高校；发展大学生党员；问题；对策研
中 文 摘 要
党员是现代化社会主义国家的活动主体，也是建设新中国的重要创始队伍，党员的形成是长期以来党组织成员以正派的作风在社会上活动，被社会群体熟知、认可，从而形成了强大组织力量。在高校发展党员队伍是近年来我国党中央对党员的要求，党组织需要加入一批精明强干、文化知识高、人格素养好的青年血液来壮大强大党组织。为此，党组织在高校发展党组成员意义重大。
但近年来，随着现代化社会主义的加速发展，市场经济深化改革，党员队伍健康茁壮。但是，面对中国十几亿国民的期望，党的责任重大，在高校发展学生党员工作中也面临一些新的问题和挑战。有的基层党组织发展党员把关不严，导致一些入党动机不纯，把入党作为实现个人发展现实条件的大学生加入了党组织。有的基层党组织对学生党员的教育和培养方面手段单一、流于形式，尤其是理想信念教育缺失，导致学生党员对社会现实的认识缺乏历史感和全面性，对党的理解和感情不是特别深，对党的历史、党员的权利义务等方面知之甚少，甚至对党产生误解。甚至一些不良社会风气在个别高校出现，个别学生通过拉选票、贿赂辅导员等手段入党。上述这些问题都严重地影响着高校发展党员工作，如何帮助大学生端正入党动机，从源头上保证党员队伍的纯洁性，如何在培育上下功夫，切实提高党员发展质量，如何建立党员培养教育长效机制，这些都是我们亟待解决的问题。只有正确分析了这些问题和矛盾，找出解决问题的方法和对策,才能更好地做好发展党员工作，不断地把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子及时吸收到党的队伍中来，保证我们党的事业后继有人。
关键词：高校；发展学生党员；问题；对策研
第一章 绪论
1.1研究背景与意义( 文章阅读网：www.sanwen.net )
中国党组织对党建工作一直以来都非常重视，新中国成立以来我党组织越发的管关注青少年的党建组织培养。国家召开十一届三中全会以后，我国对发展青少年入党的工作做得非常出色，取得了很大的成绩。高校学子们纷纷加入党组织，入党荣幸、入党自豪，是当时学校学生们常说的口号。特别是近十年来，我国对党建梯队教育的发展制定了科学的政策制度，党建工作开展的更加顺利而高效了，青年党组成员的数量增加很多，基本都是高校品学兼优的学子。2004年过国务院又颁布了一条加强改进大学生思想道德教育的文件，文件精神主要提出，组织优秀的党建队伍扩大党的力量，要坚持党的原则，培养出文化水平高道德修养好的青年党组成员，要把培养新队伍的目标做到实处，要把优秀积极的青年大学生吸收进来。2009年，中央政府再一次提出对党建工作的创新建设，十四中全会精神指出，要全面贯彻落实党的执政方略，把教育党组成员、培养党组成员作为党的重要工作来抓。要把培养社会主义现代化新党组成员的计划、目标全面落实、全面开展，要实现新的党组织成员素质优良、作风正派、对党忠诚、对人民忠心的优良传统的党建目标。建设党建工作要严格遵照中央下达的指示精神和若干意见来执行操作，始终把品学兼优的大学生作为党组力量的未来接班人，始终围绕着中共中宣部、教育部的思想精神来发展党建事业。2013年7月中宣部、教育部共同联合发布了（教党[2013]22号）文件。文件内容明确、要求详细，其中就提到了，邓小平理论中的‘三个代表’思想。强调了发展党建工作的重要性，要以科学的理念长远的眼光去思考党建工作的重要意义，要以加强我党人员的素质、思想、理念、作风、行为、为重点要求，吸收纯洁自律、自强不息、忠于党忠于人民的骨干成员为核心，努力建设一支洁身自好、纪律严明、能打硬战的党组织队伍。2013年12月，刘延东在去全国高校党建会议中又提出，加强我国高校党建教育的培养，完成党中央的党建目标。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：不仅要加强发展高校学生入党，还要加强在地区基层发展党员同志，兴建党组队伍必须要建立强健全的党规党章，创新党建制度，培养优秀的党组成员，新老党员都要培训，要让每一个入党的党员都有敬党，爱党，忠于党的良好思想精神面貌。
由此可见，做好在高校学生中发展党员工作，有其极端重要性。首先，这是一种适合现代化发展道路的最佳选择，科技兴国、人才强国，高校学子们是国家未来的希望，也是储备党员人才。我党要保持传统的优良品质，就要在高校发展有潜力、有能力、有魄力的优良种子党员。当代大学生接受过良好的高等教育，他们是有文化、有思想、有开拓精神的新一代接班人，大力鼓励大学生入党，增强我党的实力，提高我党新生代的凝聚力和作战精神。另外，培养大学生入党，必须要先培养大学生的社会价值观和正确理性的人生价值观，通过教育改造树立大学生的道德思想和人格修养，高校要责任培养大学生完成学业，更有责任培养大学生正确对待党观、党理、党的核心价值。在大学关键时期，要让在校大学生形成一种入党光荣，为党服务、强我中国、壮我国威的入党精神。通过组织育人全面提高学生的思想政治主动性、实效性和针对性，是一条最为有效的途径。
相比于其他领域的党员，在读大学生入党后就有双重身份，所以高校学生既要学好课业知识，又要加强学习党的核心价值理念，深刻领会党的创新理论内涵,牢固树立坚持“在党爱党、在党言党、在党为党”的自觉意识。要提高自我品质，做一名忠于党、敬爱党、为党效力自己光荣的先锋战士。不仅要在知识上学科上提高自我品质，还要在思想理念上提高认识，正所谓是，思想决定高度，行动决定态度。做自己的榜样，做自己表率，争取做一名合格专业高素质的青年党组干将。曾有学者把高校学生党员的思想态度、观念特点做了个比较准确的概括；其中就讲到，一个中心点、两个矛盾体、三个压力区、四个转变快、五个多样化。一是，现代大学生特别爱表现自己、渴望体现出自己的价值，总是以自我为中心。二是，大学生在教育改革过程中期望表现自我而没有实现愿望产生矛盾，教育改革触及学生利益产生矛盾，文化精神与教育设施的落差较大产生矛盾。三是，学生在校读书学习压力大、没有收入经济压力大、就业形势严峻造成的压力。四是，从关注国外信息转变到关心社会焦点、从浮躁阔谈转变到实事求是、从关心国家大事转变到关注个人未来、从梦想出国转变到国内发展。五是，更多喜欢采用生产形态作为标准，更多喜欢采用市场经济判断标准，更多认为中国特色就是与国家接轨的标准；更多认为所谓建设就是批判的标准，更多喜欢把政治作为利益的标准。通过对高校学生党员的特点进行深入分析研究，才能更好地进行教育管理，做到有的放矢。
近些年来，我国在高校发展新生党员的目标已经实现，取得了很大的成功。高校学生入党自觉积极，党的新鲜血液越来越充足，党的后盾力量不断强大起来。发展高校学生的工作制度越来越完善，一些学生党支部组织成员积极进取，品德素质优秀、行为作风端正良好，他们的优秀赢得了更多学生加入学生党支部组织。上级党组织也充分的肯定了高校党建工作的成功与成果。但是，一片生机勃勃欣欣向荣的背后，还存在着一些我们看不见的灰色问题。比如；有的学生入党目的不纯洁，入党就是为了将来方便进入政府部门工作，当官当干部。如此世俗、不纯洁的党员数量不如不发展；因此，发展高校学生党员必须要加强党员教育培训，正确的树立学生的思想道德价值观念、明确党的核心导向、建立入党基础常识教育制度，要旗帜鲜明的吸收素质高品行纯洁的学生加入，探索研究如何建立纯洁干净的党员队伍，这是我国党组织当前要考虑的重点问题。
1.1.1.理论意义
（1）加强研究。高校学生加入党组织的理论意义，完善高校党建教育配套设施与制度规范。加强高校党支部组织创新、突破党建工作中的显行问题，分析近些年来国内外党建工作的理论知识，吸取科学经验寻求更好的管理办法。一些活动都离不开理论依据，因此，提升党建工作的实践能力与发展水平，就必须要以理论依据为准则，理论是支撑实践工作的重要依据，加强理论研究对党建工作有推进作用，也能更好的发现不足完善党建制度。
（2）加强发展。从高校选拨种子党员，首先要做好学生的思想政治教育工作，在教育方法上、理念上、内容形式上都要认证选题，教育学生学会做一个合格党员必须具备的核心价值观和党员原则。教学者要创新教育理念，有新鲜的手法、多元的教材、科学规范的管理，教育学生切实掌握党员工作的基础理论知识，进一步加强学生的自身党性党规打下坚实的基础。
（3）加强推动。根据关部门的数据显示，最近几年来，我国高校大学生入党的数量稳步增长，据统计，到2016年底，我国入党大学生人数达到224.7 万人，仅2016年一年新增的大学生党员就有79.7 万人，并且入党数量是新生代党员总数的38.8%。报告显示，最近4年，能够走进党政工作机关工作的新生代党员人数是前几年入党人数的1/3。党建部对高校发展党员研究工作的数量与质量提出了更高的要求，要求在扩充数量的同时一定要保证学生党员的党性纯洁，对即将走上岗位的新党员进行纯洁执政教育，一定要保证我党的优良传统，老党员带领新党员引领指教，推动新党员勤政为民、入党为公、高尚纯洁的党性原则。
1.1.2.现实意义
（1）从上述数据来看，我国政府选拔大学生入党工作方向是正确的，党建组织部对大学生入党工作表示满意。选拨品学兼优的高素质大学生加入党组织基本方略方针是有效的、科学的。高校大学生入党兴趣很高，他们把入党作为进入高校的主要信念，许多高校大学生的第一愿望与目标就是实现在大学里申请入党。本课题也在肯定了党建组织部成功工作的基础上，对党建工作与未来计划进行了深入的分析与研究。把研究对象定位在山西某高校，定量分析分批定性，对山西大学生创新发展，培养管理、监督治理提出一些新的思路与见解，希望能够帮助促进大学生入党教育工作良性健康地开展。
（2）政府对我国发展学生党员的工作部署是极为明智的，这不仅有利于提升高校学生党员的自信心，还利于他们提前形成先进纯洁的道德情操。还能够提前预防入党动机功利化，思想信念不坚定，人格品行不端正的学生加入我党。为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国需要的是又红又专、德才兼备、党性廉洁的全面型人才和现代化社会的合格党员。
（3）在高校发展学生党员对高校莘莘学子来说是一件很荣幸的事，对学生的身心健康有着极大的益处，因为大学生正在发育定型阶段，在这个阶段培养他们的道德情操和社会价值观以及党性修养，心理健康未来规划等，这对大学生的成长是非常有利，可以帮助他们提高素质健康乐观的学习生活。
1.2研究现状
1.2.1.国内研究现状分析
国内对高校发展学生党员工作开展了大量研究工作，相关的问题剖析得也很到位，对策都较有针对性，许多经验都值得我们借鉴。2016年CNKI中国学术杂志刊登了一篇名为“高校学生党员发展”的文章，该篇文章刊出后，就成为网络词条，在检索词条输入关键词，只搜索出1200多条相关内容信息，其中核心论文120多篇，由此可见，国内外专家学者对高校选拔精英学生入党的理论研究还不少，其主要内容涵意义还算丰富，这对我国发展党建工作有很大的帮助，对如何更好地培养高校学生入党有借鉴学习的依据，对加强高校发展学生党员工作有创新创造性意义。
虽然对比其他省市和教育部直属高校，我省相关方面的研究相对较少，但近年来也在积极探索，尤其是本科高校对于其在学生党员发展工作中存在的问题和不足能够进行深入的分析。2014年6月新的《中国共产党发展党员工作细则》印发后，省高校工委编印了《发展党员工作手册》，将发展党员工作相关的党内法规、文件进行整理汇编成册。2015年8月，省高校工委会同省委组织部印发了《山西省高等学校发展学生党员工作实施细则》，为高校党委组织部门和基层党组织进一步提高发展党员工作规范化水平提供可靠依据。各高校也提出了很多具有针对性的措施，健全机制，规范程序，确保党员发展质量。创新形式，丰富载体，完善党员教育培训模式。细化职责，加强考核，明确发展党员工作的责任。加强监督，阳光操作，确保发展党员工作公开公平公正。如山西大学党委建立了“君宇网”、“山西大学党建网站”等网络教育阵地，校团委启动了 “青年马克思主义者培养工程”，积极探索入党积极分子中的学生骨干培养模式。太原理工大学出台了《发展党员工作基本规程（试行）》，修订了《学生发展对象入党审核条件》、《学生预备党员转正审核条件》，对发展党员工作的程序、方法进行了系统、全面、具体的规范，从思想政治、履行义务等方面细化审核标准，不断增强发展党员工作的可操作性。其他学校也有好的做法。
1.2.2.国外研究现状分析
国外专家学者们对高校发展学生党建工作的研究也不很全面，大部分政党对专家学者们的理论研究并不在意，对理论研究借鉴到实际工作中取去的很少。另外是，各位专家学者们对高校建党工作的理论研究思路和方法角度有很大差异，也找不到更多的英文文献资料，国内的理论研究成果寥寥无几，同时，各个政党之间的党史党性，党政制度多多少少都有所不同，因此，可供本课题研究大学生入党的理论研究可以取经的很少。
（1）政党发展史
世界政党发展史历史悠久，有的正当传承百年，有的正当短短数年，在历史长河里世界政党史是一部非常传奇的书。国内外学术界对英国辉格党和托利党的研究很多，这两个党派是世界上最原始最雏形的党派，成立于1679年。之后美国又建立了民主党以及共和党。法国建立了工人党。法兰西建立了社会党。之后世界各国纷纷模范学习建立了自己国家的政党，有的政党一直延续至今。
（2）政党政治
政党政治是19世纪时期革命资产阶级的重要转折时期，也是资产阶级革命的必然产物之一。西方发达国家对政党主要研究中心点放在了“人民主权”的民主制度上，著名的政治学者欧内斯特·巴克认为，社会中的动态就好比是水，政党用一个导管把水注入水车转动起来，从而形成一种社会思考。也就是说西方国家把政党与社会、国家与社会看作是一个有中介的关系，民主与政治是运转的水车。
（3）政党制度
西方国家的正当发展时期较长，他们的党建制度与党建原则建立的也比较完善。世界各国专家学者们基本上把政党制度混淆为政党执政，就是党员参政的方式和党际的关系。政治学者萨尔托里在他的论著《政党与政党体制》中就对政党制度作了深入的分析，他把政党制度分为竞争性的多党制或两党制等类型，而且把政党分为良性竞争党和激烈竞争党非竞争党的制度。
（4）入党标准、党员培训
西方国家对党员入党的条件很宽松，对美国、英国的民众来说，加入政党毫无意义，无非就是交纳党费承认自己入过党。他们对党员的培训不走专业路线，一般就是在学校里建立党政联合会，发展学生党员作为未来的党员接班人。
