政府明确责权,群众拍手称欢
3月21日，中国新闻网刊文《李克强：今年抓紧制定国务院部门权力和责任清单》，报道李克强总理21日在国务院第五次廉政工作会议上说，要通过全面实行清单管理建立规范政府权力责任的“总台账”。今年要抓紧制定国务院部门权力和责任清单，减权过程能减则减，除涉及重大安全和公共利益等事项外，行政审批事项原则上都要依法依程序取消。
笔者觉得，用权力清单划定政府的职责边界，明确了政府应该干什么，“法无授权不可为”。一张职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的权力清单，有利于更好地处理政府和市场的关系，释放市场潜能和发展动力，是全面深化改革和建设廉洁、服务型政府的内在要求。
加快转变政府职能、简政放权是保证政府高效运行的一件大事，当前政府就是应该把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，着力理顺政府与市场、政府与社会以及中央政府与地方政府的关系，扎实推进权力清单制度建设。
从清权、确权，到晒权、制权，权力清单旨在把权力关进制度的笼子，并晾晒到阳光下。此举既告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界，也告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限，为公权立规，为市场松绑，为企业助力。
当前，政府职能越位、缺位、错位问题依然突出，打造权力清单、持续深化改革的任务仍很繁重。下一步要坚持量质并进，更好地向市场和社会放权；规范行政权力行使，逐步建立公开透明、便利高效、程序严密、权责一致的行政审批制度；将简政放权与政府机构改革、中央和地方事权划分等有机结合，增强改革的系统性和耦合性。
