江西横峰：让群众有更多的获得感成为脱贫攻坚的试金石
江西横峰：让群众有更多的获得感成为脱贫攻坚的试金石
习近平总书记近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调，脱贫攻坚时间紧、任务重，必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。习总书记指出，打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。
6月11日上午，全国打赢脱贫攻坚战（2018--2020年）三年行动电视电话会议在京举行，会议传达了习近平总书记重要指示和李克强总理批示，安排部署了今后三年（2018--2020年）脱贫攻坚工作，有关省区负责同志在会上发言，中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调，各地区、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，落实李克强总理批示要求，按照党中央、国务院决策部署，旗帜鲜明地把抓落实、促攻坚工作导向树立起来，坚持目标标准，贯彻精准方略，压实攻坚责任，打造过硬的攻坚队伍，完善督战机制，加强作风建设，扎扎实实地把各项攻坚举措落到实处，坚决打赢脱贫攻坚战。
古人云：行百里者半九十。习近平总书记日前对打赢脱贫攻坚战作出的重要指示：各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战、狠抓实效；要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变；要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，确保不漏一村不落一人；要深化东西部扶贫协作和党政机关定点扶贫，调动社会各界参与脱贫攻坚积极性，实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动。
“竭尽全力做好脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们光荣的使命。为我们所知，江西横峰是国定贫困县，2017年确保完成脱贫摘帽是我们立下的军令状。近年来，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领县四套班子领导以及省、市、县等各级帮扶单位的党组织始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力弘扬方志敏精神，坚持以人民为中心，牢牢把握江西省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和上饶市委、市政府提出“为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗的决心”工作目标，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，全力推进“脱贫攻坚、富民强县”工作目标，该县各级各类党组织始终坚持支部生活日制度，不断感悟伟大的初心；去年以来，该县牢固树立“脱贫摘帽，富民强县”正确的政绩观，继续增强光荣的使命，以“敢叫日月换新天”之革命气慨，以“不破楼兰终不还”的工作干劲，为努力实现方志敏烈士预言的“八个代替”幸福生活，奋勇前行，牢记使命，自始至终，脱贫攻坚是手段，富民强县是目标。“竭尽全力做好脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们光荣的使命。
为确保新时代横峰县“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效，在脱贫攻坚进入攻坚拔寨最关键最重要的阶段，江西横峰县委、县政府主要领导牢固树立“抓党建是脱贫重中之重”的工作理念，主动带领县四套班子领导脱岗进驻农村基层一线，本着“乡乡体检、户户过关”的要求，按照“一达标、两不愁、三保障”新要求，在贫困户对象再识别、脱贫政策把握上做到再精准，排查中更加突出重点，不出现一户漏评、错退，突出帮扶工作重点，聚焦脱贫国检标准，进一步压实各级帮扶干部责任，层层传导压力，通过多种多样的形式，通俗易懂地讲解新时代脱贫政策、乡村振兴战略，把习总书记的关怀、党和政府的关心迅速传达到位，不断激发群众内生动力，切实提高群众认可度和满意度。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
古人云：千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。该县2200余名党员帮扶干部投身脱贫攻坚这场硬仗，撸起袖子加油干，彰显了“忠诚、干净、担当”的政治本色，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。该县把脱贫攻坚作为检验各级领导干部“四个意识”、政绩观念、能力水平和意志定力的“试金石”，坚持问题导向，发扬“工匠精神”，不松劲懈怠、不轻敌冒进，精细精准地破解脱贫攻坚中的一个个具体难题，让群众有更多获得感、幸福感。
6月11日下午，横峰县脱贫攻坚第三十次周例会在县行政中心六楼会议室召开，县委书记饶清华主持会议并讲话，县委副书记、县长潘琍，县委副书记李海星，县人大常委会主任李必良，县政协主席杨学园等在家县四套班子领导以及其他在职县级领导出席会议。县委书记饶清华表示，十九大报告提出，脱贫攻坚要做到脱真贫、真脱贫，这不仅为我们未来的脱贫攻坚战指明了方向，也坚定了我们基层干部带领群众脱贫致富的信心。习近平总书记日前又作出重要批示，脱贫攻坚要真抓实干、埋头苦干。当前，我县上下2200余名党员帮扶干部正如总书记强调的一样：真抓实干，埋头苦干，大力弘扬方志敏精神，积极投身脱贫攻坚工作，吃住在乡村、工作在乡村、奔走在乡村、鏖战在乡村，脱贫攻坚工作取得了巨大的进展和明显的成效。在脱贫摘帽的关键时期，如何将我县近年来的扶贫工作取得的工作成效以“全面而精美”的方式展现出来，准备工作十分重要，我们要统筹和调度好各项工作，有条不紊的展现横峰县扶贫工作的长处和亮点，要全体动员，全力以赴，打赢脱贫攻坚战，全体干部务必做到坚定信心，落实细心、充满爱心、保持耐心，全心全意、尽心尽力抓好工作落实；要继续用心、用情、用爱讲好横峰脱贫攻坚的故事，以身边的变化引导群众；全面梳理各项工作，切实防止漏人、漏事、漏项，要做好村容村貌整洁、农户室内外环境卫生，从细节处全面展现横峰新风貌；要全面加大正面宣传力度，利用好各种宣传平台、营造良好社会氛围，形成向善向上的社会风气，在脱贫摘帽关键时期，全体干部要同心同德、全力以赴，赢得脱贫工作的全面胜利。县委副书记、县长潘琍表示，全体帮扶干部要调整好心态，以开放的心态做工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”，要立足工作本身，各就各位、各司其责，去落实、去细化，更要多思考、多筹划；要打造安定有序的社会环境，做到高质量脱贫。会上，县领导李海星、杨学园、戈竹武、袁飞、俞坤文、章仕根等分别就具体工作做了部署安排。
6月11日上午，县委副书记、县长潘琍深入莲荷乡黄藤村调研指导脱贫攻坚工作，调研中，潘县长实地查看了村组基础设施建设情况，检查了村庄环境卫生整治情况，并对下一步工作的开展提出指导意见；在村委会，潘县长与村组干部、帮扶干部座谈，她要求大家要坚定信心，以更饱满的工作热情、更积极的工作态度做好当前脱贫攻坚各项工作。下午，县委副书记李海星到岑阳镇岑港村指导脱贫攻坚工作，并与全体帮扶干部交流座谈。6月11日早上，县委常委、政法委书记章仕根来到龙门畈乡童家村指导扶贫工作并对安居工程做出重要布置。11日晚上，司铺乡党委书记陈柳和挂村帮扶单位主要领导农工部长黄必泉在古楼村召开脱贫攻坚工作会议，挂点县领导袁飞到会指导，同时，刘家村挂点帮扶单位领导刘华东在刘家村、司铺村帮扶单位领导杨朝雪在司铺村，司铺乡乡长黄立海在宋村村分村召开脱贫攻坚指导工作会议，为所在村驻村工作队和帮扶干部坚定信心，树立坚决打赢脱贫攻坚战的信心。6月11日上午，县人大副主任朱小凤、副县长王芳带领县民政局局长杨朝雪、县医保局局长赖小丽一行莅临清湖村，看望驻村干部，指导扶贫工作。11日上午，兴安街道召开脱贫攻坚调度会，班子成员、第一书记、工作队队长、各村社区书记参加会议，并针对近几天脱贫攻坚工作做了布署安排。政协副主席、党工委书记詹建华强调，目前已进入非常时期，广大干部一定要严格要求，严阵以待，严明纪律。会后，各班子成员共同观看《横峰县脱贫攻坚宣传片》。11日上午，县人大副主任、县总工会主席聂朝阳在宜兴村召开全体帮扶干部会，会上，聂主任讲解了脱贫退出程序，强调了脱贫工作纪律，要求所有帮扶干部保持紧张工作状态，做好脱贫工作，晚上，县人大副主任、县总工会主席聂朝阳在龙门畈乡召开脱贫攻坚工作布置会。6月11日晚上，兴安街道召开脱贫攻坚村组干部访谈培训会，班子成员、第一书记、工作队队长、各村组干部参加会议。会上，兴安街道办主任陶万峰传达了下午脱贫攻坚第三十次周例会精神，并布置当前脱贫攻坚各项工作任务，县政协副主席、兴安街道办党工委书记詹建华亲自对村组干部进行培训，以鲜明的事例印证脱贫攻坚成果，会上大家对《横峰县脱贫攻坚宣传片》共同观看学习。6月11日上午，县教体局在金鸡村召开脱贫攻坚工作布置会，局党委书记、局长戴劭峰出席会议并详细布置下步脱贫攻坚工作，青板乡党委班子成员苏代辉出席会议，教体局全体帮扶干部和金鸡村两委干部参加会议，晚上，港边乡召开脱贫攻坚工作推进会，安排部署近两天扶贫工作，并组织全体班子成员观看县脱贫攻坚宣传片。为了搞好卫生大整治，岑阳镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全镇动员，加强协调、督查及问责，抓好干道沿线整治，村庄卫生整治，户内卫生整治三个重点，做到五个强化，强化认识，强化组织，强化保洁员管理，强化垃圾清理，强化巡查，强化问责，展示横峰最好的面貌。6月11日下午，青板乡霞阳村驻村工作队长与村书记到县里走访贫困户及五类人员，以提升认可度。走访慰问住岑阳镇铺前村的霞阳籍农户程义生夫妇；到县残联为贫困户陈世龙咨询补办残疾证相关事宜，同时到莲荷精神病医院申请出具医学鉴定；看望住院的贫困户李雅冬的儿子；看望在县城务工人员贫困户刘鹏英、五类人员李结林的妻子，彭励她们好好做事。
驻守脱贫一线锤炼干部作风，横峰党员干部聚力脱贫攻坚。“白天进村入户、调查摸底，晚上开会总结、输入信息，虽然工作节奏很快，但是感觉很充实。”横峰司铺乡刘家村驻村第一书记赵薇如是说，“在脱贫攻坚一线奋战，不仅提升了青年干部的朝气，也让党员干部更接地气”。去年以来，横峰县党员干部个个摩拳擦掌，进村入户，访贫问苦，县领导包挂乡镇、村组，与贫困户结对帮扶；县直单位扶贫工作组与群众同吃同住，倾听群众呼声；镇村干部划片包干，确保进村入户"全覆盖"……
今年以来，横峰县将打好打赢脱贫攻坚战作为党员干部密切联系群众、转变工作作风的一次硬锤炼、大检验，冲锋号发起以来，该县通过以上率下、层层压实责任，干部作风明显改善，人民群众满意度极大提升，让群众有更多的获得感成为脱贫攻坚的试金石。该县因地制宜，积极推进“一笔光伏收入、一片竹果林、一亩花草药、一倾油茶山、一个人就业、一桌农家饭、一桶爱心蜂”的“七个一”产业模式。实施产业帮扶“二个覆盖四项叠加”，全面落实产业扶持贫困户全覆盖和脱贫攻坚成效巩固再提升。一个覆盖：针对全县6906户贫困户，该县通过县扶贫开发有限公司和乡镇农业公司作为帮扶载体，对贫困户实施产业帮扶全覆盖，县扶贫开发有限公司建设26兆瓦集中式光伏电站，对接无力无业贫困户1028户，年户均增收3000元；县扶贫开发有限公司使用光伏收益金购买公益性岗位1977个，安排有劳动能力的贫困户担任卫生保洁员、森林防火员、护林员等10余种公益性岗位，使贫困户在家门口就能就业，年户均增收3600元-7200元；乡镇组建农业公司，采取“乡镇农业公司+贫困户”的发展模式，贫困户以土地、产业资金入股公司，围绕“一片竹果林、一片花草药、一顷油茶山”等农业产业，带动3796户贫困户从中获取收益，年户均增收1200元；通过乡镇农业公司的村级光伏电站，在培育壮大村级集体经济的同时，对接2017年底新增贫困户105户，年户均增收1500元。二个覆盖：县扶贫开发有限公司千亩果园基地和水电站（设施）运营项目对全县6906户贫困户实施产业帮扶再覆盖，增加贫困户年均产业增收比，预计年户均再增收1200元以上，巩固脱贫成效。一项叠加：推进产业扶贫贷款，设立风险补偿金400万元，对有产业发展意愿但缺资金的贫困户提供1到5万元贷款，并给与贴息，目前累计贷款1150户，贷款金额3945.87万元，累计贴息196.18万元，参加项目的贫困户年户均增收1500元以上。二项叠加：投资3823.95万元，为1110户贫困户建设户规模5.3千瓦的“一户一站”式屋顶光伏， 2017年6月30日前全部并网发电，此项年户均年增收3000元。同时，投资116.575万元为屋顶光伏项目购买光伏财产保险、责任保险15年，保障贫困户经营无风险。三项叠加：对贫困程度较深的贫困户采取产业再叠加帮扶，通过16个成熟、守信、效益好的农业产业合作组织（龙头企业）作为帮扶载体，采取资产收益模式，扶持贫困户313户934人，年户均增收1500元。四项叠加：13个行政村建设中药材基地1370亩等，对接帮扶所在地贫困户共1523户4773人，预计年户均增收1500元。
“我现在不是贫困户了，集市上大家都叫我陈总，怪不好意思的。”刚刚脱贫的横峰县葛源镇崇山头村村民陈清华自豪之情溢于言表。去年3月，在县乡干部的帮助下，陈清华在家里办起了农家乐和土特产商店，经营得红红火火，每个月餐饮纯收入3000余元，土特产销售纯收入1000余元，彻底脱了贫。横峰县始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，紧盯“不能落下一个贫困家庭”目标，大力实施“脱贫攻坚、富民强县”战略，走出了一条“党建引领、产业为根、志智双扶”的特色脱贫道路。去年底，全县贫困人口由人减少到1645人，贫困发生率由12.48%下降至0.89%，32个“十三五” 贫困村全部退出。
通过扶贫工作，该县农村带来了几个巨大的变化：一是村容村貌变了，通过秀美乡村及新农村建设，村里都建了游步道，公路边都进行了美化工程，村庄还亮起了路灯；二是村民观念转变了，原来村民观念落后，认为来扶贫就是坐等分钱，现在大都能积极投入到脱贫攻坚创业之中，通过生产劳动带来的果实也越来越多了，家家户户环境卫生干净整洁了很多；三是村干部工作作风转变了，村两委干部也开始“驻”村了，大大便于村民办事，“群众富不富，关键看支部”，基层党组织有一名好的带头人，就能找到一条带领群众脱贫致富奔小康的好路子。在推进扶贫开发工作中，该县把加强党组织建设作为工作的重中之重来抓。实践证明，一个村的党支部力量强大了，这个村的工作就上去了，群众就富裕了，反之亦然。四是村集体经济实现零的突破，脱贫攻坚在抓农村集体经济发展的同时，还须大力改善村容村貌，让村民享受到“做饭不烧柴，走路不踩泥”的良好居住环境，通过发展集体经济，全县去年村级集体经济产值约20万元并盈利2万余元村庄都不计其数了。
“现在村民有事没事就会来我办公室坐一下，来我住的地方、吃的地方找我聊聊天、聊聊家常，我两年多来的辛苦得到了大家的肯定就是我的快乐，我要做一个名副其实的第一村里书记，与村里的村民打成一片。横峰县新篁办事处崇山村2015年脱贫7户25人，2016年脱贫14户33人，2017年整村将实现脱贫。”中国工商银行上饶分行派驻横峰县地势最高的崇山村第一书记杨登平如是说，“我们坚信：在省委省政府及横峰县委、县政府的正确领导下，按照三年总体规划和年度计划，围绕横峰脱贫攻坚的实施步骤，对照贫困户脱贫、贫困村退出标准，进一步拓宽工作思路，创新工作举措，加快基础设施建设，加大产业扶贫力度，加强村级班子建设，提升精准扶贫水平，力争取得更大成效，确保圆满完成脱贫攻坚的既定目标和任务”。
