陈仓区：用教育之“刃”，斩断贫穷代际传递之根

庞文渊 苟军良

张文（化名），随三级残疾的贫困户舅舅，居住陈仓区县功镇李家崖一组。幼年时，父亲因遇车祸失去了生命。后来，其母因生活困难，改嫁到千阳县张家塬镇。今年秋季开学后，张文与舅舅发生矛盾，对上学失去了信心，产生了自卑感，就告别了县功初中八年级二班教室，辍学回家，想外出打工。校长王勤社得知后，立即带着班主任赶到张文舅舅家，讲政策、树信心、鼓勇气，苦口婆心的说服劝导，近日，张文又高高兴兴背起书包，重返校园。学校对张文落实了“一免一补”政策，并安排专职教师结对帮扶，强化跟踪教育引导。做好“控辍保学”工作，强化跟踪教育引导。这是陈仓区教体局推进教育扶贫工程的一个亮点。

近年来，陈仓区把教育“双扶”工程（扶智、扶志）作为脱贫攻坚、决胜小康的基础工程来抓，坚持教育优先发展战略，全力改善办学条件、强化师德师风建设、提升困难学生劳动技能，用教育之刃，斩断贫困代际传递之根，小康路上，决不让每一个孩子掉队。

教育优先：把学校建成最靓丽的“花园”

“党的十九大报告指出，‘建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。’我区西部山区，山大沟深，面积大、居住分散，而城区人口密集，群众对教育事业日益迫切。但由于历史原因，城乡教育欠账多，设施薄弱。面对新时期、新任务、新挑战，全区上下树立一盘棋思想，把优先发展教育放在更加突出的位置，把最漂亮的房子建在学校，把最好的设施放在学校，把每个学校建成美丽的花园、温馨的家园、育人的摇篮。”区委书记苏国宝的话斩钉截铁。

区长王万庆对教育事业厚爱有加，他多次强调：教育公平是社会公平的基础，教育民生是最大的民生，教育扶贫是最好的脱贫。财政资金要优先保障教育投入，公共资源配置优先满足教育需求，要对教育工作者高看一眼、厚爱一分，在全社会形成尊师重教的良好风尚。( 文章阅读网：www.sanwen.net )

基于这一认识，区教体局按照区委、区政府的统一部署，围绕“改造提升农村学校、扩大建设城区学校”这一目标，向上争、向内挤、向外挖，驰而不息加大对教育投入力度，在全市率先建成了西部山区27所寄宿制中小学。学校成为山里贫困孩子茁壮成长的乐园、放飞梦想的家园、改变命运的摇篮。在城区，陈仓高中、陈仓初中、千渭初中、实验小学、示范幼儿园等一座座漂亮的教学大楼拔地而起，成为吸引眼球的璀璨明珠。

尤其是今年以来，区教体局把实施24个“改薄项目”作为重中之重，投资1268多万元，先后对东王小学、林光小学、南阳小学等24所中小学和幼儿园加固维修、改造升级，建食堂、换门窗、改厕所、修操场，配齐了先进的教育教学设施，绿化美化了校园，形成生态景观美、人文环境优、文化底蕴浓的现代化新校区。

阳平镇第一九年制学校教学楼与操场分离，原来为土操场，晴天尘土飞、雨天烂泥泞，学生体育活动无法正常开展。今年暑假期间，教体局投资80余万元，对操场进行升级改造，用塑胶软化铺设了跑道、足球场、羽毛球场，用悬浮板铺设了篮球场，使该校操场焕然一新，并向社会开放。不久前，在全区青少年校园足球联赛中，该校女子组斩获第四名，位居全区农村学校之首，实现了零的突破。

如今，走进陈仓区城乡，最漂亮的是教学大楼、最美丽的是校园，最耀眼的文化墙，处处洋溢着舒适、温馨的教书育人环境。

树德扶智：“六大工程”激发内生动力

陈仓区教体局党委书记、局长王信告诉记者，教育扶贫，管理是基、教师是本、师德是魂，办好人民满意的教育，必须要建设一支高素质、高水平的教师队伍，点燃“传道授业解惑”的激情，促进资源均衡，让每一个孩子“有学上，上好学”。于是，区教体局围绕“小康路上，决不让每一个孩子掉队”这一目标，发扬“倾情、用心、超越、奉献”的陈仓教育精神，持续深化校长校魂、师德师能、高效课堂、名校孵化、文化环境、全民健身“六大工程”，由“教育大区”向“教育强区”转型

浇水浇到树根上，扶贫扶到点子上。为了强化教育“双扶”工程整体合力，区教体局通过立规矩、选能人、强技能，制定出台了鼓励激励、容错纠错、能上能下 “三项机制”，真正让懂教育的人办教育、搞管理，挑大梁、担重任、抓扶贫，让勇于创新、务实苦干者，干事有平台、发展有空间、创业有动力，点燃了广大教育工作社干事创业的激情。目前，善学习、比作为、爱学生蔚然成风，一大批优秀校长和骨干教师脱颖而出。

抓改革，大学区凝聚新合力。区上把城区校与山区校深度融合，将138所中小学、幼儿园分为18个大学区，在师资培训、课程规划、教学研究、质量检测等方面，采取统一管理模式，促进优势互补、以强带弱、以优抚差，让优质教育资源向薄弱学校贫困生倾斜，着力打造“大学区制”教育共同体，全力推动教育均衡发展。

挖潜力，高效课堂激发新动力。各校针对贫困生孤陋寡闻、内心自卑、不善表达的实际，充分发挥高效课堂的作用，利用启发式、合作式、激励式等教学手段，为贫困生创造发言、交流、展示的条件，激发潜能、善于思考、乐于合作、敢于挑战，着力培养健康向上、自信乐观良好的优秀品质。

传递爱心送温暖，书香校园育桃李。虢镇中学党总支书记、校长王斌峰，把 “创名校、出名师、育英才”作为追求第一目标，坚持规范化、精细化、个性化教学思路，做到常态课优质化、优质课常态化，向高效课堂要质量，连续三年高考二本上线率位居全市第二。陈仓初中校长李志锋把孩子发展，孩子阳光视为质量之本，学校以智慧的教育打造艺体特色和德育品牌，组建了15个学生社团释放学生潜能，让每个学生都享有公平而有质量的教育，全面践行着“三年为三十年奠基”的办学理念，从而走出了一条“素质+特长”的创新发展之路，毕业班学生张家成把校旗插到了南极，足球小子刘瑜被宝鸡中学特招录取，全区中考第一名王熙夺得全国机器人大赛第三名……虢镇初中校长林靖华，视教学质量如学校生命，先后成立汉字听写、体育、科技等学生兴趣社团13个，精心培养出“全国汉字听写亚军”曹蓉、“全国百姓学习之星”马虹丽、“陕西省百姓学习之星”魏宝康等一个个先进典型。同时，区上先后涌现出了勇敢挑战“梦立方”，为山村留守儿童获得两万元梦想基金的最美女教师——林思辰：退而不休、发挥余热，奔赴山区义务支教的退休教师——张明霞等。

据了解，今年以来，全区教育系统3704余名教师，与5722名贫困生结成帮扶对子，1600余名党员教师与2300余名留守儿童结成帮扶家庭，累计向贫困生发放助学资金4696万元，创历史新高。

立德扶志：决不让每一名贫困生不掉队

治贫先治愚、扶贫先扶志。区教体局为了充分发挥教育在脱贫攻坚中的先导性、基础性作用，提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力，让贫困家庭子女享受均衡平等教育资源，区教体局精准发力，创新机制，从城乡学校结对帮扶、提高农村劳动者技能、山区教师队伍建设、发动社会力量参与精准扶贫等十一个方面，出台了《教育脱贫攻坚实施方案》，明确了指导思想、基本原则、工作重点、保障措施等。

鼓足勇气、树立信心、坚定信念。区教体局为了激励贫困生用知识改变命运的良好心态，对5534名贫困生建档立卡，记录成长变化足迹，挖掘闪光点，用身边的事教育身边的人，全力抓好贫困生人生观、核心观、价值观教育，树立远大理想，从思想上感化、学习上帮助、生活上照顾。

核桃园村是新街镇偏远的一个山区村，也是区教体局扶贫帮困的联系点。近年来，区教体局主要领导多次前往村上调研，与村干部、村民和贫困户面对面、实打实、心贴心交流，在全村374户中，精准摸清了99户贫困户343人，贫困发生率达26%，建立信息台账，做到一人一档、档随人走、不漏一户、不落一人，并安排工作能力强、善做群众工作的区教体局优秀干部杜彬鹏担任第一书记。同时，全局77名党员干部与核桃园村99户贫困户结成“一对一”帮扶对子。

为了加大扶贫力度，区教体局多方筹措资金30万元，建起了村 “两委会”阵地和远程教育信息培训基地，为村上购置了2套体育器材，硬化了3公里生产道路，800多名教师参加了“五帮五送”活动。协调相关部门落实项目4个，资金52万元，并协调市妇联，为18户家庭困难妇女及留守儿童每户送去了1000元慰问金，同时，发展核桃、花椒、种养殖等产业，预计今年全村经济总收入达到1500万元。40多户贫困户依靠核桃、药材、养殖肉牛、肉羊等，甩掉了“穷帽子”。

授人以鱼不如授人以渔。陈仓区教体局依托职教中心这一平台，根据市场需求和贫困户家庭实际，开设数控技术应用、焊接技术应用、工艺美术、模具钳工、电子电工技术应用、物流服务与管理等专业，与深圳本多电子有限公司、长城电脑有限司、上海造船厂等企业建立了稳定的合作关系，输送合格技能型人才1万多名，学生安置率多年保持在95%以上。同时，带动新街镇6名人员在该公司就业，实现就业一人、脱贫一户、带动一片。

面对新时代教育“双扶”工程的新情况、新任务、新挑战，陈仓区教体局将沿着十九大描绘的宏伟蓝图，以饱满的热情、务实的作风、大爱的情怀，在决胜全面小康、助推脱贫攻坚的冲刺中，担当新使命、再展新作为，让每一名贫困孩子同在蓝天下梦想成真。

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