闲话古驿道
闲 话 古 驿 道
蔡 怀 森
车行四通八达的高速公路，想到了古驿道。
远古时期，人类依山林，逐水草而居，渔猎农耕，生存即可，无所谓道或路。进入农耕文明，生产力发展，人们有了剩余生活资料，可供交换，以调剂日益增长的物质和文化生活需要，就有了联系交易的行为和场所，这就有了行走的道或路。其实更主要的还是出现了部落，领地，王权和战争。是车，马，军队的运动，对弈。王权地域统治的拓展，延伸，变化，才有了真正意义上的道路。
商周列国时期，诸侯王国不断增强的政权统治，有了正规军队，有军令，政令，公文情报，官员往来，属地百姓的管辖和钱粮的征收，开始重视了道路的修建。地方普修“马道”，国家主干线称“王道”，道路沿线还修了许多据点和止宿之处，初始称“堞”，就是用木桩围成的住处。后在不断完善改造中称“羁”，就是道边的车马店，也可以叫旅舍。
当时国道沿途，山地石径，人畜行进，10里设庐，庐有饮食。山川平地，可行车马，30里有宿处，称之为“委”。50里设“市”，市有“候馆”，可接待来往信使和宾客。当然这些都设有专职官员管理，时称“野庐氏”，这应是中国最早的交通官员。( 文章阅读网：www.sanwen.net )
秦王朝虽仅存十五年，除修了举世瞩目的长城，还以惊人的努力，建了全国范围的交通网络工程。“车同轨”，“道相连”，内修驰道，使中央和地方有了紧密联系，还在边境修了1800公里的直道，以保卫秦王朝政权。即便在南方和蜀中的崇山峻岭中，也修了栈道，翻山越岭的山地小道。
秦朝始，对沿道的“庐”，“委”，“馆”，“市”统一了称号，一律称“邮”。步递设“亭”，马递站点则称为“驿”，“驿道”，“驿站”，“驿馆”由此而来。通信方式亦有改变，由过去的专使通信为主，改为接力传递为主，并制定了《行书律》法规，以规范管理。
汉代邮驿有了更为完善的规章制度，包括：封发，运递，时限，查验等内容，增加了接待过往官员和运送货物等项目。
隋唐时期，驿道进一步加强了管理，同时纳入国家统一编制和预算。当时规定，一等驿可备马60匹，驿夫20人。二等，三等依次递减。还增设了水驿。全国驿站有2万余人，同时规定：马匹日行70里，车行30里。当时驿道又称官道，驿站称官驿，明确职能只是传递政府公文，信息，接待官府人员，输送京城物资和军需。禁传私信和其它物资。
公元985年，赵匡胤在陈桥驿发动兵变，黄袍加身，开创了大宋王朝。宋太宗或许熟悉驿站的情况，曾下昭允许地方间信件，物资“可交驿附递”。这就使得长期以来的官道，官驿，具有了经营性质，一些有条件的驿站还为往来客商，官员，信使修建了楼堂馆所，还有陪侍服务。（类似当今一些有权势的部门，在风景名胜地修建培训中心，招待所，办事处，宾馆一样），既满足了民间日益增长的人员，物资，往来旅途休息的需要，也增加了驿馆的经济效益。
到了明朝，一方面是朝廷对驿道，驿站使用要求的不断提高，一方面驿道在管理中出现的官商不分，政企不分，垄断经营，使得积弊深重，出现了“驿银照征”，财政供养照旧，支应驿差，创收归己。贪污腐败现象日益严重。驿丞，驿官成了肥缺。还因驿官是垂直领导，直属朝廷，地方官员奈何不得，以至引起群臣不满，甚至曾有人提出要取消驿差。
1628年（崇祯元年），朝廷终于对驿邮系统进行了一次改革整顿，口号是“正驿名，整驿站，恤邮传，定驿制，严法纪，惩贪官”。这场运动中有一条重要改革举措，就是精减驿站编制，裁撤部分富余人员，这就出了一件不大不小的事情：银川驿站精简了一个叫李自成的驿卒。李自成是陕西米脂人，下岗失业回到家乡后，因贫借了当地富户一笔银钱，到期未还，被告至官府，受了惩处。李自成一怒之下杀了富户债主，连夜逃去甘肃投了军。当了军官后，率军起义造反，号称“大顺军”，经一番征战，打进了北京城，推翻了明王朝，也引来了清军入关，建立了大清王朝。
清王朝是我国历史上版图地域最大的王朝，东西南北，驿道网络纵横连接。清初时，朝廷对邮驿也进行了一次改革：一是改以往官商兼容，政企不分为“官养官应”，即由财政供养，专差公务，断绝官商不分，政企不分的弊端。二是改驿站，驿官由中央垂直领导为属地州县管理，称“归州县”。这次改革的第一项，催生壮大了民间运输行业，特别是镖局的出现和发展。重要货运物资由镖局承运并保安全护送。镖局行业开始兴盛起来。第二项改革则加强了驿站办理公务的效率和地方责任心，效果显著。据载，当时全国有近2000驿站，7万多驿夫，4万多辅兵，组成了清代全国邮驿体系，其规模庞大，星罗棋布，网络纵横，功能日渐完善深入，超过了以往任何朝代。
历史的车轮终于进入了十九世纪。
1844年，美国人莫尔斯发明了电报，1876年，英国人亚历山大，贝尔发明了电话。18世纪初，蒸汽机在英国诞生，一场工业革命的大潮涌向世界每个角落，决心要改变这个世界。
清光绪六年（1880年），李鸿章，盛怀宣在天津成立“中国电报总局”。1876年，中国在上海吴淞有了第一段铁路。1908年，袁世凯送给慈禧太后一辆小汽车。在清王朝垂暮的落日中，在驿道上信使奔驰的马蹄声中，电报，电信，铁路，汽车，轮船渐次来到世人面前。
值得一提的是中国电报总局成立初始，政府投资不足，经营亏损严重，遂改成招商引资，“官督商办”，民间资金纷纷集资入股，至光绪二十五年（1889年），电信线路长达四万多公里，盈利大增。这种情况下，朝廷官僚们又改变了政策，以事关国家大计名义，决定将电信业收归官办。一场股权利益之争持续三年，至1908年方由官方收购完毕。从此通讯，电信一律官办至今。
电报，电话，车，船的运行，彻底颠覆了几千年靠驿道，驿站传递信息的模式，尽管如此，清廷试图“裁驿归邮”，改变一些部门的职权，职能还是因涉及到众多利益集团而难以实施。直至清政府垮台后，1913年的民国政府才正式撤消邮传部，并入交通部。从此，有二千多年历史，靠古老驿道运行的邮传机构，宣告消亡。
沧海桑田，古驿道和它的驿站远离我们了，驿道多改造成了如今县，市相连的公路，新修的高速公路则离开了驿道的轨迹，成了国道。远古的驿站，驿馆也多成了市，县的城市所在地。真正的古驿道当然还有遗迹留存，只是很少了，已成了地方旅游资源开发的至宝。设想那川中古蜀道，米仓古道，梅岭古道，茶马古道条条穿山越岭。井径古道，秦皇古道。石板路径，岩壁栈架，如修复一些，再设10里一亭，30里一农家乐，让今天生活在都市，车流，楼群中的人们，游历体验一下秦时明月汉时关，千年沧桑古驿道，终点是追求，驿馆是希望，或许会找到一种新的生活气息，新的感受，也会有一种新的境界。
2013年 8月 24日
