问责不作为干部须坚持“刚柔并济”
问责不作为干部须坚持“刚柔并济”
近日，新疆喀什地区纪委对不作为的11个县市的15名县级干部、22名科级干部分别作出了党内警告、诫勉谈话和免职处理，并责成11个县市党政主要领导作出深刻检查。这是十八届六中全会后喀什地区首次对相关责任人进行问责。(11月23日《人民日报》)
因为对中央新疆专项资金建设工程重视不够、作风漂浮、工作不力、项目推动缓慢，当地主要领导干部受到党内警告、诫勉谈话和免职处理。固然，这种对不作为甚至存在严重失职的领导干部进行严厉问责处分是必要的，能够及时刹住产生强大震慑，以儆效尤，形成“不敢”的氛围。但这种事后问责，并不能完全起到预防干部不作为、乱作为的作用。而一味的问责，也未必能真正推动上级各项决策部署和重大战略举措的如期推进和从严落实。毕竟个中因素复杂，很多情形下，并非单纯的干部不作为、乱作为，不可抗力的客观因素同样不可忽视。
前不久，中央及不少地方相继出台规定，明确干部“容错机制”，旨在为敢为能为有为的干部“撑腰鼓劲”，解除后顾之忧。但这并不代表是对作为和不作为界线的模糊，更不是对慵懒怠政行为的纵容。当前全面从严治党深入推进，强化党内监督、逗硬问责处分也是加强干部管理的重要举措。做好中国的事，关键在党；做好党的事，关键在党员干部。当前，全面脱贫攻坚正进入攻坚拔寨的关键时期，四个全面战略布局稳步推进，各项改革举措和战略部署都需各级党员干部来抓落实，尤需全体党员干部积极有为，干出值得历史和人民铭记的丰功伟绩。
问责不作为干部须严字当头。把纪律挺在前面，首先要落实在党纪对党员干部的约束上。对于不作为干部，就须从严执纪问责，彰显纪律权威，让党员干部心生敬畏，从严律己，从实履职。俗话说得好，宽是害，严是爱。党员干部作为代表党和政府形象履行为民服务的公职，受到较多的关注，身上担着较重的责任，自当以更严更高的标准要求自己。对党员干部的越严，越是彰显组织的爱护。问责不作为干部，只是手段，通过惩戒少数震慑、警醒大多数，真正为党员干部头上悬起纪律利剑。
问责不作为干部须坚持“刚柔并济”。对于不作为干部，也须分具体情况分级处理，遵循“惩前毖后，治病救人”的原则，重在构建预防干部不作为、乱作为的制度体系，运用好监督执纪四种形态。一方面，严密监管问责制度之网，筑牢“不能”的高压线；另一方面，灵活运用诫勉谈话机制，强化早期预警，紧盯问题苗头，把着力点和突破口放在强化党员思想警示教育上面，着重筑牢党员干部思想防线，增强公仆意识，提升为民服务水平，把扣好党员干部人生第一颗纽扣的工作做好。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
作者：伍文胥
