暖，怨声载道。苏区军民针对这种情况，一方面集中力量，相机袭敌，一方面对敌发动政治攻势，瓦解敌人。墙上、石壁上到处是“穷人莫要打穷人”、“天下穷人是一家”、“白军士兵拖抢投苏区，赏洋五十元”等革命标语。杨莲花根据吴先民的指示，组织妇女利用唱小调的形式，开始在白军士兵中开展工作。“清剿”了一天的白军士兵一住下来，一些妇女就为他们唱歌：“好弟弟、好哥哥，大家一起来唱歌。唱的什么歌？唱的分田歌。先前无米煮，今日有米多。”“谈谈红区景呀，同志哥听一听，红区的幸福说也说不尽呀，工人天天是有工做，农民有田分，生活好得紧呀！”到了夜深人静，白军士兵睡在冰凉的地铺上思乡厌战时，远处又响起了凄凄切切的曲调：“未开言，不由人，呀个依呀咳，骂一声，蒋介石，死绝无良心。你早先骗我出外来当兵，说什么有饷银寄家养母亲，讲起来饷大洋每月十块整，左一折右一扣无钱来洗衣。东开差西开差衣穿作臭气，说错了一句话，打骂又上身，我母亲在家中惦我出眼泪，我为什么当白军帮助地主与豪绅？打红军苏维埃是穷人打穷人，我牺牲了一条命死也不甘心！......”这字字血泪的唱词，勾起了白军中许多穷苦士兵对自己悲惨经历和辛酸往事的回忆。还有一些被俘的士兵回到军中，将亲眼见到的苏区军民英勇顽强的斗争精神，以及军民一致、官兵平等的事实和优待俘虏的政策一传播，更使他们的军心动摇。在此同时，邵式平派往白军中做策反工作的同志，通过内线作好了十一连中士班长匡龙海的工作，串联了一部份士兵，等候时机举行哗变。1928年底，周志群部三营十一连奉命前往德兴磨角桥镇压农民暴动。匡龙海策动一批弟兄，枪杀了反动的连排长，宣布起义，连夜投奔红军。十一连哗变后，周志群十分恼火，他率部大举进攻根据地，疯狂地报复苏区军民。1929年1月，周部十二连“围剿”青板桥、茗山岗、赵家坊一带。敌人找不到红军，就烧房子，抓老百姓出气。杨莲花娘家的房子被烧得片瓦无存，在转移途中，她和曹林花等十几名妇女被捕。吴先民得到消息后，立即带人前往营救，由于敌众我寡，营救未成功。被捕后，敌人强迫杨莲花、曹林花等人做老婆，十几名苏区妇女死活不答应。吴先民得知这一情况后，派杨莲花母亲去探望杨莲花等人，并转告说：“与国民党军做老婆，不怪罪你们，但你们要在敌人内部，继续做兵运工作。”周志群部十二连撤回弋阳县城后，在威逼下，杨莲花与连副杨廷辉成婚。杨莲花等十几名苏区妇女与敌军下级军官成婚后，没有贪图享乐。而是把这看作是进行政治攻势、策动白军起义的好机会，于是她们利用一切机会向敌军下级军官和士兵宣传。杨莲花等人还特别注意接近白军士兵，关心他们的生活。下雪天见他们穿得单薄，就叫他们到家里来烤火、聊天，问寒问暖，不知不觉地使一部分士兵对杨莲花产生了信任，有的士兵在她面前直言不讳地说，想办法脱离国民党军队。杨莲花与曹林花常常将苏区的一些人和事用讲故事的方式向各自的丈夫叙述，逐步启发他们的阶级觉悟。通过一段时间的工作，杨廷辉和龙志光对苏区有了一定的向往。1929年2月，杨莲花得到了周志群部将要调防南城的消息。杨莲花、曹林花抓住这个时机与杨廷辉、龙志光商量决定组织起义，并把这消息转告了吴先民。通过杨莲花母亲的联络，吴先民同意了十二连的起义方案。3月上旬，十二连最后一次“清剿”九区。途经七区程家桥时，杨廷辉、龙志光率兵将连长和护兵打死，举起义旗，投奔苏区。在九区湖塘赵家，方志敏、吴先民举行盛大欢迎会，杀猪宰鸡，招待十二连官兵。十一、十二连的先后哗变，一方面破坏了周志群“围剿”苏区的战略部署，另一方面对赣东北红军的壮大发展起了重要作用，使红军力量增加一倍，而且更重要的是为赣东北红军提供了懂军事的干部。匡龙海、龙志光后来成为赣东北红军的优秀指挥员。后来杨莲花的丈夫杨廷辉牺牲了，杨莲花仍回到了茗山岗参加妇女支前工作。1929年6月20日，国民党军王钧部24旅40团的一个排在伪县长孙泽民带领的弋阳靖卫团的配合下，探听到吴先民在茗山岗村时，化妆成老百姓模样，推着花车，挑着担子，偷偷摸摸地朝茗山岗扑来，妄图捉拿吴先民。在村口遇到了放哨的杨莲花兄妹。杨莲花上前拦住问道，“你们是哪里来的？进村干什么？”一匪兵故作笑脸回答说：“我们是县里派来为红军送给养的。”杨莲花从这伙人贼头贼脑的神态中，发现苗头不对。她一面暗示大哥杨旺有快去报信，一面向他们要证件，拖延时间。“证件？”匪兵不知怎样回答才好。匪排长装着摸口袋的样子，突然掏出手枪威逼说：“这就是证件，别喊，要喊就打死你！”紧接着，匪兵们一个个脱去伪装掏出枪，朝村里扑去。杨莲花毫无惧色。大叫道：“白狗子来啦......白狗子来啦......”杨旺有听到叫声后，立即跟着叫：“反动派来啦......”白匪军不敢开枪，只好用枪柄将杨莲花兄妹击倒在地。这时村口的赤卫队岗哨已听到杨莲花兄妹的喊声，立即鸣枪报警，山顶的号铳也跟着响了起来。赤卫队迅速集合起来。吴先民一面组织掩护群众上山，一面带领赤卫队堵击敌人。敌人仗着人多枪多，很快冲进了村里。一些来不及突围的群众被匪军抓住赶到草坪上。没有抓到吴先民和赤卫队员白匪军十分恼火，便放火把茗山岗村的房子全部烧毁。匪徒们首先拷打村干部杨旺泉。他咬紧牙关，一字不吐。“他妈的，把他吊起来，架火烧！”敌排长嚎叫着。杨旺泉头发被烧焦了、眼睛、鼻孔直流鲜血，仍然高呼：“苏维埃万岁！”杨旺泉牺牲后，敌排长气势凶凶地对杨莲花说：“看见了吗？不把吴先民躲藏的地方说出来，和他一样。说出来赏你大洋一百块。”“不知道！”杨莲花斩钉截铁地回答。“好！看你嘴硬，还是我的板子硬”敌排长命令二个匪兵用竹片劈头盖脸朝杨莲花一阵猛打。杨莲花被打得昏死过去，敌人又用冷水把她浇醒：“到底说不说！”“不知道！”敌排长气得暴跳如雷，他没有料到这姑娘有如此坚强。正准备加刑时，一靖卫团头目搜山归来认出了杨莲花。敌排长听抓到的是杨莲花，立即叫人押送到弋阳城团部。在敌团部，杨团长每天派人送来山珍海味，绫罗绸缎，并向杨莲花大讲人生如何短暂，应如何享受荣华富贵等。任凭敌人软硬兼施，杨莲花毫不妥协。杨团长无可奈何，只得强迫她做一位副连长的老婆。杨莲花指着敌人大骂：“我生为革命人，死为革命鬼，给你们做老婆，休想！”杨团长见已无法捞到油水，决定对杨莲花下毒手。1929年7月10日凌晨，弋阳漆工镇两旁站满了上着刺刀的国民党兵。随着宛如催命的阵阵锣声，杨旺有、杨莲花兄妹俩等十四名革命者被敌人押向刑场。“苏维埃万岁！”“红军万岁！”一阵乱枪，赣东北人民的好女儿杨莲花壮烈牺牲，时年十八岁。

情系家园，回味乡愁。遗落在山里的珍珠。《网信上饶县》刊发上饶市作协会员作者徐和生撰写的散文：上饶县，东汉建安初年置县，迄今已有1800余年历史，素有“富饶之州”、“信美之郡”的美誉。为贯彻落实党的十九大精神，弘扬上饶县悠久的历史和深厚的文化底蕴，讲述上饶县时代变革和千年古县故事，记录和表达广大干群的爱国之心、强国之愿、报国之志，树立文化强县、实干兴县的伟大志向，县委宣传部、县文广新局决定组织开展“情系家园回味乡愁”——我眼中的上饶县主题征文活动，今天推出文章《遗落在山里的珍珠》。黄沙古道一直存在于我的脑海中。“明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉。稻花香里说丰年，听取蛙声一片。七八个星天外，两三点雨山前。旧时茅店社林边，路转溪头忽见。”这是中学课本中学过的一首辛弃疾的词。词中描写的黄沙古道就在我们上饶本地，可惜一直无缘前往。它在我的脑海里就是一副美轮美奂的山水写意图:明月、清风、惊鹊、鸣蝉、稻花、蛙声、星天、雨点、茅店、溪桥，有静有动、有声有色，徐徐铺开、缓缓走来，为我们勾画了一副声色兼备、动静相宜的美丽山水画卷。这幅画伴随我从少年一路走来，历尽千山万水，看遍人间万象，依然在脑中挥之不去。它是心中的一个梦。如今，终于沿着古人的踪迹踏上了黄沙古道。在辛弃疾的词句里穿越时空隧道，仿佛看到诗人从山脚下一路走来，蜿蜒而上。行至山顶，他衣袂飘飘，目光如炬，遥望北方。那里金戈铁马，战马嘶鸣，京城文人嗟叹，纸醉金迷。诗人胸中万马奔腾，脸上愁云密布，“何处望神州”！他长叹一声，拔下腰中长脸，向路边寒芒砍去。“今古恨，几千般……别有人间行路难。”诗人纵有豪情万丈，也只能落寞行走他乡。黄沙古道位于上饶县黄沙乡，起点在大屋村的蜈蚣岭，终点在尊桥乡上乐村，全长约5公里，现保留完好的古道仅余800多米。我和知名作家王俊以及横峰县前文联主席黄国胜一起结伴同行，三人同驱一车，从横峰县城出发，沿320新国道进入上饶至五府山的县道。一路颠簸，九曲十八弯，终于进入黄沙乡境内。乡道渐趋狭窄，沿街建着许多老式楼房，两边的房子把街道压榨成了一条窄窄的线。即使街道如此窄小，路两旁的商店依然将货物摆放在店外，遇到两车相会过不去时，店家才在司机急促的喇叭声中将货物挪开，等司机过去还不忘牢骚两句。我们在黄沙乡街面兜了两个圈，问了几个人才找到前往古道的路口。这是一条仅能容一辆小车通过的巷口，一辆卖水果的板车停在边上，几个老者站在一起聊天。如无人指点，谁认得这是前往古道的路？千百年来，这个偏僻的乡村始终带着它最原始的古朴，落寞地守着这一方水土。它就像一个俏丽的村姑，长相甜美，身材婀娜，养在深山无人识。辛弃疾22岁时单枪匹马在山东济南振臂举义，聚集2千多人起义抗金，驰骋疆场，成了一名远近闻名的抗金英雄。招安归宋后，曾任江西安抚使，因主张抗金到底被主和派排挤、贬职，逐在上饶带湖筑园置家，隐居山野，流连于上饶的山山水水，但他心中一直充满着家国情仇，从未放弃过收复国土的信念。辛弃疾走过的这条黄沙古道，是古时上饶到铅山石塘、永平一带的必经之路，再从车盘或者石垅翻越武夷山进入福建境内。我们驱车沿溪而上，停在黄沙岭下。只见山岭苍茫碧翠，松柏摇影。此时初秋时节，阳光火辣，稻花飘香，正是当年辛弃疾夜行黄沙道的季节。一条小溪从岭上潺潺而下，水声哗哗，一座青石砌成的石拱桥横在小溪上，桥身长满了古藤、野草和青苔，桥面上露着粗犷的条石板，历尽风霜而不老，像山里汉子臂膀上苍劲有力的筋骨，让人视之销魂。我走近桥拍照时，桥底下有个中年男子正在洗手，见到我这个远道而来的陌生人，睁着一双诧异的眼睛看着我。我问他这是不是辛弃疾笔下写的那座“溪桥”，他尴尬地摇了摇头，说他也不清楚。是的，800多年了，这条小溪上有很多类似的石拱桥，谁又能证实哪座是辛弃疾词中所写的“溪桥”呢？梦中的胜景就在眼前，我们三人像孩童似的张开双臂向山岭跑去，嘴里大声的呼喊:“辛弃疾，黄沙古道，我们来了！”大山给我们回音，好像诗人已经听到。山脚下是碎石路，岩石被风雨侵蚀裸露在外，千百年来被无数人踩踏成了一条坚实的路。如今，村里除了上山砍柴和去田间劳作的老农外，很少有人走这条黄沙古道了。水泥路铺遍了大街小巷，角落旯旮，车子成了出行必备的交通工具。如果不是山下有指示牌明示脚下这条路就是课本里描写的人间仙境般的古道，我真怀疑是不是走错了路。也许是历史掩盖了真相，就像脚下的石阶掩映在了杂草之中。山岭不是很陡，但弯道多，路狭窄，一边是峭壁，一边是悬崖。悬崖被一种叫寒芒的巨草掩盖，这种芒草像锯齿一样锋利，轻轻一划，就能叫你皮开肉绽。我跟在他们两个身后，时不时地接听电话。王俊不停地提醒我注意脚下的路，生怕我一脚踩空跌下悬崖。峭壁上长着许多低矮的树木和小竹子，一些叫不出名儿的小花夹在中间，山风吹来，阵阵花香扑鼻。此时已过十点，烈日当空，脚下草丛依然露水重重，我们的鞋子和裤脚早已湿透。拐过几道弯，一座旧亭子赫然在眼前。亭子上面的横木有几根腐烂了，村民就用石块砌成墙，一来可以遮风挡雨，二来作为承重墙支撑亭子不倒。我们站在亭子里，沐浴习习山风，看岭上芒草掀浪，鸟鹊在峡谷腾空飞舞，一路鸣歌。涧水哗哗而下，奏起动人旋律，似一条流动的玉带挂在青松翠竹间，又似欢乐嬉戏的精灵，奔腾而去;转眼又像游龙悠忽不见，隐于杂草灌木丛中。想起当年辛弃疾怀着忧国忧民的心情行走在这条古道上，看着这满目的秀色，“国破山河在”，那是一种怎样的忧伤？我们继续拾级而上，山也陡峭起来。岭上花开，一朵朵、一簇簇，微黄、粉嫩、妖红，它们不羡人间春色，在荒无人烟的山岭上寂寂而开。我一边拍照，一边问王俊是什么花，她几乎就是一本百科书，花朵、植物都能一一叫出名来，她渊博的知识让我羡慕、佩服，不知道她大脑里到底装了多少东西。再往上走，又见一凉亭，与先前看到的亭子几乎一模一样。我们在亭子里坐下，他们两个已是累得气喘吁吁。而我两个手机铃声此起彼伏，电话接连不断。黄国胜建议就此返回，说后面的风景大同小异，不必再往上走了。眼看即将登顶，却又半途而废，终于明白做事为什么要一鼓作气。下得山来，车子在村庄里蛇一般的穿行。忽然黄国胜大喊一声“停车”，他是古董收藏家，平时眼睛贼亮，估计又被他看到什么宝贝了。我把车子倒回去，停在一个弄堂口，一座破旧的花朝门立在一个缓坡上。花朝门门框用的是麻石，已经风化露出点点沙砾。墙壁用青砖砌成，抹上了石灰，这对青砖是一种很好的保护。门框正上方有一块青石匾，刻着“秀拔山川”四字，刚健有力，铁画银钩。一看就知道是以前有钱人家的高深庭院，虽然只剩半截残垣，但我们仍然能够想象得到这座庭院曾经的灯火辉煌，车水马龙。但时过境迁物是人非，它留给后人的仅仅只是一个传说了。一个叫李文芝的文友给王俊打来电话，说在尊桥已为我们备下午宴。我们打开导航，显示还有35分钟的车程。此时已近晌午，不敢耽误，急忙发动车子而去。路过麻墩村的时候，路边有一座“翁氏宗祠”，门楼高大宏伟，气势恢宏。我问他们两位要不要进去看一看，他们齐声说乡下祠堂没什么好看的。也是，此时肚子闹革命，直奔主题去了。接待我们的是一位年轻漂亮的姑娘，在尊桥乡政府工作，是王俊的铁粉。她告诉我们，目前开发成旅游景点的黄沙古道在尊桥这一边，也是风景最美的一段。山上有2千多亩的湖泊，有千年古寺。她还告诉我们从黄沙乡走的那段路是最原始、最原汁原味的古道，我们只走了一半，上面还有3个亭子。王俊听了摇头叹息，说以后一定要找机会走完全程，不留遗憾。其实，遗憾岂止这一处！我们错过的那座“翁氏宗祠”始建于清光绪年间，“它是江南民居的一座代表性建筑，而且保存完整，为研究江西地方传统建筑提供了最原真的实物佐证。”尤为珍贵的是祠堂里悬挂的两块牌匾，一块是光绪帝御题的“钦赐翰林院”，落款时间是光绪六年（1880年）;另一块是光绪帝的老师翁同龢所书“硕德永年”，右边题款有翁同龢的自我介绍:“赐进士出身，钦点丙辰状之及第，国子监祭酒，宏德殿行走，现授经讲官，特赐头品顶戴，工部尚书加三级，宗第同龢拜书。”这两块匾都是送给当时在翰林院工作的进士翁绍梁的，而翁绍梁并非麻墩村人，他为何会把如此宝贵的两块牌匾悬挂在千里之外的麻墩村“翁氏宗祠”，难道仅仅因为是同姓？天下翁氏宗祠何其多，为何厚此一家？村中年长者也说不出个所以然来，地方志更无记载，这成了一个历史之谜。王俊和黄国胜倘若知道如此深厚的人文，不知道又要如何后悔了！我们曾经停在一棵老樟树下问路，树底下有座石拱桥，当地人叫“七星桥”，桥头有石碑，桥身矮小，桥沿长满蕨类杂草，这就是当年辛弃疾途经黄沙道时常走的溪桥。我们“众里寻他千百度”，殊不知，它就在眼前，我们却对它不屑一顾。这些散落在村落里的珍珠，同样散发着历史的光彩，熠熠生辉。只是我们平时总习惯在心中先预设一个景点，直奔它去，而忽略了沿途更多更美的风景。没必要为错过而遗憾。存点想象在脑中，留点悬念在心底。人生有看不完的风景，见不完的人。

横峰公安改革标兵叶常青：助力改革，从“心”起航。《横峰公安》微信报道：他们的身影忙忙碌碌，舍小家，为大家，只因“人民公安为人民”的使命召唤，平安喜乐、岁月静好，他们在负重前行，他们是平凡的人民警察，他们也是横峰公安的“改革标兵”。为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，致敬改革开放40周年，进一步弘扬传播正能量，近期，横峰公安将对13位改革标兵进行先进事迹展播，号召全县公安机关民警向改革标兵学习。叶常青，中共党员，现任横峰县公安局刑事侦查中心四大队大队长。从警20多年来，先后3次获得省公安厅先进个人称号，荣立三等功2次，荣获技术标兵3次，嘉奖6次等荣誉。一是平常的名字，不平常的人生。参加工作以来，他一直从事法医工作，法医被公认为是警察职业中最苦、最累、最脏、也最易让人产生不适的活，他却一干就是20多年！1999年，他成功办理了全县第一起通过现场足迹定罪的零口供盗窃案件；2004年，他参与建立了县公安局第一个刑事科学技术室，开启刑事技术工作正规化建设；2006年，他总结出一句审讯经验：要想嫌疑人开口，先得让其泪流，要从攻心开始，触及内心深处，瓦解心理防线，以此他成功攻破了多名顽固犯罪嫌疑人心理防线；2008年，他率先在全市利用电脑MAC码进行破案，侦破盗窃案件50余起；2009年，他通过指纹技术在48小时内破获全县金额最大盗窃金银首饰案，并追回全部损失；2015年，他在全省公安机关心理健康志愿者服务成立大会上做典型发言；2017年，他被上饶市公安局任命为上饶市公安机关心理教官团队队长；2018年，他被横峰县教育心理协会推选为会长。二是平凡的工作，不平凡的业绩。自横峰公安大部制改革以来，他充分发挥自身特长，用心理学知识惠及他人助力改革。在现场勘查知识培训期间，他善于穿插心理辅导，让民警学习技术知识的同时从内心深处接受并喜欢现勘工作。他经常带领心理健康服务队下基层所队进行辅导，让民警在“家”（所队）就能享受到心灵按摩。通过送服务上门，民警克服有心理问题“张不开嘴、迈不动腿”的窘境，以更好精神状态投入工作。他对公安机关打击关押的违法犯罪嫌疑人进行心理辅导，通过轻松活泼辅导，有的流下了悔恨眼泪，有的对以后有了清晰认识。他在贫困家庭进行心理辅导，让贫困户有一个健康心理，不畏坚难、敢于吃苦、自食其力，从而达到真正脱贫。他还先后为上饶市委纪检委、市委组织部、横峰县党校及其它县市单位开展团体心理辅导20余场次，把改革红利回馈给社会。在血腥案发现场中，他体现出勇者智慧；在执法办案一线中，他展现出飒爽英姿；在心理咨询工作中，他表现出无私奉献。他用他特有的真诚和热情、耐心和心血，奉献着自己，快乐着他人。

所有横峰人，这份“做文明市民 过祥和春节”倡议书请查收！动动手指转起来。《幸福新横峰》报道：广大市民朋友们：2019年新春佳节，正迈着轻盈步伐翩然而来。在此，我们提前恭祝全县人民阖家幸福，新春吉祥！当前，在全县人民的共同努力下，我县“双创”工作开展的如火如荼，市容市貌变得更加干净整洁，市民素质不断提高，“双创”工作取得了显著成效。为持续巩固并不断提升全县“双创”水平，我们倡议：一、文明雅致迎新春。倡导文明娱乐，不酗酒、不赌博、不搞封建迷信活动。遵守社会公德，不扰乱公共场所秩序，自觉爱护公共设施。合理安排起居，多锻炼、多读书。节日问候积极适度，不编发转发不健康短信微信，过一个有品位的文明年。二、整洁卫生迎新春。倡导每一位横峰人从我做起、从现在做起、从身边的小事做起，自觉将垃圾放置垃圾桶，养成不随手乱扔垃圾、不随地吐痰的良好卫生习惯。沿街各商户，广大市民要积极参与，主动履行责任。做到包门前卫生干净、包门前秩序通畅、包门前人行道上花草树木完好、包门前市政设施完好。不在绿化带及行道树上晾晒衣物、拖把等杂物。摒弃占道经营、乱倒乱丢弃垃圾、乱泼污水、乱停乱放等陋习，过一个整洁有序干净年。三、平安祥和迎新春。倡导文明出行，不争道抢行、不乱穿马路、不酒后驾车、不疲劳驾驶，自觉遵守交通法规。树立安全防范意识，注意防火、防盗、防爆，不擅自放飞孔明灯。不购买、不食用过期或有害食品，确保春节祥和平安，共同营造“平安是福”的良好氛围，过一个幸福平安年。四、移风易俗迎新春。倡导节俭过节、务实过节。厉行勤俭节约、反对铺张浪费。摒弃搞攀比、讲排场、摆阔气的陋习，共同营造“小餐桌、大文明、文明用餐、节俭惜福”的社会新风尚。倡导环保节能，爱护家乡碧水蓝天和清新空气，严格按照《横峰县人民政府关于2019年春节期间禁限燃放烟花爆竹的公告》相关规定禁限燃放烟花爆竹；做到低碳出行，过一个清新绿色年。五、和谐互助迎新春。倡导邻里团结、家庭和睦、尊老爱幼、扶弱济困。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。做尊老之事，树孝敬之风；做睦邻之事，树和谐之风；做助人之事，树慈善之风。积极参与“邻里守望”志愿服务活动，踊跃为身边的孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭、留守儿童等社会弱势群体送温暖、献爱心，让他们感受到社会的关爱，过一个团结友爱年。新年新气象，新年新风尚。新的一年，让我们从“做文明市民、过祥和春节”做起，摒弃不良卫生习惯和不文明行为，自觉践行文明道德规范，共同推进卫生县城和文明城市建设，为建设幸福新横峰，打造“可爱的中国”摇篮而不懈奋斗。横峰县创建办2019年元月20日

横峰交警重拳出击严查酒驾护航春运平安路。横峰交警微发布：为全力做好春运交通安保工作，严厉打击酒驾、毒驾等交通违法行为，为保障广大群众出行安全，全力遏制因涉酒涉毒而引发的交通事故，横峰县公安局交通管理中心民警重拳出击，剑指“酒驾、醉驾”、“超员”等违法行为，为“春运”保驾护航。1月22日中午，在“酒驾”行为发生相对集中的重点时段，城区中队在人民大道桥洞路段布设卡点，对过往机动车辆进行检查，严厉查处“酒驾醉驾”交通违法行为。行动当中城区中队共查处酒驾和超员各一起，涉牌涉证各一起，效果明显，让酒驾者无处遁行，为平安春运保驾护航。横峰交警部门表示，对于酒后驾车等严重交通违法行为，警方将一直保持高压严管的态势，提醒广大车主，春节前后应酬、聚会增多，在欢聚、喜庆的同时，要把安全驾驶放在首位，亲朋好友在聚餐同时，要铭记：喝酒不开车，开车不喝酒，切莫抱有侥幸心理，别因一时贪杯而带来终身的遗憾。

横峰城管不平凡之路，“双创”活动手记之124：横峰城管执法大队根据城乡环境综合整治要求，以及创建国家卫生县城工作标准，持续推进市容环境整治常态化，清理跨门店及占道经营15处、占道堆放杂物29处、乱挂乱晒33处、早餐桌（灶具）9处，拆除破旧灯笼6对、各类条幅及乱粘贴小广告10处。在人行道车辆停放整治上，加大城区主次干道人行道上机动车、非机动车乱停乱放整治力度，就地锁车4辆，拖离电瓶车1辆，规范车辆停放26辆。在渣土储运及扬尘治理上，加强车辆未覆盖运输泄露或车身不净进城等行为巡查，依法查处不规范覆盖运输车辆3辆；并错时执法、蹲点值守，加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。在菜市场周边秩序维护上，早上7时起，持续保持新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容“高压”整治态势，清理菜摊外溢15处、占道经营19处、流动摊点5处。在夜市治理上，加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。

干好每一天，做好每一件事。江西横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及该县各级各部门党员领导干部认真抓好江西省委十四届六次、七次全会和上饶市委四届六次、七次全会精神和县委全委会精神贯彻落实，不忘初心，牢记使命，大力弘扬方志敏精神，坚持教育优先发展不动摇，把“五型”政府建设，作为冲锋冲刺的“加速器”，作为成果成效的“试金石”，发起经济指标、项目建设、兑现承诺等全年工作的最后“冲刺”，努力把“规划图”变为“实景图”，持续推进秀美乡村建设，狠抓农村环境卫生整治，扎实开展殡葬改革，强力推进农村宅基地管理工作，继续抓好全县党建引领机构改革、脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设、乡村振兴、工业经济、项目建设和经济社会发展等各项重点工作，确保以党建统领脱贫攻坚和经济社会发展“两不误、两促进”，确保圆满完成全年目标任务，不断巩固脱贫攻坚战成果，努力走出一条具有上饶横峰特色的乡村振兴之路，为共同建设好“三优”幸福新横峰而扎实工作！（江西横峰县委党建办供稿）

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