打好组合拳拓展政协委员情感维度助力横峰脱贫摘帽
打好组合拳拓展政协委员情感维度助力横峰脱贫摘帽
党的十九大报告提出，确保到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。作为国家扶贫开发重点县之一的江西横峰县既是省委办公厅扶贫联系点，又是全省2017年拟脱贫摘帽的6个贫困县之一。为此，今年7月27日，省委常委、省委秘书长刘捷受省委委托到横峰县调研，对我县提出脱贫攻坚要在全省“创一流、走前列”的目标。其扶贫的办法有哪些？脱贫信心来自哪里？
为把深入学习贯彻党的十九大精神作为脱贫攻坚行动指南，严格按照规定的时间节点，强力推动脱贫摘帽工作进度。该县及时召开县委常委会议、县委理论学习中心组学习会议和脱贫摘帽工作“创一流、走前列”千人干部大会。全县按照思想走在前列、标准走在前列、作风走在前列、效果走在前列的“四个走在前列”新要求，形成脱贫摘帽工作强大合力。在全县脱贫攻坚誓师大会上，横峰县委书记饶清华举起右拳带领2200余名党员帮扶干部向全县人民誓师承诺：在决战的重要关头，敢于担当、决不退缩、勇往直前，以“敢叫日月换新天”的气概，以“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚战，和全国人民同步实现小康社会！
“让横峰县所有的贫困群众早日脱贫，尽我们之所能，这既是社会民生工程，也是我们的政治责任。”这是横峰县委、县政府对贫困户作出的铿锵承诺。字字句句，彰显为民之情怀。今年以来，横峰县各级政协委员紧跟横峰县委的工作步伐，大力弘扬方志敏精神，聚焦精准，帮到关键，力求长效，主动用实际行动作答，努力践行“人民政协为人民”的服务宗旨，引导各界别政协委员积极参与全县脱贫攻坚战，以推进“精准扶贫·政协委员在行动”为主线，以积极参与“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手，以结对帮扶贫困村为纽带，以产业发展为支撑，以富民兴村为目标，助力横峰脱贫攻坚和经济社会发展等各项工作，确保2017年脱贫摘帽的工作目标得以顺利实现。
情为民所系-----把横峰县脱贫攻坚战抓出工作成效来
扶贫攻坚是一项重大民生工程，也是一项重要的政治任务。“决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队”；“要让老区人民同全国人民一起共享全面建成小康社会成果”……在2015年全国“两会”上，习近平总书记把江西老区人民福祉挂在心上，句句嘱托，殷殷期望。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
众所周知，江西上饶市横峰县既是革命老区，又是原中央苏区振兴发展战略规划区域范围的重要组成部分，也是“爱国、创造、清贫、奉献”方志敏精神的首创地和“八个代替”的发源地，脱贫致富奔小康依然是革命老区群众心中最深切的期盼。迄今为止，该县还有1.8 万余名贫困人口、32个省定贫困村，脱贫工作任重而道远，占全县农村人口8%的贫困群体始终是该县全面建成小康社会的“短板”和薄弱环节。
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及江西省委书记鹿心社就精准扶贫这项民生工程作出的“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的重要指示，江西横峰县新一届县委、县政府认真落实党中央和江西省、上饶市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，切实加强“党建+产业扶贫”工作，充分发挥党的政治优势，把脱贫攻坚作为非常之事，采取非常之策，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用以及“两代表一委员”的积极带头作用，集全县之智，举全县之力，打好脱贫攻坚这场硬仗。
为坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，确保全县精准扶贫工作取得实效，近两年来，江西横峰县委书记饶清华率领县四套班子领导认真贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作的决策部署，紧紧围绕2017年脱贫摘帽、2018年全面脱贫这一工作目标，高规格成立由县委书记饶清华任组长、县长潘琍任第一副组长、县政协主席杨学园任常务副组长（主抓精准扶贫工作）以及有关县领导任副组长的脱贫攻坚领导小组，同时认真组织学习并深刻领会习近平总书记2016年7月20日在银川召开的东西部扶贫协作座谈会上的讲话精神以及江西省委书记鹿心社2016年9月15日深入井冈山贫困户考察时提出的“核心在精准，关键在落实，确保可持续”的指示精神，注重“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”等“六个精准”，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，完善考核评比机制，把贫困人口脱贫目标任务、资金落实和完成进度等纳入对全县11个乡镇（场办）和全县128个县直单位目标考评的重要内容。为了让全县精准扶贫工作有章可循，该县脱贫攻坚领导小组及时出台了《关于建立贫困人口和贫困村退出机制的实施细则》、《横峰县精准扶贫工作目标考核办法》和《横峰县脱贫攻坚专项督查检查工作办法》、《横峰县脱贫摘帽迎评冲刺帮扶干部问责办法》等一系列政策措施，打出了精准扶贫系列“组合拳”，安排部署了2017年全县脱贫摘帽百日攻坚重点工作，明确了工作任务，压实了工作职责，完善了工作机制，奠定了工作基础，该县严格按照脱贫攻坚“三率一度”（指漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度）的验收要求，聚焦“两不愁、三保障”，汇全县之力、聚全民之智，形成万众一心决战脱贫攻坚、决胜全面小康的强大声势和推进态势，真抓实干、奋勇前行，把扶贫工作始终放在心上、抓在手上、扛在肩上。在省、市、县2200多名党员扶贫干部的共同努力下，连续作战不厌烦，全县脱贫攻坚工作正在如火如荼地展开。
自从我省脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的格局基本形成，怎样进一步强化省市县各级政协委员的责任意识、担当意识，积极主动依法履职，切实提高履职能力和工作成效呢？在上饶市委、横峰县委发出动员令后，上饶市政协和横峰县政协先后下发了《“精准扶贫·政协委员在行动”的通知》，对省市县各级政协委员精准扶贫作出了具体部署，以“进村入户、扶贫解难”为重点，深入实施精准扶贫，坚持把产业扶贫作为稳定脱贫的主要途径，支持贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户因地制宜发展特色产业，促进贫困群众稳定增收；稳步实施易地扶贫搬迁工程，发展后续产业，搞好配套服务，确保搬迁人口稳固脱贫；继续加大健康扶贫、教育扶贫工作力度，推动光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫、乡村旅游扶贫等新业态取得新的社会成效。通过“扶持生产和就业发展一批”，通过“易地搬迁安置一批”，通过“生态保护脱贫一批”，通过“教育扶贫脱贫一批”，通过“低保政策兜底一批”，广泛动员全社会力量参与扶贫，推进创新“党建+产业扶贫”模式，培育各具特色的扶贫产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，发挥“造血”功能，从根本上改变贫困地区落后面貌，真正走出一条促进长远发展的脱贫致富之路。2016年，该县实现减贫6800人，6个贫困村退出，贫困发生率从10.12%下降到6.7%。
积力之所举，众智之所为，助力脱贫攻坚，委员人人有责。作为脱贫攻坚的一支重要力量，上饶市政协和横峰县政协注重发挥各级委员在扶贫开发中的作用和优势，“引导委员中的企业家，勇于承担社会责任，帮助贫困群众创业就业、增收致富”，动员各级政协委员共同参与，汇集众智、形成合力——在脱贫攻坚的道路上，“政协人”不茫然、不孤单，涓涓细流汇聚江河，脱贫路上你我同行。为深入开展精准帮扶活动，市县政协要求各级政协委员们联系贫困户，为贫困群众脱贫办好事实事、解决实际问题、提出合理化的工作建议，围绕各级政协委员所联系的建档立卡贫困户，积极开展“三帮一扶”（帮一户贫困家庭创业、帮一户贫困家庭成员就业、帮一户贫困家庭在校学生完成学业、扶一户贫困家庭完成危房安居改造）精准扶贫行动，把各级政协委员的力量激活、整合起来，组成一支助力精准扶贫的生力军。
坚持以党建引领脱贫攻坚任务不动摇，具体落实“123”工程。今年以来，江西横峰县坚持把抓好脱贫攻坚工作作为增强“四个意识”的具体体现，作为以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，作为最大政治任务、最大民生工程和最大责任担当，大力弘扬新时期的方志敏精神，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，具体落实脱贫攻坚“123”工程：一是认真做好因病致贫因病返贫动态管理信息工作。其一，领导重视，层层动员培训。该县把全县建档立卡农村人口因病致贫因病返贫动态管理信息工作作为一项重要工作抓紧抓实，采取有效措施抓落实到位。其二，任务明确，责任落实。各乡镇（场办）制订农村贫困人口因病致贫因病返贫调查工作方案，还成立专门的领导机构、工作小组，明确分工职责。其三，精准调查，精准录入。通过“三比对，一入户，一鉴别”的方法（“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统”与新农合系统比对、“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统”与“统计直报系统”比对、“贫困人口‘因病致贫、因病返贫’采集系统” 与“电子健康档案”比对；组建工作组入户调查；成立专家组鉴别），核实了全县“因病致贫、因病返贫”贫困家庭，调查疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等内容，建立了农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库。全县逐村逐户逐人分析致贫原因，因村因户因人量身定做扶持政策和措施，达到扶持政策叠加和帮扶措施全覆盖。二是以党建引领扶贫、以扶贫促进党建。该县组织部门紧紧围绕“党建统领”，坚持支部生活日制度，以党建助力脱贫、以脱贫强党建，大力弘扬方志敏精神，逐步实现“到处都是活跃跃创造，到处都是日新月异变化的横峰梦”，努力打造一支有能力有担当的党员干部扶贫队伍，该县2200名党员干部在县脱贫攻坚指挥部的统一领导下，下沉到扶贫一线，建立党员干部帮扶机制，实现“扶贫包到户，户户见干部”。三是强化督查指导，实行追究问责。该县及时派队伍、搞培训、定任务、定流程，层层压责任、补短板、抓落实，广泛动员全县广大干部群众积极参与脱贫攻坚工作，并出台了“十三五”脱贫攻坚规划、年度行动计划、挂图作战意见书、结对帮扶方案，制定了《第一书记和驻村工作队的管理办法、考核细则》等一系列制度，将后备干部充实到扶贫一线，调整派强驻村“三支队伍”；及时组成脱贫攻坚县委督导组、纪委突击检查队和阶段性脱贫攻坚任务考评组，开展督导检查、作风整顿和阶段考评，强化五项考核，制定考核问责、督查巡察等一系列办法，构建脱贫攻坚责任体系，实现扶贫考核结果与绩效考核、评优评先和干部任用“三挂钩”，形成一级抓一级、层层抓落实，人人有担子的工作格局。
横峰县龙门畈乡土岩村是上饶市政协机关挂点帮扶的贫困村，对此结对帮扶工作，市政协主席程建平高度重视，要求每名政协机关干部如实帮扶贫困户并及时上报帮扶情况，推动市政协机关干部帮扶贫困户取得真正的工作成效。实践证明，他们始终冲锋在精准扶贫第一线，或帮助贫困村引进项目资金，或带头创办专业合作社，或送优惠政策送技术送物资、提供务工机会，或帮助就业献爱心，由于市县领导对精准扶贫工作高度重视，各级政协委员引领发展、扶贫帮困成了横峰当下的一道靓丽的风景线。在谈及“精准扶贫·政协委员在行动”这项工作，上饶市政协主席程建平说，这是一个很好的载体，搭建了各级政协委员履职的崭新平台，也是一个很好的抓手，推动了各级政协委员们履职尽责服务群众制度的形成。
“群众往哪里走，我们就往哪里去；群众喜欢去的地方，我们就把那里的环境搞好”。良好的农村人居环境，是乡风美丽的基础。“君子之过，如日月之食；过也，人皆见之；更也，人皆仰之……”。如今走进横峰县11个乡镇（场、办）已创建成功的秀美乡村里，一幅幅挂在墙上的“微家训”如春风拂来，令人精神振奋。为打赢脱贫攻坚这场硬仗，该县紧紧抓住项目建设不放松，快速推动经济社会发展。去年换届以来，该县主要围绕产业、城建、重大基础设施、民生和生态等五大领域，精心谋划了总投资达132.6亿元的重大项目102个，已开工81个、竣工51个、产业项目51个、工业项目25个。为扛起脱贫攻坚的政治责任，该县秉承“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”的理念，坚持以“秀美乡村”为重要平台，全域落实乡村振兴战略，以“1+N个”产业为抓手，以“13个中心村和100个自然村”为重点，以培育“1000家新型农业经营体”为支撑，以实现“1.8万人脱贫、提升22万人民生活品质”为目标，实现沿线连片打造、产村融合发展，去年全面启动了以“个十百千”工程为核心的“秀美乡村、幸福家园”创建活动，按照“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求，以“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”为建设标准，如今，横峰已成功打造了诸如江西横峰县境内的红色葛源（崇山头）梯田油菜花、鹅坞美景、溪畈五里铺、石桥前山瀑布、新篁五月雪驿站、生态平港、青板徐村、坞塘村、岑阳瓦石塘、王家旅游新村、姚家建作人家、“好客王家”自然村、莲荷上畈亭子上、上畈中心村、梧桐畈千亩荷花基地、药植园、蔡家红石部落、兴安街道吴家村（人民公园）、西源谷自然村和司铺刘家火车风情小镇、下付自然村以及龙门钱家中心村、毛畈自然村、港边邱坞、善塘人家、红桥练家（知青农耕文化）等一批环境优美与“产村融合”相结合的幸福新村。与此同时，该县把“秀美乡村”创建与全域旅游、精准扶贫相结合，通过让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来，让文化生活靓起来、让乡风民风好起来，绘就了一幅幅“幸福新横峰”的美丽画卷。全县首期113个和今年创建393个秀美乡村已基本建成，创造了“横峰经验”，打造了一张响亮的“横峰名片”，荣获了“全省新农村建设工作先进县”，先后五次在省市会议上作典型经验介绍。民生实事落实有力，诠释了“横峰温度”。该县坚持“以民为天”理念，城市引供水“一号民生工程”如期建成并已正式通水，县实验学校、兴安学校、人民大道、人民公园和小微创业园、广场西路北延、兴安大道风貌改造等一批民生项目已建成并投入使用；县便民服务中心、华云大酒店、横峰二中改扩建、职教中心、县二幼、中医院、妇幼保健院和晶科电力总部、中旺电解铜、上饶康美园食品等项目加快推进。各项民生事业稳步提升，全县人民在“共建共享”中分享了创新发展的成果。党建工作积极有为，聚集了“横峰正能量”。该县深化拓展“支部生活日”制度，得到了省委、市委领导高度肯定并在全省推广！
牢固树立“精准扶贫靠产业”的工作理念，撸起袖子抓“党建+产业扶贫”引领群众精准脱贫。“产业发展是脱贫攻坚的基础和关键，没有产业支撑的脱贫致富，是无源之水、无本之木，是不可持续的”。为确保贫困户家庭能够吃得饱饭、穿得好衣、子女上得起学，横峰县新一届县委、县政府主要领导牢固树立“精准扶贫靠产业”的工作理念，撸起袖子抓“党建+产业扶贫”，引领群众精准脱贫。该县按照“一村一品、一乡一业”等产业结构模式，因地制宜，引导贫困户发展葛根、油茶、葡萄、水蜜桃、果蔬、中草药、水稻良种和蔬菜、肉鹅、茶叶以及竹果林为载体的庭院经济和特色产业，让扶贫真正由“输血”向“造血”转变。一是产业带动效应初步凸显。火车跑得快，全靠车头带。该县在每个产业中均打造龙头企业来带动贫困户发展，确保脱贫效果，突出“一乡一业、一村一品”发展模式，继续推进葛根、水稻制种、葡萄、水蜜桃、蔬菜、白莲、甘蔗、猕猴桃等千亩示范基地建设，新增中草药、白茶、蜂蜜等产业基地70余处。该县按照“五个有”的标准，全力推进莲荷九甲现代农业产业园核心区建设，农业科技园、药植园、荷博园、加工物流园、葛博馆等“四园一馆”基础设施日益完善，农业示范、产业带动效应初步凸显。该县积极探索“专业化服务公司+500家农民专业合作社+370个党支部+1000余户种养大户”、“专业化服务队+支部+农户”、“农业经济技术部门+龙头企业+支部+农户”等多种服务模式，使农民党员和贫困户享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务，依靠休闲农业示范点带动上万人口的贫困户增收致富。二是创新推行贫困户受益模式。该县采取入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营、公司（合作社）带动等形式，帮助贫困户财产性增收和分红性增收；因老、病、残等原因无法外出务工的农村贫困人员也有了用武之力，各种种植、养殖基地在农忙时节的用工荒同时得以迎刃而解。三是打赢脱贫攻坚战，需要资金保障。该县通过向上级积极争取、撬动金融资金、整合涉农部门资金、引入社会资本等方式，着力解决钱从哪儿来的难题。该县建立健全财政扶贫资金持续增长机制，加大专项扶贫资金投入，落实奖补资金、信贷资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策，并最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜。基于此，产业选择得好，脱贫效果就好。该县加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，扎实推进“党建+产业扶贫”，引领群众精准脱贫，这是去年该县夺取精准扶贫阶段性胜利的关键所在，既为该县确保2017年如期实现贫困县摘帽退出提供了有益的经验借鉴，又为传承红色基因、决胜全面小康，加快建设“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”的“幸福新横峰”奠定了坚实的基础！
精准发力----把各级政协委员的力量用在“战场”上
作为国家和我省新一轮脱贫攻坚的主战场之一，横峰正在经历着一场脱贫攻坚的硬战，不仅县委、县政府全力以赴，市、县两级政协和委员们也积极行动起来，扶贫力度不断增强，他们始终牢记“做给村民看、带着村民干、帮着村民赚”政治使命与责任担当。
该县充分用好中央、省、市帮扶横峰县的契机，像当年革命先烈方志敏率红十军团北上抗日一样鼓足“精气神”，大力弘扬方志敏精神，打掉一个又一个扶贫攻坚的“难关”、“死角”和“盲点”。该县切实把广大党员干部群众各级“两代表一委员”的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，紧密结合“两学一做”学习教育和支部生活日制度，把党员干部和各级“两代表一委员”的主观能动性和提振精气神作为推动经济社会发展和脱贫攻坚各项工作的重中之重，努力践行“把群众当亲人，把贫困户当家人”的为民情怀，密切干群的鱼水关系，与百姓心连心，面对面，让党员干部带着感情下去、带着办法下去、带着措施下去，带着民心回来、带着脱贫成效回来、带着群众的满意度回来；努力践行“百姓要脱贫，干部先脱皮；百姓不脱贫，干部就‘脱帽’”的责任担当，做到真扶贫、扶真贫，坚决做到“不达目的不罢休、不见成效不收兵”；努力践行“领导狠抓，社会真帮，干部实干”的无私奉献精神，戮力同心，同频共振，凝聚脱贫攻坚的大合力。与此同时，该县坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化以及“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”等主题教育活动有机结合起来，与全县“建秀美乡村、赢脱贫之战、树文明新风”等中心工作有机结合起来，精准发力，攻坚克难，务求实效；坚持问题导向，认真落实“六个精准”工作要求和“一户一策”结对帮扶机制，因地制宜推进特色农业产业和光伏产业发展、易地扶贫搬迁、金融扶贫等帮扶措施，确保该县今年如期完成脱贫攻坚任务。
今年以来，江西横峰县委县政府坚持把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一民生工程来狠抓落实，聚焦“两不愁、三保障”的脱贫标准，大力提升“三率一度”，紧紧围绕农民增收、农业增效和农村稳定，以“秀美乡村、幸福家园”创建为突破口，以脱贫攻坚统领经济社会发展等各项工作，以“四项联动”为举措，扎实推进“党建+村镇联动建设”助推脱贫攻坚，认真抓好“三农”工作，统筹推进全县城乡一体化建设。一是村镇规划建设联动。推进村镇联动建设，规划要先行。去年以来，该县聘请高水平的专业设计团队，对全县秀美乡村进行总体规划，并根据全县贫困村和非贫困村情况进行因村施策，打造特色鲜明的村庄美景，按照15%景点型、15%亮点型和70%普惠型的比例，根据各村自然禀赋，分级建设“秀美乡村、幸福家园”，并以连片、连线发展的理念，逐步推进“秀美乡村、幸福家园”建设全覆盖，今年年底将大部分村庄建成“秀美乡村、幸福家园”，明年基本可以实现整村提升全覆盖。严格按照贫困村退出的八项标准，快速有效推进“七改三网”建设，截止目前，该县共拆除各类危旧房、空心房25.6万平方米，新建贫困户住房面积10万平方米、维修贫困户房屋8万平方米。二是基础设施建设联动。两年来，横峰县委、县政府按照“以镇带村、以村促镇、村镇共享”的总体思路，城镇基础设施和公共服务向农村延伸，如供水、排水、管网建设，城市主干道“白改黑”、乡村道路硬化、村庄绿化、亮化等基础设施向城中村、城郊村延伸，促进了城乡基础设施的共建共享。全县99%以上的城乡居民已喝上了安全达标的饮用水，基本做到了城乡供水一体化；全县建成农村垃圾房和垃圾中转站，村内生活垃圾无害化处理率达到了99%，基本实现了城乡垃圾处理一体化。三是农业产业帮扶联动。该县着力增强贫困户自身发展能力，增设1946个公益性岗位，通过发展产业、增加就业，帮助困难群众脱贫致富，大力创新“龙头企业+基地+农民合作社+集体经济+支部+贫困户”等模式，先后投入7290万元产业扶贫资金助推发展万亩葛根、万亩高产油茶和4000亩马家柚、1500亩葡萄、千亩大棚蔬菜、茶叶、籽莲等基地，壮大发展集体经济，并安排结对干部携带帮扶资金1000万元，直接扶持1200户贫困户发展产业，提高帮扶精准度。该县“扶贫+农旅融合+支部+贫困户”、“扶贫+电商+支部+贫困户”等扶贫模式也积极推进，成为扶贫支柱产业。农民增收，农民的笑脸更多了，对党委和政府的满意度也就进一步提高了；由于村级集体经济这块“蛋糕”正在做大，村级组织从“无钱办事”到“有钱办事”，农村基层党组织服务能力增强了，说话办事有了底气和力量，成为带领群众致富奔小康的主心骨和领路人。四是党员干群帮扶联动。该县各驻村第一书记、帮扶工作队长以及2200余名党员帮扶干部以“大力弘扬方志敏精神，坚决打赢脱贫攻坚战”为宗旨，情系横峰贫困群众，积极进村入户，干农家活，吃农家饭，在面对面交流中宣讲“两不愁、三保障”惠农政策，在心与心沟通中感知百姓冷暖，在摸清教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等家底中了解民意，办好实事，形成了一支带不走的贫困乡村帮扶队。该县全面实施“横峰边远山区农户异地奔小康”工程，引导广大边远山区农户到城镇和中心村落户，如今已有3000余名边远山区农户实现了异地就业脱贫致富，由此有效打通落实了脱贫攻坚“最后一公里”，积极回应了广大边远山区农户的期盼。
习近平总书记反复强调，空谈误国，实干兴邦。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政。做人一世，为官一任，要有担当精神。他在视察江西时殷殷嘱托：江西是一片红色的土地，也是一片充满希望的土地。广大干部群众要进一步振奋精神、进一步解放思想、进一步埋头苦干、进一步开拓进取，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利。省委书记鹿心社强调，要始终把担当实干作为检验党员干部是否在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺，始终把担当实干作为推动全省各项工作的重要保障。去年以来，江西横峰县委书记饶清华、政府县长潘琍团结带领县四套班子领导干部牢固树立“党建+文明景区创建”理念，坚持“秀美乡村、幸福家园”创建与精准扶贫、全域旅游相结合，有效促使“物的新农村”向“人的新农村”完美转变，认真践行“党建+文明景区”创建工作，不断加强乡村生态文明建设，着力培育和践行社会主义核心价值观，有力构建农村基层党建的和谐生态，以实干实绩促全域旅游全面发展，力争让乡村旅游、休闲旅游和全域旅游发展走在江西乃至全国发展的前列，不断推动横峰经济社会建设和党建工作再创佳绩，让革命老区横峰人民有更多的获得感和幸福感！随着该县“党建+文明景区创建”理念深入人心，发展乡村旅游、休闲旅游和全域旅游促使“幸福新横峰”快速崛起，这座与上饶灵山相毗邻，曾几何时“养在深闺人未识”，如今一批特色主题文化村名声鹊起，成为省内外广大游客自驾旅游、踏青度假和寻味乡愁的好去处，同时还接待了不少前来参观学习的周边县市的各级领导干部，他们对横峰县“秀美乡村、幸福家园”创建工作交口称赞！秀美乡村不仅给横峰当地农村带来了秀美，也给当地乡村带来了一系列可喜变化，成效初显。
入冬的横峰多云多雾多雨，清晨，雨后的青山层峦叠翠。来自上海、浙江和广东等地的游客乘坐的汽车刚一进山就钻进了晨雾之中，如云中穿行般的独特体验和眼前美景让广大游客们啧啧赞叹。大家禁不住想：那些住在白云深处的人家，正在经历怎样的脱贫故事呢？县政协委员侯雪娇和杨月的扶贫故事便是很好的例证。年已半百的侯雪娇，从事过农机修理、摆摊卖布、钢材销售和餐饮业，从农村走出去的她，始终对农业有着一份独特的情感，从事酒店经营管理10多年、有一定经济积累的她，返乡发展生态农业，去年就在家乡组建了横峰县岑山生态农业发展有限公司，希望打造集农业观光、农产品加工、文化教育于一体的生态农业产业园，更好带动乡亲增收致富。去年，省政协开展“我为扶贫攻坚做件事”活动后，作为县政协委员的侯雪娇，怎么在发展企业的同时，帮扶周边的贫困村民，成为她着力思考的问题。侯雪娇发现，贫困村民有了土地后，在种植过程中仍面临三难：“选种难、育肥难、销售难”，任何一个难点没处理好，扶贫效果都会大打折扣。“帮人帮到底，扶贫扶全套。”侯雪娇将自己的着力点对准“三难”，探索出各种帮扶发展机制。“我的想法就是‘做给村民看，带着村民干，帮着村民赚’，有了这一套组合拳，贫困户种植甘蔗就没有后顾之忧了。”侯雪娇说，目前她的企业已带动当地11个乡镇67个村6000户建档立卡贫困户通过种植甘蔗实现稳定增收。
扶贫路上彰显巾帼风采。杨月，80后，出生于横峰县新篁乡的一个普通农村家庭，她先后在当地的影楼、驾校、派出所工作过。在新篁派出所作户籍员期间，她经常下乡走访各村各户，在这个贫瘠的山村，许多贫困家庭的不幸遭遇，一次又一次触动她的灵魂。于是，她毅然辞去安稳的工作，在网络上发起电商众筹，开始了自己的“电商+农业”的自主创业之路。自己先富裕起来的杨月，念念不忘家乡，每逢回家探亲，看到家乡父老乡亲生活水平整体不高、甚至有部分群众的贫困程度还很深，没有特色产业带动，更谈不上村集体经济收入，“如何带动大家一起脱贫致富奔小康，把家乡建设得更美好，就成了困扰她的‘心病’”。当了解到党和政府正在大力推进精准扶贫工作，给村里送来好政策、好路子时，满腔热血的杨月就积极响应号召，一起带动贫困户脱贫致富。杨月了解到村里有许多年轻人有梦想、有激情，就是缺乏实践的舞台。2015年2月，杨月在互联网上发起众筹，许多有梦想的农村人被她的激情所感染参与其中。同年7月“横峰县我家电商土特产有限公司”正式成立。创业之初，因为资金短缺，不能及时支付货款，杨月不得已向父母、亲朋好友借钱“度日”。经过这段艰辛时光，杨月的努力得到了广大客户的认可，自己的生意也逐渐打开了市场。赚到第一桶金后，杨月没有忘记家乡父老，开始思考如何带领他们一起致富。2016年3月，杨月开始投入制作蜂桶余300个，并免费发放给贫困户及农户，特别请专家对蜂桶进行创新设计，对养蜂的农户进行技术培训，并且与蜂农签订蜂蜜收购合同，对产出的蜂蜜，利用互联网直接在阿里巴巴、微商、众筹等平台上销售。截止目前，已经发放蜂桶近1000个，带动贫困户、农户300余户，这些蜂农月收入可以达到2000元以上。“我为扶贫攻坚做件事”活动开展两年多来，市县各级政协组织齐发力，开展涉及扶贫的协商议政13次、调研视察22次，提交提案和反映社情民意信息165件。同时，为贫困村争取项目14个，协调各类资金2348万元，办理的实事好事达到了1926件。上述侯雪娇和杨月的事迹，只是横峰县各级政协委员开展精准扶贫工作的缩影。省、市、县三级政协委员立足实际，各显身手，深入群众，真心帮扶，针对贫困户的现实需求，制定帮扶计划和措施，切实加快脱贫致富步伐，确保精准扶贫工作协调有序开展。截至目前，横峰参与精准扶贫结对帮扶的各级代表委员有200余人，帮扶2000余户贫困户，带头创办企业、专业合作100多个，带动、覆盖贫困人口3000余人，带动农民工就业600余人。
以“党建+真脱贫、脱真贫”实干精神助推横峰新时代脱贫摘帽。为确保新时代横峰县“党建+真脱贫、脱真贫”取得实效，全力迎接国检，在举国上下深入学习贯彻党的十九大会议精神之际，在新时代“脱贫摘帽，迎评冲刺”已到了攻坚拔寨最关键最重要的阶段，江西横峰县委、县政府主要领导牢固树立“抓党建是脱贫重中之重”的工作理念，主动带领县四套班子领导脱岗进驻农村基层一线，本着“乡乡体检、户户过关”的要求，按照“一达标、两不愁、三保障”新要求，在贫困户对象再识别、脱贫政策把握上做到再精准，排查中更加突出重点，不出现一户漏评、错退，突出帮扶工作重点，聚焦脱贫国检标准，进一步压实各级帮扶干部责任，层层传导压力，通过多种多样的形式，通俗易懂地讲解新时代脱贫政策、乡村振兴战略，把习总书记的关怀、党和政府的关心迅速传达到位，不断激发群众内生动力，切实提高群众认可度和满意度。
把新时代脱贫攻坚作为贯彻落实党的十九大精神最直接的政治检验。在该县“脱贫摘帽迎评冲刺”攻坚战正酣之时，党的十九大胜利闭幕之后，该县各级各部门党组织第一时间迅速行动起来，通过多种形式，将党的十九大报告和党章修正案、中纪委工作报告、习总书记在十九届一中全会上重要讲话和同中外记者见面时重要讲话等重要文件精神层层迅速传达下去，确保党的十九大精神迅速进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，传达到每一个党支部、每一名党员干部和群众。一方面，该县各级帮扶干部纷纷表示要以学习贯彻党的十九大精神为契机，大力弘扬方志敏精神，拿出必胜的信心，啃硬骨头的勇气，查漏补缺，全力冲刺，坚决打赢新时代脱贫攻坚决胜战，把新时代脱贫攻坚作为贯彻落实十九大精神最直接的政治检验，奋力谱写好新时代中国特色社会主义江西篇章，形成美丽中国、“江西样板”与“横峰模式”的生动实践。另一方面，该县各级党员干部在全面深入学习领会党的十九大精神上花真时间、下真功夫，认真学深、反复学透、结合工作实际学、带着各种问题学，切实做到学深学透、融会贯通，真正用于武装头脑、指导实践、推动工作，把学习党的十九大精神和“赢脱贫攻坚之战、建设幸福新横峰”结合起来，和做好各地各部门各项工作结合起来，和完成年度目标任务结合起来，和谋划明年工作思路结合起来，努力把党的十九大精神转化为坚定的信念、科学的方法，转化为实实在在的发展成果。
本着“乡乡体检、户户过关”的要求，切实发挥好帮扶干部作用。当前该县脱贫攻坚工作已进入到紧张的冲刺阶段，既要延续大刀阔斧的推进态势，又要以心细如尘的态度，逐村、逐户进行漏评、错退的再回头、再筛查，确保“乡乡体检、户户过关”，确保不漏一户一人；对筛查出的疑似户、边缘户，要用产业、就业等多种方式进行帮扶，对退出质量不高的，要叠加政策再帮扶，确保真脱贫；各级帮扶单位、镇村党组织形成合力，团结奋斗，集中会诊，查漏补缺，把短板补齐、弱项变强；帮扶干部自觉做到心中有数，强化责任担当，拿出啃硬骨头的勇气，以不达目的誓不罢休的决心，扎实做好脱贫攻坚各项工作。该县按照新的评估检查新政策，达到国家脱贫摘帽验收顺利过关的新标准，在自查验收工作和精准再识别工作、五拆五清、农村饮用水、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等重点关注的事项上还存在差距，任务不轻。该县各级党员帮扶干部在深入学习贯彻党的十九大会议精神之际，充分正视差距，切实增强验收冲刺的紧迫感，系统学习掌握验收要求，全面对接落实迎接验收的各项准备工作，在充分发挥县督导组重要作用的同时，该县及时组建新时代“脱贫摘帽，迎评冲刺”特别行动队，严肃认真抓好督导督查工作，抓实问题整改，树立战则必胜的信心、志在必成的决心，撸起袖子、甩开膀子，全力抓好检查验收各项准备工作，确保如期实现整县脱贫摘帽目标。
进一步压实各级帮扶干部责任，层层传导压力，为民多办实事。十九大报告提出，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，这需要进行全员动员，需要全民参与，集聚全社会力量。纵深推进脱贫攻坚工作，必须进一步明确“两不愁三保障、一高于一接近”目标，推动各级帮扶干部层层压实责任、传导压力、抓实工作。在全面打响“脱贫摘帽迎评冲刺”攻坚战期间，横峰县委书记饶清华、政府县长潘俐团结带领全县干群共同努力，借势发力，狠抓脱贫政策和措施落实，严格扶贫工作纪律，加强脱贫问题整改，着力维护社会和谐稳定，用心用情用力，多办民生实事，保持干劲，带领百姓脱贫致富。当前，该县脱贫攻坚工作进入迎评冲刺阶段，工作重点是针对脱贫攻坚、秀美乡村及“七改三网”、整村推进、冬种产业等工作中的薄弱环节要尽快进行整改落实，团结一致，为实现“脱贫攻坚、富民强县”目标奋力拼搏。十九大报告提出，脱贫攻坚要做到脱真贫、真脱贫，这不仅为我们未来的脱贫攻坚战指明了方向，也坚定了我们基层干部带领群众脱贫致富的信心。当前，该县上下2200余名党员帮扶干部大力弘扬方志敏精神，积极投身脱贫攻坚工作，吃住在乡村、工作在乡村、奔走在乡村、鏖战在乡村，脱贫攻坚工作取得了巨大的进展和明显的成效。
通过扶贫工作，该县农村带来了如此巨大的变化：乡村经济新业态正在形成。过去横峰乡村产业单薄，业态单一，通过建设秀美乡村，横峰乡村经济正在形成新业态，现代农业、庭院经济、乡村旅游等多种业态融合发展，各类合作社、农家乐等新型农业经营主体纷纷涌现，目前横峰县新型农业经营主体新增325个，总数达677个。例如岑阳镇蔡坞村王家新村经过新一轮规划建设，村庄空间格局和产业格局均进行了全面提升，建成了农村电商创业园、葡萄观光长廊、红色文化公园、红军泉、革命烈士纪念塔、燕辰山庄等，形成了新的乡村业态。乡村治理秩序得到优化。在横峰县秀美乡村的规划创建过程中，基层党组织和村民理事会发挥重要作用，得到群众的认可，提高了号召力与影响力，基层党建和乡村治理也得到练兵，村规民约在创建中复苏，村民自治文化也得以践行。姚家乡百家村王家自然村是村民自治能力较强的一个村，在秀美乡村建设中，这个村的村民理事会创新推出了微信平台，先后推出了“王家议事群”、“基地建设群”、“基地活动接待群”等若干个村庄管理与议事群，每天通报村里的情况，共同议事，分工负责，村民自治能力得到提升，乡村治理秩序得到优化。村容村貌变了。通过秀美乡村及新农村建设，村里都建了游步道，公路边都进行了美化工程，村庄还亮起了路灯。村民观念转变了。原来村民观念落后，认为来扶贫就是坐等分钱，现在大都能积极投入到脱贫攻坚创业之中，通过生产劳动带来的果实也越来越多了，家家户户环境卫生干净整洁了很多。村干部工作作风转变了。村两委干部也开始“驻”村了，大大便于村民办事，“群众富不富，关键看支部”，基层党组织有一名好的带头人，就能找到一条带领群众脱贫致富奔小康的好路子。在推进扶贫开发工作中，该县把加强党组织建设作为工作的重中之重来抓。实践证明，一个村的党支部力量强大了，这个村的工作就上去了，群众就富裕了，反之亦然。村集体经济实现零的突破。脱贫攻坚在抓农村集体经济发展的同时，还须大力改善村容村貌，让村民享受到“做饭不烧柴，走路不踩泥”的良好居住环境，通过发展集体经济，全县去年村级集体经济产值约20万元并盈利2万余元村庄都不计其数了。村退出、户脱贫的目标任务定能完成。“我们有信心和决心让朝堂村按时完成村退出、户脱贫的政治任务。”江西省人社厅定点帮扶岑阳镇朝堂村已满二年的第一书记柳飞如数家珍地说，“从贫困村来看，已具备摘帽的指标条件。贫困发生率低于3%，每年村集体经济收入为10万元，硬化路实现通村到组联户，村文化室和卫生室齐备，通信网络接通，公共基础设施完备。从贫困户脱贫指标来看，一超过、两不愁，三保障，三个有，四个好等均已达标。”“现在村民有事没事就会来我办公室坐一下，来我住的地方、吃的地方找我聊聊天、聊聊家常，我两年多来的辛苦得到了大家的肯定就是我的快乐，我要做一个名副其实的驻村第一书记，与村里的村民打成一片，新篁办事处崇山村2015年脱贫7户25人，2016年脱贫14户33人，2017年整村将实现脱贫。”中国工商银行上饶分行派驻横峰县地势最高的崇山村第一书记杨登平如是说，“我们坚信：在省委省政府及横峰县委、县政府的正确领导下，按照三年总体规划和年度计划，围绕横峰县委迎评冲刺方案实施步骤，对照贫困户脱贫、贫困村退出标准，进一步拓宽工作思路，创新工作举措，加快基础设施建设，加大产业扶贫力度，加强村级班子建设，提升精准扶贫水平，力争取得更大成效，确保圆满完成脱贫攻坚的既定目标和任务”。
“在横峰县这片红土地上，我们有责任带领群众脱贫致富奔向小康！”这是省党代表、市人大代表、横峰县委书记饶清华常说的话。县委书记饶清华多次深入他挂钩扶贫联系点葛源镇溪畈村、石桥村调研解决红色旅游如何带动游客参与互动，给当地村民增加收入。省、市人大代表、县长潘琍每次到他包抓的贫困村龙门畈乡钱家村，都要走村入户，访贫问苦，将收集到的村民的困难和要求记录下来，想办法逐一破解难题。一人难挑千斤担，众人能移万重山。省、市人大代表、县人大主任李必良多次深入包扶余塘村，与党员干部座谈，与困难群众谈心，了解村里经济落后和贫困户致贫原因，商量脱贫对策，他协调组织部、交通运输、民政、水利等部门着力解决基础设施薄弱等问题，硬化了通往村委会的12公里水泥路。省、市政协委员、县政协主席杨学园多次深入他包扶的莲荷乡杨家村，总是重点走访村中“能人”，与他们共商发展之计，引导他们拓宽致富路子，带领群众共同致富。该县四套班子领导和143个省市县帮扶单位负责人纷纷带头示范、走村入户，访困问需，拉近了干群距离，访贫问计，增进了干群感情，访难问忧，赢得了群众信任。
扶贫维度更加丰富：在产业帮扶的同时注重文化教育帮扶
走进上饶市政协结对帮扶的土岩村，村广场上的一排宣传栏引人注目，其中一项内容是252个字的土岩村的村规民约，“土岩村，是福地，建新村，扬新风，革陋习，讲文明……”用三字经的形式展示出来，形式新颖，朗朗上口。“这是我们将村规民约制定好以后，找来本地的乡贤和老师们专门编写的。”来自上饶市政协的土岩村第一书记胡志华说。自帮扶工作开展以来，上饶市政协坚持输血与造血结合，扶贫与扶志并重，先后3次组织群众代表外出考察，还组织农业界别的专家委员到村上讲授种养技术，举办了4期劳动技能培训班。与此同时，建设了村文化室、村民活动中心和健身文化广场，举行了“勤劳、朴实、感恩”教育活动，引导村民感恩奋进、勤劳致富。除了村规民约的三字经之外，该县青板乡排楼村、莲荷乡义门村宣传栏里还有光荣榜，按长寿之星、新乡贤、致富之星、学习之星等种类，将村里的名人加以介绍，比如排楼村长寿之星栏目里，介绍了村里两位百岁的老人长寿秘诀；在莲荷乡上畈村的学习之星栏目里，介绍了2017年被北京大学录取的村民张木生的儿子张嘉俊求学的故事……看完几个宣传栏，大家就大概就能够了解到村里的情况。养成好习惯、形成好风气，只依靠展板宣传还不够。在产业帮扶的同时，我们注重文化帮扶，宣传栏只是举措之一。上饶市委农工部对姚家乡百家村“好客王家”文化帮扶的另一个亮点，就是组织成立了文艺演出队伍。队伍由村民组成，节目由村民自编自演，内容多为孝老敬老。文艺演出互动性突出，无论是当观众还是当演员，村民们都能在潜移默化中受教育。除了在村里演，文艺队还到附近村落巡演，“文艺队非常受欢迎，演出的频率越来越高，到今年底还能巡演10多场。”村民王寒说，作为一名土生土长的他明显感觉到，受宣传栏、文艺队等传播载体的影响，村里的风气得到明显改善，村民更加团结上进。
“现在移风易俗政策好，老百姓意识到以前办个酒席六、七万，娶个老婆也要几十万，现在只要三、四万，四、五万，通过这个移风易俗的好政策，省下一笔钱，可以尊重老人，把老人照顾好，老百姓都喜欢这个好政策。”该县葛源镇溪畈村书记刘宏福说道：“我还有一个女儿没有出嫁，我在此承诺，不要彩礼！”，几个还未出嫁的女帮扶干部也纷纷响应“不要彩礼”，在日前举行的葛源镇村扶贫探讨现场会上，该镇在场的党员帮扶干部立即响起了阵阵掌声，大家都喜笑颜开。为全方位立体式宣传移风易俗工作，在农村党员支部生活日学习会上，该县11个乡镇（场办）党委组织全体党员干部学习移风易俗工作的有关内容，签订承诺书，并组织开展“党员干部如何推进移风易俗工作”专题大讨论；通过移风易俗宣传车、七字歌等形式，结合当前该县组织开展的如火如荼的“脱贫摘帽、迎评冲刺”活动和党的十九大报告精神等各类宣讲活动与全县农村“建秀美乡村、赢脱贫之战，树文明新风”为主题的文娱巡演活动，向广大农村群众宣传移风易俗工作，让群众明白移风易俗的重要性和必要性；各级党员帮扶干部还积极上门开展移风易俗宣传，发放倡议书，讲透、讲明白移风易俗节约账。通过上户宣传、张贴发放抵制“天价彩礼”倡议书、悬挂移风易俗横幅标语，与党员群众代表签订抵制“天价彩礼”承诺书等形式，制止“天价彩礼”、倡树文明新风，让纠正陈规陋习，不良风气成为广大村民的自觉行动。同时，该县11个乡镇（场办）还正在进一步加大宣传力度，让移风易俗的精神更加深入人心，在全县各自建设的秀美乡村点宣传栏里开设移风易俗宣传专栏，发布移风易俗工作的相关要求，截至目前，该县11个乡镇（场办）党委已累计发放宣传资料多份、张贴宣传标语400余幅，自觉带领广大群众积极参与，使抵制“天价彩礼”文明节俭办好红白事的理念深入人心，通过积极宣传“倡导厚养薄葬、弘扬人文关怀、勤俭节约传统美德”，营造了良好的社会氛围。
自从横峰县以“党建+文明新风”为理念的活动开展工作以来，在深入贯彻落实党的十九大报告强调的“坚定文化自信”、“推进乡村振兴战略”精神的号召下，该县农村移风易俗树新风工作初见成效。此举既得到广大群众的认可，又得到他们的支持，农村社会风气大有好转。如今，婚事不再攀比，丧事不再大办，真正做到婚事新办，丧事简办，同时敬亲孝老的社会风气蔚然兴起，为该县大力弘扬方志敏精神，坚决打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的社会基础！
多举措抓“党建+教育扶贫”促横峰教育大发展拔穷根。今年以来，为大力弘扬方志敏精神，坚决打赢脱贫攻坚战，江西横峰新一届县委、县政府主要领导团结带领22万横峰人民牢记习近平总书记提出的“扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径”等重要指示精神，以抓好“党建+教育扶贫”为引领，按照“扶贫先扶智，斩断穷思维”的思路，多措并举用好、用活中央各项扶持政策，尤其是发展乡村教育的政策，加大教育改革与投入力度，确保不让一户贫困户因学致贫返贫、不让一个学生因贫失学辍学，提高教育精准扶贫的水平，促横峰教育快速发展，最终拔掉穷根助推横峰脱贫攻坚。
以清贫为核心的方志敏精神作为横峰教育发展的动力源泉。众所周知，“灵山青未了，此地得横峰。”江西横峰是革命先烈方志敏精神首创地和“清贫精神”发源地，建县400多年，历经岁月的变迁和洗礼，有着积淀丰富的历史文化底蕴，赭亭山急流隐退关下，石达开秘密驻军赭亭山，方志敏两条半枪闹革命，在这里都留下了神秘或悲壮的时空划痕。横峰境内天然八景，妙趣横生，地处要冲，四省通衢，景色宜人，物产丰美，为着眼提升22万横峰人幸福生活品质，以“秀美乡村、幸福家园”创建活动为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模，使得今天的横峰从司铺的火车小镇到岑阳的甜蜜小镇，从莲荷的万亩荷花到葛源的崇山头梯田美景，从姚家的好客王家到新篁的平港驿站......一个个精细优美的幸福新村跃然于赣东北大地之上，“秀美横峰”、“幸福新横峰”已经成为当前横峰最靓丽、最自豪的名片。尤其是今年秋季编辑出版的中小学地方教材《幸福新横峰》已经进入课堂，这些宝贵的非物质遗产和以“清贫”为核心的方志敏精神是横峰人民和横峰教育取之不尽、用之不竭的精神食粮和动力源泉。
持续加大投入，补齐教育扶贫短板用知识斩断“穷根”。目前横峰扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的百日冲刺期，这也意味着有更多各方面的关注和支持，这对于那些扶贫压力较大的乡镇，其实是难得的机遇。扶贫必扶智，扶智是着眼于未来的扶贫。为贫困地区的孩子们创造更好的条件，让他们有机会接受更好的教育，见到更广的世面，有更现代化的思维，他们以后就可能成为改变家庭面貌、地区面貌的核心力量。该县各级党委以改变下一代“思想贫困”状态为重点，将更多的资金用于教育扶贫，相比之下见效虽慢点，却是脱贫“釜底抽薪”、彻底拔穷根之策。近年来，随着该县进城创业就业人数的急剧增长，城区就学人数的倍增，城区学位日益紧张，为了破解这一约束该县教育发展的瓶颈，2016年以来，该县在进一步优化教育网点布局的同时，先后实施了104个项目，新建改建校舍面积2.6万平方米，维修改造学校69所，维修校舍面积2.13万平方米；2017年全县招录110名教师全部安排到偏远乡镇农村学校任教，先后投入资金1033万元，建成246套教师周转房，解决乡村教师住宿问题，教育精准扶贫，就是要让乡村教师“下得去、留得住、教得好”，由此补齐贫困乡镇教育扶贫的短板。
三项措施全力抓好“党建+教育扶贫工作”。按照“扶贫先扶智、斩断穷思维”的思路，江西横峰县委、县政府紧抓“党建+教育扶贫工作”，帮助学生接受良好教育，在家农民掌握新技能，找准发展方向，走出精彩人生。一是抓牢资助体系，助推求学动力。该县不断从学前教育、义务教育和高等教育三阶段建好资助空间，狠抓学前教育免补工作和教师队伍，不断落实义务教育“两免一补”，发放教育相关补助资金169.04万元定额补助寄宿生费用，做好营养改善工作，办理大专院校贫困生生源地助学贷款，为新考上的本科贫困生送去奖励资金，破解上学资金难题，助推求学新动力。二是强化帮扶措施，坚定思想态度。该县不断通过干部教师结对帮扶、圆梦助学和留守儿童教育管护来坚定求学态度，建立师生“一对一”、学生“一帮一”的结对帮扶机制，以平等交流、心理辅导和学习指导进行全方位关心帮扶，利用圆梦助学项目，惠及更多贫困学生；同时按照“六位一体”的工作要求，深化完善留守儿童教育管护工作。三是巧用保障机制，拓展致富门路。该县充分运用大学生创业资金扶持、税费减免、创业就业培训等相关政策，增加创业渠道和就业保障。该县11个乡镇（场办）、扶贫办联合乡中心校统筹优秀教师，集中给在家农民传授实用技术、产业化技能，做好“雨露计划”培训，夯实劳务输出工作，建立政府引导、企业帮扶和群众自愿的联动机制，提高致富增收本领，助推横峰脱贫攻坚。
打赢脱贫攻坚战只是万里长征的第一步，全面脱贫摘帽、让老区人民过上小康生活才是目标所在。接下来，横峰县将在中央、省、市的坚强领导下，传承红色基因，弘扬苏区干部好作风，重点抓好精准再帮扶、精准再管理，采取超常规举措，拿出过硬办法，确保横峰县如期实现“户脱贫、村出列、县脱帽”目标与任务，勇当全省脱贫攻坚先锋，助力横峰今年改革发展稳定和党建工作再创佳绩，以实干实绩迎接国家、省第三方评估验收，并经得起实践和历史的检验！
