财政扶贫资金陡增后续监管须跟紧
财政扶贫资金陡增 后续监管须跟紧
财政部19日透露，2016年，中央财政贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，按照精准扶贫、精准脱贫的有关要求，大幅度增加财政扶贫资金投入规模，预算安排中央财政扶贫资金补助地方部分660.95亿元，比上年增长43.4%。（7月20日《光明日报》）
全面脱贫攻坚启动以来，从中央到地方各级纷纷投入巨大的人力物力和财力，彰显出对如期实现全面脱贫攻坚战的必胜决心和坚定意志。从中央对地方扶贫开发事业的资金支持上大幅投入可以显见中央对打赢“十三五”脱贫攻坚战的决心有多大。
事实上，谁都清楚，目前离全面脱贫的最后期限已经不足五年，但仍有5000多万贫困人口，分解到每一年每一个具体的省、市、县、乡、村乃至到户到人，又涉及到千差万别的实际情况，从扶贫政策、举措、思路和模式、方式，针对不同地方不同贫困户，都须“按需脱贫”、“对症下药”，才能脱贫彻底、彻底脱贫。全面脱贫是一项意义重大的民生工程，关乎几千万贫困人口的脱贫致富，更关乎全面建成小康社会的宏伟目标能否如期实现。因此，在时间紧、任务重、形势严峻的情况下，脱贫攻坚中的任何环节、细节都来不得半点马虎和拖泥带水，必须落实主体责任、明确扶贫方略、完善扶贫机制、扭住扶贫“精准”论不放松，把扶贫资金的每一分每一厘都用在刀尖上，产生最大的扶贫效应。
然而精准扶贫不是一味的投入扶贫资金，精准扶贫是一项系统工程、表面上看，中央拔付到地方的扶贫资金简直是天文数字，但分散到各级各地，则显得杯水车薪，资金分散，能否产生有效的扶贫效应，则是个疑问。事实上，近来，中央已经出台政策，要求由县级财政统筹使用扶贫资金，只要不改变扶贫目标，从而使用在刀尖上的力更足。从而预算安排中央财政扶贫资金补助地方的用途来看，也主要用于增加对绩效评价和扶贫成效奖励资金规模，安排易地扶贫搬迁贷款财政贴息，支持少数民族扶贫、以工代赈、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫、“三西”建设等，用途是有所侧重的，凸显中央扶贫资金使用安排的“精准”。
财政扶贫资金陡增，后续监管须跟紧。随着脱贫攻坚进入决战决胜的关键期，各级各地对扶贫开发事业的投入也越来越大，决心集中优势资源势必要啃下一个个“硬骨头”以如期完成全面脱贫的既定目标。但庞大的资金下放，涉及到资金流向的透明、公开及精准高效的使用，严密科学的绩效评价和后续监管不能缺失。尤其是扶贫资金流向的最终目换地的基层，扶贫资金用多少、如何用、该不该用都涉及到体系的调查研究、集体决策、科学论证、严密的审计和对于各个环节和细节的监管，确保扶贫资金流向的一分一厘都公开透明，让群众和媒体可监督、可查询，避免滋生腐败。（文/伍文胥）( 文章阅读网：www.sanwen.net )
