江西横峰：党建引领改革开放四十年巨变助力乡村振兴
江西横峰县：党建引领改革开放四十年巨变助力乡村振兴
党的十一届三中全会以来开辟了改革开放新时期，中国共产党人带领人民开创了一条中国特色社会主义道路，极大地发展了生产力，增强了综合国力，提高了人民生活水平，使中国走上了一条富裕安康的强国之路。改革开放以来，特别是党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央领导集体带领中国人民进入新时代，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，提出了实现两个“一百年”奋斗目标，对经济、政治、文化、社会和生态文明建设等作出了战略部署，具有很强的战略性、前瞻性、针对性。当前举国上下正在坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战，确保到2020年如期全面建成小康社会，这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，实现这个目标，我们今后还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，必须举全党全国之力不懈奋斗，全面建成社会主义现代化强国，是第二个百年奋斗目标，更有不少“娄山关”、“腊子口”需要征服。
忆往昔：革命老区收入少底子薄面貌依旧
回顾改革开放四十年来沧桑巨变，笔者心潮澎湃，感慨万千。像笔者这样生于60年代末期的同龄人大都经历了耗尽家中的钱财，另立门户，并接过传宗接代的接力棒，深感农村生活的艰难。当时的农村双提留、农业税、子女入学费、称盐打油交电费、婚嫁丧葬等多重开支压得农民喘不过气来，整日为穿衣、吃饭发愁，那时候的文化生活极其贫乏。众所周知，江西上饶市横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分，也是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“清贫精神”的发源地，红色葛源这里山水与人的结缘，如诗如画，滋养着一方儿女，也造就了厚重的红色历史，第二次国内革命战争时期，横峰6万人民就有2万儿女参军参战，方志敏、黄道、邵式平、粟裕、邱金辉等老一辈革命家曾在横峰葛源领导过叱咤风云的革命斗争，创建了全国六大革命根据地之一的闽浙（皖）赣革命根据地，根据地曾被毛泽东同志誉为“方志敏式的根据地”，被中央苏区授予“苏维埃模范省”称号。从闽浙赣革命根据地旧址群文物中，我们可以看到方志敏烈士在土地革命战争时期和革命先烈们领导红十军，在赣东北开展闽浙赣革命苏区建设的辉煌成就，这里有全国保存较为完好的葛源烈士纪念馆、红五分校、列宁公园、红军操场和闽浙（皖）赣革命根据地省委、省苏维埃政府、省军区等旧址群，吸引了省内外广大党员干部和青少年学生以及八方游客来旧址群感悟初心，缅怀革命先烈、倾听革命故事、体验先烈生活，激发他们的爱党爱国、爱县爱村的工作热情，产生了幸福和谐并进的火花，这是方志敏精神的当代篇章。
改革开放40年以来，脱贫致富奔小康依然是革命老区群众心中最深切的期盼，由于横峰县生来就先天不足，明清以来，横峰县城是一个人口不足4千，面积不足半平方公里，“小小横峰县，三家豆腐店，城里打板子、城外听得见”的袖珍小城，昔日旧城，百废待兴。“荒城几户剩炊烟”，“一街更鼓乱蛙声”，这是明清时期横峰县城的真实写照，建县时间短，还不到460年；疆域面积小，仅655平方公里；人口基数也少，至今只有22万余人；该县3700万年财政收入在上世纪九十年代徘徊了七八年，底子薄，历来以传统农业为主，当历史的车轮驶入21世纪以后，又一道难关挡在了横峰面前，那就是与其他多数县一样，相对于城镇化进程，乡村的面貌落伍了。该县产业结构失调，传统农业日渐式微，新兴产业跟不上，农田撂荒、村级经济“空壳”等问题多；人口大多外出务工经商或迁徙到城镇，农村的“空巢”、“空心”和活力不足等现象较为普遍。村容村貌杂乱，农民建房、垃圾处置缺少管理；宅基地改革羁绊多；部分村庄堆放杂物多，村民“六洁一规范”力度不大。解放后，尤其是党的十一届三中全会以来，历届县委、县政府带领全县人民弘扬方志敏精神，发扬幸福新横峰精神，通过不懈努力，横峰城乡面貌发生了翻天覆地的变化，昔日的袖珍小城一跃成为今天赣东北土地上一颗崛起的灿烂新星。尽管如此，该县仍有2.6万余名贫困人口需要脱贫、32个省定贫困村需要退出，脱贫工作任重而道远，占全县农村人口8%的贫困群体始终是该县全面建成小康社会的“短板”和薄弱环节。
“竭尽全力做好脱贫攻坚工作，坚决打好打赢脱贫摘帽攻坚战”就是我们不变的初心与光荣的使命。为我们所知，江西横峰是国定贫困县，横峰县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部把脱贫攻坚作为最大的民生工程，在誓师大会上态度坚决地提出脱贫攻坚要干在实处，走在前列，2017年确保完成脱贫摘帽就是横峰县向省市领导立下的军令状。摆脱贫困枷锁，是几千年来江西横峰人民生生不息的奋斗夙愿，坚决推进脱贫攻坚工作，带领全县干部群众提前迈入小康社会，摘掉“贫困县”帽子，是我们这一届县委、县政府沉甸甸的历史担当和政治责任，必须运用战略思维，高点站位、系统谋划、精准发力，奋力实现脱贫摘帽干在实处、走在前列。近年来，该县牢固树立“党建+脱贫攻坚”理念，以脱贫摘帽统领全县经济社会发展大局，大力弘扬方志敏精神，坚定不移地推进“脱贫攻坚、富民强县”工作，确保“党建+真扶贫、扶真贫、不返贫、能致富”取得实效，助推该县今年成功实现脱贫摘帽工作目标并同步开启走乡村振兴之路，为全力建设好“三优”幸福新横峰奠定扎实的社会基础！( 文章阅读网：www.sanwen.net )
看现在：秀美乡村看横峰百姓笑脸幸福多
江西横峰是全红县，拥有丰富的红色旅游资源，横峰因生态环境优美和红色文化底蕴深厚，横峰的自然风光是其魂之所在，境内群峰耸立，河溪纵横，古木成群，风光秀丽、各具特色、气候宜人，绿色生态资源非常丰富，森林覆盖率高达63%。然而，横峰境内没有名川大山，缺乏旅游自然资源禀赋，乡村旅游还仅仅处于起步发展阶段，旅游知名度较低，如何打开乡村旅游发展相对滞后的局面？
秀美乡村涌建，是全域旅游的乡村乐土。为积极策应江西上饶市努力构建全域旅游新格局的要求，把上饶市12个县（市、区）作为一个“大景区”来规划和建设，瞄准建设全国旅游强市的工作目标，积极打造乡村旅游景区，2015年8月以来，横峰县委书记饶清华到任后，团结带领县四套班子领导干部通过前期大量调研，创新思维方式，坚持“以红带绿，以绿促红”旅游工作的总体思路，围绕“一核一线四区”战略布局，做大做强中心城区这个核心区域，以国省道主干线为纽带，重点打造北部以葛源镇为主的红色旅游核心示范区、南部以莲荷乡为主的休闲旅游区、东部以司铺乡为主的火车小镇游乐区、西部以岑阳镇为主的生态农业体验区，以红带绿，以绿助红，引领和带动全域旅游统筹协调发展。2016年以来，横峰县按照“整洁美丽、和谐宜居”的建设要求，以“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”为建设标准，大力开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动，以“一核一线四区”为重点实施“个十百千万”工程，即培育以葛产业为主的“1+N”农业特色产业，新建13个融现代农业、生态景观、乡土风情、文化科普、农事体验等为一体的产村融合中心示范村，打造100个人与自然和谐发展的自然村、培育1000家专业合作社、家庭农场、农家乐，努力把乡村旅游示范点建成“望得见山水、留得住乡愁”的美丽新村，实现该县2.6万名贫困人口通过旅游产业带动达到脱贫致富的扶贫攻坚的工作目标，从而提升22万人民群众的生活品质。横峰县委、县政府以“党建+生态环境保护”为引领，积极发扬苏区干部好作风，大力弘扬“百折不挠、创新创造、敢为人先、勇创一流”横峰精神，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，以做活节庆经济释放乡村旅游红利为宗旨，积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展，延伸旅游产业链，该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队，对秀美乡村建设进行全域规划，并实行“多规合一”，真投入、出实招、重长效，创新破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题；近年来，该县多渠道筹措资金，按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求，精心打造了诸如“好客王家”等一批特色主题村；同时对国道、省道沿线主要通道，按照徽派风格进行统一改造与美化亮化，并大力发展庭院经济，让村民房前屋后有花、有果、有景、有乐、有效益，强力推进秀美乡村的建设，初步走出了一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路。并通过“龙头企业+支部+基地+农民合作社+农户”等模式，做好“现代农业+扶贫”、“农旅融合+扶贫”、“电商+扶贫”三篇文章，实现产业富民。目前，全县已建成葛根、高产油茶、水稻育种等3个万亩示范基地，葡萄、蔬菜、茶叶、白莲、甘蔗、猕猴桃等6个千亩示范基地，并正在加快药植园、农业产业园、荷博园、葛博馆“三园一馆”建设步伐，尽快实现一二三产融合发展，同时该县葛产品、葡萄、红薯和山茶油等特色农产品实现“触电上网”销售。为实现2017年横峰县脱贫攻坚的总目标，全县各级领导达成了共识，我们一切工作的根本出发点和落脚点就是千方百计把经济搞上去、一心一意为老百姓办实事，让老区人民生活一天更比一天好，把党的如磐初心深深镌刻在横峰这片浸染着方志敏等革命烈士鲜血的红土圣地上，要把扶贫资金和各项资源用在能为贫困农民带来“真金白银”的产业上，走出一条符合当地实际的特色致富路。
通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点连线成片，产生景点珍珠串效应。为探寻科学攻坚路径、把握发展大势，横峰县委、县政府敢于“揭短亮丑”，查短板、找不足，科学比对、缜密分析，为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源，面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结，横峰县及时对症下药、量体裁衣，在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上，不断探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法，2016年初，该县就开始以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手，同步推进农村人居环境综合整治，补齐基础设施建设短板，初步走出了一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路，促进了贫困村与非贫困村面貌全面改观，彻底解决了“有新房无新村、有新村没新貌”的现象。该县按照“乡容抓环境、设施抓配套，功能抓完善，管理抓措施”的工作思路，有效推进农村环境卫生全域治理常态化，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应。今年4月10日省文明委会议上，省委书记刘奇对上饶横峰县姚家乡“好客王家”村进行点赞，对横峰好家风、好民风、好村风和谐治理建设富裕美丽幸福乡村予以充分肯定，由此吸引了上千批次省内外各级领导来学习参观考察横峰秀美乡村，众多周边省市的游客前来观赏，今年组织开展的环鄱赛、油菜花节、美食节、畲族文化旅游节与荷花节等一系列的以节促旅活动带旺了旅游人气，火爆的人气，带来了综合旅游收入，赢得了老百姓真心的笑脸，有效壮大了村级集体经济助力横峰脱贫摘帽与乡村振兴！
党组织显魅力增强服务能力，让横峰农民更加富起来。近年来，江西横峰县乡两级党组织切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”历史责任，进一步拓宽农民增收渠道，持续缩小城乡居民生活水平差距，让横峰农民更加富起来。该县63个行政村党支部（总支）带领党员群众大力创建农业品牌，有力提升农产品附加值，努力拓展农产品销路，以县域农业主导产业和多种特色产业优质农产品为支撑，大力推进品牌体系建设，极大提高横峰农产品的知名度和美誉度。大力发展现代服务业和绿色生态农业。如今到横峰县，在时光的隧道中行走，曾经的旧山村变成了新花园；崎岖的山道变成了平坦的柏油路。远方，丹霞飞瀑，梯田一片金黄，游客尽在画中；身旁，整旧如旧的老屋满是歌声笑靥，或是一个剪纸陈列室、一个村民国学馆、一个乡村图书室……老百姓的幸福家园就犹如“望得见山水，记得住乡愁”这般美丽。如今，在岑山大地上，从莲荷的水乡乡廊到葛源的梯田瀑布，从姚家的好客王家到新篁的平港驿站，从龙门的皇家后裔.重石李家到司铺的火车小镇，从港边的善塘人家到上畈义门的梧桐畈籽莲基地.....这些特色小镇、秀美乡村，像一粒粒明珠发出夺目的光芒，吸引着八方来客，点燃了横峰乡村旅游的火爆人气。在大力发展乡村旅游的同时，该县坚持优美环境与农旅经济一起抓，改善农村人居环境，建设美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务。近年来，该县农民利用本地生态环境优美、距离县城近、临靠320国道等优势，纷纷放下砍柴刀，拿起切菜刀，依托农家屋，办起“农家乐”，推动休闲农业发展，培育新的经济增长点。每户“农家乐”每年少则赚5万元，多的达几十万元。“农家乐”不仅鼓起了农民的口袋，更富了农民的脑袋，还提高农民素质。全县生态餐饮服务经济一年比一年红火，许多外出打工的村民纷纷回家发展。当地因势利导，带领村民绿化村庄、美化庭院，对“农家乐”饭店进行生态、文明、卫生评比，实现生态环境、社会经济“双赢”目标。“以前哪里晓得青山绿水还能挣钱嘛！”葛源镇崇山头村农民陈清华靠吃旅游饭，去年成功摘掉贫困户的帽子。这几日每天都有体验环鄱赛“皇后赛道”的骑行爱好者入住他家，他的农家乐生意越来越红火。“多亏县里把公路修到我们村，村里2000多亩梯田成了景区，我们才吃上了旅游饭。”陈清华高兴地说。该县把扶贫合作社和扶贫产业培育作为脱贫攻坚的关键之举，搞好产业规划，整合各种资源，发展本地特色农产品，通过电商销售，助推贫困群众致富奔小康，还特别注重贫困户的产业基地、扶贫车间、来料加工等就业形式，积极提高扶贫产业多元性，大力实施好产业直补办法，鼓励贫困户依靠乡村旅游带动，自我发展旅游经济，依靠开农家乐，搞好种养殖业，大力发展庭院经济，全力搞好自主脱贫、内生动力，采取爱心扶贫超市等积分激励方式，引导贫困群众自立自强、勤劳致富奔小康！你瞧，龙门畈乡钱家村创办的重石李家瓜菜专业合作社，开发了草莓、葡萄、水蜜桃、黄桃、黄菊等瓜菜瓜果香花采摘和农家乐项目，通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业相结合，加大资金投入，加强基础设施建设，促进了各村集体经济快速发展。“上周国庆长假接待了6个旅游团、300余名游客，收入超过10万元。”10月12日，横峰县姚家乡王家村村民王寒告诉笔者，今年以来，村里共接待游客上万余人，村集体收入100余万元。这只是横峰在全域推进秀美乡村建设和打赢脱贫攻坚战过程中，积极发展壮大村级集体经济取得成效的一个事例。目前，横峰63个村的集体经济年收入全部超过5万元，收入达10万元以上的村有15个，20万元以上的村有3个。
今日新姿，生态之城。在党的十一届三中全会精神的指引下，改革开放40年尤其是党的十八大以来，江西横峰县以“党建+生态”为引领，切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任，初心难改，使命在肩，夙夜为公，勤勉工作，以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”作为“三农”工作的突破口，坚持规划引领，牢固树立先规划后建设的工作理念，以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模，并融红色基因于绿色发展，积极做活以节促旅的节庆经济，以做旺人气从而释放乡村旅游红利，助推横峰成功实现脱贫摘帽与同步开启走乡村振兴之路，狠抓“党建+绿色崛起”初见成效，力促横峰“山绿、水清、天更蓝”的环保要求落地生根！
温暖扶贫，铁腕执行，乡村环境如今变得更靓丽。“脱贫攻坚战役是非常之时、非常之事，要举非常之力、尽非常之责，确保打得响打得赢打得好。”这份温暖而坚定的情意，是对“群众路线”最完美的诠释、最质朴的解读，是对“脱贫攻坚”最神圣的实践、最庄严的承诺！近年来，在发展集体经济的同时，该县还把环境卫生作为提升村庄形象的有效措施，县委书记饶清华，县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导以及143个中央、省市县各级帮扶单位党组织将脱贫攻坚战役的核心和重点定位在“为民办实事”这个工作理念上。该县高度重视城乡环卫一体化工作，始终把它作为统筹城乡发展、改善人居环境、建设美丽乡村的重要举措，积极推进乡村振兴战略，聚焦农村生态宜居，以农村卫生标准化管理为突破口，按照突出重点、标本兼治的原则，坚持因地制宜，高标准、高质量对城乡环境卫生进行综合治理，通过“秀美乡村、幸福家园”创建工作持续开展，该县11个乡镇（街道、场办）乡乡打造标准化卫生管理示范村，通过集中打造一批城乡环卫一体化精品亮点和特色品牌，以点带面，推动横峰城乡环卫一体化工作提品质、上水平。在江西横峰县11个乡镇（街道、场办）70余个村（居）共计660个自然村，村民们感受最深的就是环境的变化：平坦宽阔的柏油路连通了村里村外，简单实用的水泥路贯穿整个村子，美观大方的乡村围墙、党建文化长廊增添了文化韵味与浓浓乡愁，高矮错落的道路绿植和节能美观的路灯让人感受到了城乡一体化的气息……当汽车奔跑在上万高速公路上，人们目睹着横峰县姚家乡境内眼前的白墙青瓦勾勒出一幅独具江南水乡特色的“水墨画”，房前屋后，树木林立，雾气笼罩，给乡村田野增添了一份朦胧诗意；潺潺流水自溪水划过，新建的民宿错落在葱郁的山野间；桑园地里，鸡鸭闲步，犬吠声声；一条新修的柏油路面生态观光长廊贯穿村庄，尽显“小桥、流水、人家”的乡村美景……溪水潺潺、翠竹绕村，粉墙青瓦的民居外墙上，更有剪纸透出浓浓的文化味儿，该县莲荷乡亭子上村的慢时光留住了游客的脚步；位于该县姚家乡“好客王家”村，七彩的房屋，青春多彩的壁画，走到村庄内，犹如进入童话世界一般，真人C S、攀岩、乡村大舞台，让到了“好客王家”村的游客惊喜不断。秋雨蒙蒙，满眼金黄，日前来自上海、广东、河南与四川的游客到达葛源崇山头七彩齐坞源，来到秋雨中的齐坞源，仿佛进入了一个童话世界，层层梯田、七彩房屋、青山绿水、休闲广场，让游客目不暇接，亲身感受到齐坞源群众的幸福指数和美好生活。两年多来，该县已精心打造了“崇山花海、好客王家、善塘人家、丫石山寨、重石李家、青板周村、火车小镇、荷塘月色、知青练家、吴家村、亭子上、百花洲、苏家塘、大源坞、吴家村、乌石头”等105个特色主题秀美乡村，并精心打造了320国道、205省道、红色岁月、原乡记忆、忆江南、环岑山六条风景线，初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特色致富之路，该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合，通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来，让文化生活靓起来、让乡风民风好起来，绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷。迄今为止，该县首期113个和去年创建393个秀美乡村已基本建成，以及今年扎实完成的61个村的秀美乡村建设，确保2018年上半年实现秀美乡村建设扫一遍，既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明，并有效创造了横峰经验，打响了一张靓丽的横峰名片，荣获了“全省新农村建设工作先进县”，县委书记饶清华先后五次在省市会议上作典型经验介绍。“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路成效初显。如今的横峰，正如当年方志敏在《可爱的中国》一文中所预言的:“朋友，到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步......”。
持规划先行建新村。2016年初，该县聘请浙江大学城乡规划设计院专业设计团队来横峰实地考察，精细编制出《横峰县秀美乡村建设全域规划》，总规划图按照“全域规划、城乡一体”理念，将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”，在全县构建起“一核一线四区”总体布局，对环境提升、经济建设、文化繁荣、人居建设等实行统筹规划，以景区的理念规划全县，以景点的要求建设乡村，做到“全县是景区、处处是景观、村村是景点”。围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标，该县坚持党建引领，规划先行建新村，11个乡镇（街道、场办）党委、政府在新村建设规划设计时，尊重村庄原有风貌和自然肌理，注重生态与乡村的融合，不推山、不削坡、不砍树，不搞大拆大建，就地取材、就势造景，策应国家建设“生态秀美乡村”的要求，把“城”和“乡”有机地捆在一起，逐步缩短城乡差距，积极用好乡贤，挖掘乡土文化，保存好乡村传统文化的载体与符号，注入党建文化因子，融红色基因于绿色发展，将秀美乡村建设和文化定位有机融合，精心打造了诸如“崇山花海、好客王家、善塘人家、荷塘月色、丫石山寨、新篁五月雪驿站、下密坑红色记忆、皇家后裔·重石李家、耕读传家苏家塘、亭子上·慢时光”等一批各具特色的主题新村，通过秀美乡村建设，村点变景点，然后串点、连线、成片，产生了景点“珍珠串”效应。
因地制宜创新业。建设秀美乡村，村庄更美是基础，产业富民是目标。该县坚持优美环境与农旅经济一起抓，通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业相结合，在“秀美乡村、幸福家园”创建中，根据各地各村不同的地形地貌，生产、生活、生态状况以及经济发展水平和交通区位情况，因地制宜发展产业，推进产村融合，按照“一村一品、一村一业”思路，以药植园为核心，大力发展中药种植产业，加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设，推进葛根、高产油茶、水稻育种、葡萄、蔬菜、茶叶、白莲、甘蔗、猕猴桃等农业产业发展，大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设，大力发展庭院经济，做到四季有花有果有收益，大力发展乡村旅游，努力做旺节庆经济，促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路！在新时代“脱贫摘帽，迎评冲刺”到了攻坚拔寨最关键最重要的阶段，县委、县政府主要领导牢固树立“抓党建是脱贫重中之重”的工作理念，主动带领县四套班子领导脱岗进驻农村基层一线，本着“乡乡体检、户户过关”的要求，按照“一达标、两不愁、三保障”新要求，在贫困户对象再识别、脱贫政策把握上做到再精准，排查中更加突出重点，不出现一户漏评、错退，突出帮扶工作重点，聚焦脱贫国检标准，进一步压实各级帮扶干部责任，层层传导压力，通过多种多样的形式，通俗易懂地讲解新时代脱贫政策、乡村振兴战略，把习总书记的关怀、党和政府的关心迅速传达到位，不断激发群众内生动力，切实提高群众认可度和满意度。去年以来，该县四套班子领导干部和143个省市县帮扶单位负责人纷纷带头示范、走村入户，访困问需，拉近干群距离，访贫问计，增进干群感情，访难问忧，赢得群众信任，其可歌可泣的感人扶贫故事真是罄竹难书，令人十分感动！该县2200余名党员帮扶干部大力弘扬方志敏精神，传承红色基因，吃住在农村，第一时间迅速传达贯彻落实党的十九大和全国“两会”精神以及省委市委和县委全体（扩大）会议精神，积极与村党支部联合开展党员主题活动日，弘扬苏区干部好作风，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“为人民服务”的宗旨，积极参与全县脱贫攻坚战；并以“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”为抓手，结合“宅基地”改革，深入开展“五拆五清”活动，各村党支部带领党员群众深入挖掘本地文化底蕴，精心打造了一批特色文化主题村，把村庄打造成景区，发展旅游业，并结合旅游发展调整产业结构，延长产业链，拓宽群众增收渠道，统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建。该县连续成功承办第七届至第九届环鄱赛，并连续五年积极承办环鄱赛事，举办“梯田油菜花节、荷花节、甘蔗节、葡萄节、割蜜节、美食节”等活动，打造具有横峰地方特色的赛事文化和节庆经济，举办最美系列人物和最美扶贫故事作者颁奖活动，把物的新农村与人的新农村建设同步推进，培育一批批各具特色、富有活力的特色小镇和秀美乡村与幸福家园。
幸福家园政通人和展新貌。该县深入推进以“秀美乡村、幸福家园”创建为载体的农村基础设施建设，大力改善农村人居环境，让横峰农村更加美起来。两年来，该县坚持“三农”优先发展，“秀美乡村、幸福家园”创建一跃成为“江西省样板”，为唱响“美丽中国、江西样板、横峰模式”树立了标杆。如今横峰大地，山好水好风景好，老百姓热情好客民风好。当游客走到半山腰的姚家乡境内的苏家塘高家小组，只见一条柏油路围着中心区的池塘绕来转去，通达至一座座三层小楼的门口，那些漂亮整洁的小楼，就是村民的家，他们已经过上水电煤气俱全的生活，这里看不到垃圾、看不到乱堆乱放现象，只见一只小牛犊，在石板路上往山野边走着，那石条铺的小路是红色的，石条是拆破损房屋时留下的，现在反而给村子增加了一种古朴的美。小雨在水塘中舞蹈，各家各户的门前窗后，春竹绿，桃花红，樱花飘雪，仿佛是个刚在水里冲洗过的仙境一般。在青山绿水的映衬下，横峰县一幅幅风景优美、乡风淳朴、和谐发展的美丽乡村新画卷正在徐徐铺展开来。该县的秀美乡村建设真正将广大乡村打造成为“生态更美、村容更美、庭院更美、生活更美、乡风更美”的幸福家园，也有力推动了“五个美”的经济社会快速发展，精心打造了一批特色文化主体村，统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建、推进“物的新农村”与“人的新农村”建设齐头并进，力争培育一批各具特色、富有活力的特色小镇（村）。去年12月24日，《人民日报》头版“乡村振兴在行动”栏目重点报道了横峰经验，横峰对外知名度、美誉度进一步得到空前的提升。
如今的横峰，工业强县已不再是梦想。兴安工业园和九甲产业园区内，一个个招商项目相继入园，一栋栋厂房拔地而起，一家家企业开足马力满负荷生产。为了进一步推动工业园区转型发展，该县把工业园区当着城市新区来建设和配套功能设施，初步实现了县城区、工业园区互为支撑、相互促进、共同发展的可喜局面。经过几代人坚持不懈的努力，横峰实现了日新月异的发展，创造了令人惊叹的横峰速度，横峰人民发扬新时代愚公移山精神，把昔日的荒山野岭改变为今朝的省级经济开发区，短短3年横峰取得了令人振奋的可喜变化：2016年，在全市经济社会发展和党的建设情况巡查评比中，综合排名跃居全市第7位，较上年前移6位；2017年横峰经济实力再上新台阶，税收增幅、税收占财政总收入比重、工业用电量增幅、农村居民人均可支配收入增幅等四项主要经济指标位居全市第一，被上饶市委书记马承祖誉为“横峰现象”。
如今的横峰，经济发达、交通便利、功能齐全、城市靓丽。实施“四好农村路”工程，办好以节促旅活动促农民增收致富。近年来，江西横峰把扎实推进“四好农村路”建设，作为增进民生福祉的一项重要民心工程来抓，注重与精准扶贫、秀美乡村建设、产业发展、乡村旅游建设相结合，多措并举筹措资金用于农村公路建设，先后打通葛源—上饶县灵山公路、青板—上万高速弋阳互通公路、百家—弋阳葛溪公路、葛源—新篁—德兴公路，形成横通东西、纵贯南北，串联各景区、古村落和乡镇，对接城区和对外通道的“两环七射七联”农村公路交通网络。近两年来，该县不断放大“党建+四好农村路效应”，先后成功举办了横峰县首届美食节、莲荷荷花节、新篁割蜜节、岑阳和龙门葡萄节、港边红薯节、岑阳甘蔗节以及秋韵新篁旅游节等一系列乡村旅游节庆活动，尤其是第七届、第八届、第九届“环鄱赛”在横峰成功举办，吸引了周边县市3万余名观众到场观赛，为横峰县乡村旅游做旺人气并带来消费奠定了坚实的基础。该县把秀美乡村连线成片，形成集生态休闲、观光度假、农事体验、运动养生等为一体的乡村风景带，通过举办体育赛事或乡村旅游节，实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合。2016年环鄱赛初识横峰，横峰站因出色的组织保卫工作、景色宜人的秀美乡村、惊险刺激的“皇后赛道”、文明热情的观众，深得大赛组委会和媒体的钟爱。环鄱赛是江西横峰县承办的高规格、高层次的比赛，对提升城市形象、宣传推介横峰，带动全民健身具有重要意义。通过此赛事充分展示横峰优美的生态资源，进一步提升横峰旅游知名度和美誉度，强力推进文化旅游强县建设。
致力“民生改善”，不断提高党员干群与百姓幸福指数。该县坚持党建引领，一直把“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”作为检验群众工作的试金石，时刻把百姓冷暖挂在心头，全力为百姓谋福祉，积极实施教育体制改革，全面落实“教改18条”，深化教育职称、教研训一体化管理，加快教育项目建设，优化调整学校布局，关注农村教育发展，加大控辍保学力度；实施康健工程，加快中医院、妇幼保健院等项目建设，落实好贫困户“六道保障线”，切实解决群众看病难、看病贵问题。该县按照“以镇带村、以村促镇、村镇共享”的总体思路，城镇基础设施和公共服务向农村延伸，如供水、排水、管网建设，城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿化、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸，促进了城乡基础设施的共建共享。如今，该县镇村公路等级率和硬化率基本达到要求，行政村公交班车通村率达到100%，村庄入户道全部进行水泥硬化，极大地方便了农民出行，逐步实行了城乡交通一体化；全县99%以上的城乡居民已喝上了安全达标的饮用水，基本做到了城乡供水一体化；全县建成农村垃圾房和垃圾中转站，村内生活垃圾无害化处理率达到了99%，基本实现了城乡垃圾处理一体化；全县镇村有线电视、广播和电话网络实现了全覆盖，农村电网电压相对稳定，基本实行了城乡电气一体化；全县还大力完善农村文化体育设施，全县11个乡镇（场办）和70余个村（居）都建成了符合标准的综合文化站（室），农村建有篮球场和文体活动场所，组建了“建秀美乡村、赢脱贫之战”文艺团队，实行了城乡文化建设一体化。
如今的横峰，映入眼帘的是一派活跃跃的繁荣景象。城区内，服装特色街、门业特色街、汽摩配市场、超市、购物中心等地人头攒动、生意兴隆；新老城区一条条宽敞漂亮的街路四通八达，高速公路、高速铁路、国道、省道贯穿境内连接四方。改革开放以来的40年里，县城规划区内先后高标准新建和改建、扩建人民大道、迎宾大道、兴安大道、解放大道、红军大道等36条街道路段，总长达40公里，是解放初的60倍。如今的横峰县城，各类特色公园、休闲广场、景观绿地遍布新老城区。每到夜晚，公园里、广场上、绿地中霓虹灯闪烁、在悠扬的音乐声中，忙碌了一天的人们在这里尽情歌舞、嬉戏，享受改革开放的丰硕成果。
瞻未来：不忘初心牢记使命我们继续出发
不忘初心，牢记使命，脱贫攻坚是手段，富民强县是目标。近年来，江西横峰县委书记饶清华、县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及中央、省、市、县143个帮扶单位党组织把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全县之力，集全民之智，把脱贫摘帽作为全县压倒一切的政治任务，强化“一切工作以扶贫为中心，一切常规工作为扶贫让路”的思路，围绕“两不愁三保障”、“三率一度”的脱贫要求，多举措狠抓“党建+”落实到位，大力实施“十大扶贫工程”，积极打响“精准再识别、精准再施策、村庄再提升、保障再落实”等“四大战役”，认真开展“二月连心”、“三月清零”、“四月新风”，“五月提升”等“四大活动”，坚决做到“零漏评、零错退”，扎实做到“党建+脱真贫、真脱贫、不返贫、能致富”工作取得实效。2017年，该县贫困人口总数减少到1645人，贫困发生率由12.48%下降到0.9%。6月14日至19日，横峰县顺利接受了国家第三方评估检查，得到了评估检查组高度评价，7月29日，我们迎来了历史性一刻，经国务院扶贫开发领导小组审议同意，并经省人民政府批准，横峰县以“零漏评、零错退”的高质量标准正式退出贫困县，那一刻，全县上下欢欣鼓舞，共享“摘帽”喜悦，回想起脱贫摘帽这场攻坚战，我们打了一场横峰和平年代史无前例的战役，以县委书记饶清华、县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及中央、省、市、县各级帮扶单位党组织运筹帷幕、决战决胜，一线干部风雨兼程、迎难而上，全县干群团结一心、众志成城，涌现了一批批可歌可泣的先进人物和典型事迹，既有并肩战斗的扶贫“父子兵”、“夫妻档”、“兄弟连”，也有身残志坚的致富能手、勤俭持家的先进模范、自强不息的脱贫典型。这是一场没有消烟的战斗，说不完的故事，道不完的情义，“战友们”是我们最亲切的称呼，“农家饭”是我们最甜蜜的回味；“变黑了”是横峰干部的共同变化，“三农事”是全县干群的共同话题，“乡土味”成为扶贫干部的共同标签。可以说，通过这次大战，我们初步实现了83年前方志敏、黄道等革命先烈的共同遗愿，从而成功实现脱贫摘帽的工作目标。9月14日，根据2017年度市县科学发展综合考核评价结果，省委、省政府决定授予赣州市、上饶市等6个设区市“2017年度科学发展综合考核评价先进设区市”荣誉称号；横峰县被授予“2017年度科学发展综合考核评价先进县（市、区）”荣誉称号，这是2011年以来，我县首次获评全省科学发展综合考核评价贫困县（市、区）先进。市县科学发展综合考核评价是省委、省政府对全省各设区市、各县（市、区）唯一的一项综合考评，重点考核党的建设、创新创业、社会建设、民生工程、生态文明建设、经济发展及成效六大方面68项指标，涵盖了经济社会民生的方方面面，是江西省委、省政府对全省各地工作实绩综合性、系统性的检验和评判，这些荣誉的取得，为下一步大力实施乡村振兴战略，建设好富裕美丽幸福现代化江西以及大美上饶贡献“三优”幸福新横峰的力量奠定了坚实的基础！
脱贫不是终点，小康才是方向。如今横峰显著变化的是贫困人口越来越少、贫困发生率越来越低，变化的是农民人均可支配收入越来越高、获得感越来越强。越过了贫困的沟坎，横峰县的干部群众并没有松口气，绷紧弦的横峰县人瞄向下一个目标：脱贫不是终点，小康才是方向。摘帽不是终点，让人民过上更加美好的生活才是奋斗目标。为进一步提升农村一二三产业融合发展水平，努力提高农业供给体系质量，让横峰农业更加强起来。近年来，该县系统谋划，高位推动“一区两园”（江西横峰经济开发区分为“兴安工业园、九甲产业园”）产业格局，随着城乡居民收入不断增加，具有丰富文化内涵的创意农产品和农业活动日益受到市场青睐。近年来，县委书记饶清华、县委副书记、县长潘琍团结县四套班子领导带领22万横峰人民以“脱贫摘帽、富民强县”引领经济社会发展全局为宗旨，坚持“党建引领乡村振兴战略”不动摇，积极做大做强工业经济，做精做特现代农业，突出农业“重中之重”地位不动摇，以抓大项目、建好基地、完善加工、创建品牌为工作重点，整合涉农项目资金上亿元，高质高效大力推进农业供给侧结构性改革，不断促进农业增效、农民增收、农村添绿。
饶清华调研我县部分重点项目建设。《幸福新横峰》记者余琳报道：10月23日，县委书记饶清华深入我县部分在建重点项目建设现场就项目建设进展情况进行调研。县委常委、常务副县长袁飞，县政协副主席、财政局长项小军，县委办主任严志平先后陪同。饶清华分别来到便民服务中心、妇幼保健院等重点项目建设现场。工程主体已基本完工，工人们正在抓紧进行室内水电、装饰装修以及道路、绿化等项目施工。饶清华仔细察看，详细了解项目建设进展情况及存在的问题。他强调，要在确保施工安全和工程质量的基础上，加快进度，尽早完成建设任务。饶清华要求，要进一步做好规划设计，合理搭配绿化树木种类，同时充分考虑外部及周围环境的需要，不断完善项目周边排水、绿化、道路硬化等配套基础设施建设；要进一步提高项目管理水平，注重细节处理，确保项目在使用中体现人性化和舒适感，为百姓办事、就医提供更多方便。
江西省委脱贫攻坚第三督察组来横峰开展“红色主题教育活动”。《幸福新横峰》见习记者俞佳佳报道：10月25日，省委脱贫攻坚第三督察组组长、景德镇市政协副主席王国华一行来我县开展“红色主题教育活动”，县委书记饶清华，县委常委、组织部长、统战部长俞坤文先后陪同。活动中，督察组先后到葛源镇烈士纪念馆、红五分校、枫林村红军操场、闽浙赣省军区司令部、中共闽浙赣省委机关、闽浙（皖）赣苏维埃政府等旧址群开展活动。每到一处，他们都认真聆听讲解、仔细观看图片等史实资料，不时驻足询问，详细了解当年革命先烈在葛源的革命斗争史，感受早期共产党人所走过的充满磨难的历程和他们高尚的人格魅力，并向先烈敬献花圈，鞠躬默哀，表达了对革命烈士的深情缅怀和无限思念，深切缅怀革命前辈的光辉业绩，接受红色主题教育。大家纷纷表示，通过了解方志敏、黄道等老一辈无产阶级革命家传播民主、浴血奋战的革命历程，大家感受到革命先烈们坚定的理想信念，也进一步领悟了方志敏等先烈的“爱国、创造、清贫、奉献”精神，下一步将把此次活动成果，转化到以后的工作中。
横峰县人大开展“年中视察”活动。《幸福新横峰》记者李志聪报道：10月25日，省、市、县人大代表、县人大主任李必良率我县30余名省、市、县人大代表对部分重点工程项目开展“年中视察”。县人大副主任胡长旺、甘慧颖、聂朝阳、朱小风、邱新水参加视察活动。视察中，代表们先后来到县司法局社区矫正中心、莲荷派出所“秀美幸福警营”项目、岑阳法庭改造建设项目、县客运中心建设项目、司铺至岑阳段320国道南移项目、龙门至320国道公路项目、善塘法治基地项目、县检察院养殖污染生态公益诉讼案项目、县公安局机关建设项目，亲身感受我县经济社会的发展与变化。每到一处，代表们都详细了解项目情况。一个个如火如荼的重点项目建设，一个个振奋人心的民生工程，让代表们倍感鼓舞和振奋，更加坚定了建设“幸福新横峰”的信心和决心。视察结束后，代表们看到如此喜人的成果，深受鼓舞，对今年上半年全县的工作给予了充分肯定，并表示在今后的工作中，将积极履职尽责，为促进新时代幸福新横峰各项工作顺利推进作出自己应有的贡献。李必良表示，人大代表们要紧紧围绕全县经济社会发展的重点工作和事关群众切身利益的突出问题，依法履行职责，积极出谋献策，充分发挥自身示范带头作用，为建设“三优”幸福新横峰做出积极贡献。
横峰县人大视察组莅临我局视察指导工作。《横峰公安》微信报道：10月25日上午，县人大主任李必良率县人大常委会全体成员和部分省市县人大代表共40余人莅临我局视察指导工作，副县级干部、公安局政委黄益群和在家局领导全程陪同。县人大视察组一行首先来到莲荷派出所，察看了派出所办证大厅、办案功能区、莲荷“护村工程”监控中心、生活区等部位，对莲荷派出所的秀美幸福警营建设交口称赞，大家纷纷表示，莲荷派出所功能齐全、环境整洁、民警精神，希望莲荷所继续守卫辖区平安，造福一方百姓。在县局机关，县人大视察组先后参观了生态文化长廊、警史馆、家文化主题公园、民警理发室、老干部活动中心、心理减压室及天网监控中心。每到一处，他们都深切感受到以人为本的理念，感受到公安大家庭的温暖。看到公安工作的新变化、新气象，全体人大代表深感振奋，对警营文化建设成果给予了高度评价，对大部制改革下警务工作的信息化和现代化发展赞叹不已！正如一位人大代表所说的：横峰公安处处都洋溢着人文关怀，体现以人为本的理念；横峰公安是一个温暖的大家庭，民警们都是相亲相爱的一家人；横峰公安的民警们生活丰富多彩，安全感、获得感、幸福感爆棚！在实地参观结束后，各位代表纷纷表示，横峰公安近年来在服务发展、维护稳定、保障民生、交通整治、基础建设、警务科技等方面都取得了显著成绩，并针对有关具体事项提出了一些宝贵的意见和建议。
横峰县委巡察工作领导小组成员带队参加巡察反馈会。《清风咏横》微信报道：10月25日，横峰县委巡察组向县国土局、房管局党组织反馈十九届县委第二轮巡察情况，县委常委、组织部部长、统战部部长俞坤文，县委常委、纪委书记、县监委代主任程学江，分别到房管局、国土局参加巡察反馈会，并对抓好巡察整改工作提出要求。俞坤文在县房管局参加巡察反馈会时强调，要切实提高政治站位，坚决扛起整改责任。党组书记是巡察整改工作第一责任人，要及时组织成立巡察整改工作领导小组，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，确保任务到人、责任到位。确保整改任务不悬空、全见底，确保整改要求全落实，见实效。程学江在县国土局参加巡察反馈会时强调，一是要以此次巡察为契机，总结反思，找准问题本质，举一反三，制定完善相关长效机制，用制度建设巩固整改成果，堵塞漏洞。二是党组和纪检组织要对反馈的问题逐一梳理，对有些问题要进一步了解核实，根据问题性质、情节对涉及责任人要按照管理权限依纪依规给予相应处理，决不护短，形成震慑，教育全体。三是巡察组、巡察办要加大跟踪督办力度，对拒不整改、虚假整改、整改不力甚至边改边犯的要严肃问责。反馈会上，县委巡察组组长向各单位反馈了巡察情况，并就整改工作提出了具体要求；县房管局和国土局党组负责同志就抓好整改工作作了表态发言。
深入推进“放管服”，经开所主动上门为企业员工办理居住证。《横峰公安》刊发干警岳海洋微信报道：为进一步加快“放管服”改革进程，切实释放政策“红利”，使改革落地见效，近日，横峰县公安局经济开发区派出所主动创新为辖区流动人口提供更加高效便捷服务，上门为企业员工办理居住证，为进一步优化营商环境做出新的贡献。辖区企业领导和员工们对县公安局关心务工人员表示了感谢，高度评价了经开派出所开展的此次活动，并表示企业员工当中有很多外地人，离老家都很远，办理了居住证后，也相当于是横峰人了，以后办理各项业务就方便多了！此次活动，经开所共计现场办理居住证12张，为企业务工人员节省了时间和路程，切实践行了落实“放管服”改革，让群众少跑路的工作目标。
锻造高素质专业化年轻干部“生力军”。9月7日全市组织工作会议召开后，各地组织部门紧密结合工作实际，认真谋划贯彻落实举措。近段时间，“上饶先锋”微信公众号将陆续刊发各县（市、区）委常委、组织部长撰写的《锻造高素质专业化年轻干部“生力军”》谈认识、谈举措、谈部署的体会文章，以供各地学习借鉴。全市组织工作会议强调，要“抓紧抓实年轻干部工作，保证事业薪火相传”，横峰县将不断完善干部选育管用制度体系，努力建设一支来源广泛、结构合理、高素质专业化年轻干部队伍。首先在“优选”上下功夫，建好年轻干部“蓄水池”。一是储备干部。充分发挥“青年人才之家”“聚宝盆”作用，聚集各乡镇（街道、场、办）及县直机关中120 余名青年人才，从中储备50余名讲政治、有干劲、有潜力的干部。分别建立优秀年轻干部信息库，并实行“一员一档一群”管理机制，激发年轻干部工作积极性。二是发现干部。结合全县经济社会发展需求，按照“好干部”标准，扩大识人选人范围，注重在脱贫攻坚、秀美乡村建设、招商引资等一线发现年轻干部。多层次选拔年轻干部，确立单位党组织推荐和个人自荐相结合、综合考评和组织考察相结合的“双推双考”选拔办法。三是引进干部。加大招录招聘力度，特别是加大乡镇“三类人员”统筹选拔力度，丰富干部来源渠道，加快补充急需，探索引进高层次紧缺专业人才，从知名高校选调选聘紧缺专业毕业生。其次，在“精育”上下功夫，造就年轻干部“硬本领”。一是筑牢思想根基。充分发挥闽浙（皖）赣革命根据地旧址群、中共横峰“一大”旧址等红色资源优势，切实将红色文化阵地作为广大党员了解党的历史、增强党性锻炼的重要场所。把“诵读红色家书”活动常态化，强化党员干部理想信念和宗旨意识教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。二是提高专业水平。完善“每月一讲”领导干部新知识讲座制度，积极聘请国内知名专家、学者开堂讲学，就政治、经济、军事等专题，对年轻干部进行专题培训。运用交流式、观摩式、考核式等多种方式，加大对精准扶贫、秀美乡村、招商引资、信访维稳等工作一线乡镇年轻干部的培训力度，提高履职能力。三是一线蹲苗壮骨。有计划有重点地选派优秀年轻干部到脱贫攻坚、招商引资、开发区建设等急难险重“吃劲”岗位工作，增强统筹全局、协调各方和化解矛盾的能力。再次，在“严管”上下功夫，提振年轻干部“精气神”。一是实行动态管理制度。建立一线跟踪观察年轻干部机制，完善信息化平台，将年轻干部思想动态、工作实绩、考核评价等信息纳入管理数据库，并建立一人一档“成长档案”，持续跟踪了解表现。二是强化干部监督管理。综合运用党内集中教育、民主生活会、巡视巡察、考察考核、信访举报、经济责任审计等成果，及时发现掌握干部不担当不作为问题。严肃追责问责，对不担当不作为的干部，及时“亮红灯”“发黄牌”。三是健全关怀激励机制。强化精神激励，结合“最美一线干部”评选活动，开展优秀年轻干部评选，加大专项奖励力度，真正让优秀的干部受尊敬、得褒奖。完善考核评价机制，坚持考人和考事相结合，着力提高考评工作的科学性和精准性。完善容错纠错机制，健全受处理处分干部任职管理办法，后续表现优秀的根据工作需要合理使用。第四，在“活用”上下功夫，激发年轻干部“新动能”。一是严格标准。认真落实 “好干部标准”，在更大范围内、多个人选中择优确定人选，既深入干部群众了解情况，又通过查档案、看经历等方式全方位多角度考察干部，提高选人用人的公信力。二是大胆使用。紧紧抓住班子调整、换届选举、机构改革等重要环节，及时配备年轻干部，使优秀年轻同志进入科级领导班子。三是适当倾斜。对年轻干部的任用在坚持德才兼备原则和认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，适当向在基层扎实历练、在吃劲岗位和困难艰苦地方经受磨炼、干出业绩的优秀年轻干部倾斜。同时，注重选拔在重点工作中攻坚克难、表现突出的年轻干部。
横峰县开展“江西省创业担保贷款发放总量突破千亿”宣传活动。《横峰人社》杨璐撰写的微信报道：横峰县就业局联合中国邮储银行横峰支行开展“江西省创业担保贷款发放总量突破千亿暨创业贷款政策宣传”活动。旨在以此次活动为契机，进一步推进我县创业担保贷款工作健康有序发展。此次活动自10月22日开始，至26日结束，为期一周。 此次宣传活动采用多种形式，在主要街道定点设立政策咨询、展示创业成果、现场受理等活动；在沿街店面上户流动宣传创业贷款政策，发放宣传手册，与创业者面对面讲解创业担保贷款政策；在合作银行大厅显示屏滚动播放宣传标语；结合"2018年横峰县金秋招聘月"活动，进村入户宣传创业贷款政策。截至目前已发放宣传单1000余份，接受群众咨询200余人，现场受理贷款申请3份。取得了较好的宣传效应，大大提高创业贷款政策知晓度，为我县"大众创业，万众创新"营造了良好创业氛围。
姚家乡第十七届人民代表大会第四次会议胜利召开。《姚家乡政府》微信报道：10月25日上午，姚家乡第十七届人民代表大会第四次会议在乡三楼会议室隆重召开。本次大会应到代表48人，因事、因病请假3人，实到45人，符合法定人数。列席大会的有：驻乡县代表，不是乡代表的乡党政成员，乡直机关负责人，各村支部书记、主任，担任过乡副科级以上实职的退休老同志等28人。会议由乡人大主席胡永胜同志主持，大会在庄严的国歌声中正式开幕。会议先后听取并审议了《政府工作报告》（以下简称报告）、《姚家乡“秀美乡村 幸福家园”创建工作报告》、《姚家乡脱贫攻坚工作报告》。《报告》回顾了过去一年姚家乡在脱贫攻坚、乡村振兴、经济发展、民生事业、社会治理等五个方面的工作，并明确了我乡下一步工作重点：一是探索乡村振兴新路径，推进农旅融合新进程；二是激活姚家发展新动能，打造乡域经济新亮点；三是增强人民群众幸福感，争创民生保障新业绩；四是勇担时代新使命，自我建设展现新作为。《报告》指出，过去的一年姚家各项工作都取得了新成绩，在看到成绩的同时，也清醒地认识到了我们的工作还存在许多不足之处。跟着小编来看看此次大会还有哪些亮点：一是各代表团和列席人员审议并表决通过姚家乡《乡规民约》；二是全体代表对乡（属）有关单位工作情况进行满意度测评，并宣布结果；三是会后组织全体代表参加创国卫和精准扶贫知识培训。最后，乡党委书记徐俊向大会的成功召开表示热烈的祝贺，向为大会作出辛勤努力的各位代表和同志们表示衷心的感谢。并指出，乡村振兴任重而道远，乡村干部要在这场硬战上争当“排头兵”，为打造生态农业乡村体验区的“姚家样板”努力奋斗。
开展创国卫培训，争当美丽新农村。《姚家乡政府》微信报道：10月25日下午，我乡举办创国卫工作培训班，并邀请我省爱卫专家、原南昌市爱卫办主任饶美容进行授课。培训会由乡党委副书记徐嫔主持召开，到场的学员包括全体乡村干部，以及乡中小学校长和卫生院院长。饶老师指出，创卫树立的是形象，凝聚的是人心，转变的是作风，锻炼的是干部，保障的是健康，受益的是群众。她从创建国家卫生县城应具备的基本条件、基本程序、相关标准及工作建议四个方面对我乡创建国家卫生乡村进行了业务指导与培训。此次培训，让乡村干部对创国卫工作的各项要求和指标有了更加深入的了解，也更加清楚接下来该如何更好地开展创国卫工作，力争上下同心、认定目标、一鼓作气、完成任务！为创国卫打下坚实基础。
尽责+负责，提升干部执行力。《姚家乡政府》微信报道：10月25日下午，我乡聘请上饶市市委党校项玲老师，为全体乡村干部进行授课，本次培训课程的主题是如何提高干部的执行力，项玲老师以开国先辈们的事例为证，以对党、对国家“始终忠诚、绝对忠诚”为思想核心，以社会上存在的“面子文化”与“不出头文化”等坏现象为反例，鼓励干部们不但要做到尽责，还要做好负责，尽到自己的担当义务，真诚地服务群众。乡党委书记徐俊在总结时指出，乡村振兴永远在路上，机会是留给有准备的人。鼓励广大干部加强自己的执行力，积极担当，并激励年轻干部要作为起来，学会“盯住”和“抓紧”，在姚家的未来工作中发挥出更耀眼的光彩。
上饶横峰社保卡“一卡通用”，好多钱要打到这张卡上，再不激活就麻烦了。《上峰观察》刊发上观君微信报道：今天上观君在微信工作群看到，县人力资源和社会保障局主要领导在群里发布了一则通知：按照《江西省人民政府办公厅关于加快社会保障卡“一卡通”应用工作的通知》（赣府厅字【2018】62号）要求，江西社会保障卡将在各领域全面启用，全省“一卡通用”，且将对各单位社会保障卡的发放率和激活率工作做全面考核，考核结果纳入年度绩效考核。烦请各相关部门通知本单位干部职工，同时请干部职工转达亲友，对已经发放至手中的江西社会保障卡，仍未激活金融功能的，在本月及时前往社保卡所属银行的营业厅进行激活；新发放的社保卡，在领卡时按规定激活，切实保障持卡人办理各项业务服务不受影响。早在2015年，横峰县就有一批干部职工领到了社会保障卡，但除了金融功能，一直没发现有什么用，因为没有赋予应有功能。上观君获悉，江西省人民政府办公厅几个月前已下发关于加快推进社会保障“一卡通”应用工作的通知，进一步统筹全省社会保障资源，完善社会保障卡功能，确保今年底在社会保障等领域全面实现社会保障卡全省通用，确保在明年底前基本实现全省城乡居民持卡全覆盖。
城管不平凡之路，创国卫手记之四十三。横峰城管执法大队根据城乡环境综合整治要求，以及创建国家卫生县城工作标准，“网格化”路段人员清理跨门店及占道经营12处、占道堆放杂物9处、早餐桌（灶具）5处，清除流动摊点5处、遮阳（棚）伞3处，规范车辆停放秩序6辆。菜市场周边秩序维护：早晨6:30分起常态巩固新建路、育才路、西门路等菜市场周边市容秩序,清除菜摊外溢15处、遮阳（棚）伞6处、占道经营8处。户外广告整治：拆除县城区各类条幅及乱粘贴小广告18处、不规范广告2处，及时消除安全隐患和视觉污染。门店装修、城市道路开挖管理：加强店面装修及城市道路开挖巡查监管力度，通知店面装修办理报备手续并安装施工围挡1处。渣土储运及扬尘治理：加强车辆未覆盖运输泄露或车身不净进城等行为巡查，并加强重点区域偷倒渣土行为巡查管控。校园周边秩序维护：加强校园周边环境秩序整治，清理出店经营及占道经营9处、流动摊点2处。并安排“护学岗”根据上、放学时间节点，定点维护校园周边秩序。夜市治理：加强夜宵划行归市街经营秩序，以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护栏内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控。
为者常成，行者常至。随着该县秀美乡村、幸福家园创建工作持续深入开展，横峰城乡到处变得更整洁、更漂亮、更文明有序，农村贫困户做卫生保洁员、河道管理员的公益性岗位不断地发挥作用，村容村貌的不断改变、产业的发展和村民素质的不断提升，村民的精神状态正在慢慢变得和谐美好，驻村扶贫工作队和第一书记做到吃住在村、工作在村，全面帮助贫困户落实各项扶贫政策，不断提升帮扶工作的满意度，由此既确保该县抓党建促脱贫各项工作顺利推进，又有效保证该县狠抓党建+绿色崛起见成效，力促岑山大地山绿水清天更蓝并助力乡村振兴！江西横峰正保持着旺盛活力与昂扬斗志，以这次创国卫动员会为起点，阔步走在创建国家卫生县城的大道上。我们有充足理由相信，只要咬定目标不放松，不断奋进开新篇，国家卫生县城这一殊荣终将会花落“三优”幸福新横峰之中！
