公车改革势在必行
公车改革 势在必行
按照官方公布的数据显示，全国持有驾驶证的人员已远超1亿。这说明，汽车驾驶技术已是很普遍的技术，是人们在社会生活中须学会的基本技能。当下“司机领导”腐败现象跟领导干部腐败现象一样，日趋严峻，不容乐观。一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，领导司机变成了“司机领导”，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，成为一种新的腐败群体。公车腐败，群众反感，公车改革势在必行，正在逐步推进。 （据新京报）
党的十八大以后，“将权力关进制度的笼子”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，进行着新一轮的改革。而公车改革也作为政治改革的一个重要内容正在加紧实施。这一改革，也为消除领导司机的腐败，无疑对消除领导司机这一特殊群体的腐败发挥着巨大的作用。无论是公车改革前还是后公车改革，都必须加强对司机的监管力度，只有多措并举，铲除司机腐败的土壤，才能够解决“司机领导”的腐败问题，从而达到标本兼治的效果。
但无论怎么改革，总有一些人注定是要受益的。公车改革中，地市级以下领导的专车明着可以取消但暗地里未必真能取消，而且省部职以上领导干部的专车在近期内是难以取消的。当这种权力威力无边时，在权力周边的人，就会像月亮凭借太阳之光熠熠生辉一样反射权力的光芒。在政府机关，国企、央企中，领导司机仍是备受推崇的热门职业。因为司机是领导干部最贴近的人，是以特殊身份分享部分领导权力资源的人，只要领导干部享受的好处，譬如红包、礼品、土特产自然少不了司机。一些领导司机与领导之间发生一些不可言喻的勾当，已成为一个众人皆知的事实。公车改革后继续在这些大领导身边当司机的当然就会更加了不得，更是成为一些别有用心的人主要接近和攻破的对象，领导司机自然成了权力寻租的“中介”，之间的桥梁作用将在推动腐败中发挥着巨大的“能量”。有的拉虎皮扯大旗，狐假虎威，好像成了真正的领导；有的为领导鞍前马后，收受贿赂牵线搭桥；有的假借领导名义，敲诈勒索，招摇撞骗。而现实中，每一个司机都掌握了领导太多的秘密，这些秘密就像是一把达摩克斯之剑，悬在领导的头上。因此，一些领导对司机的监管只能是“失控”，司机在做什么，想什么根本不去了解，也不想去过问，无形中放纵了对司机的管理。正是由于公车司机与一些腐败官员之间存在的特殊关系，从灰色利益滑入腐败成为了可能，才造就这个已是公开了的腐败群体。出现这个腐败的特殊群体，除了司机本身要求不严以外，更重要的是某些领导的权力太大，而且用权不能真正受到监督和制约。当某些官员按正常程序办不了的事，通过领导司机却能“曲径通幽”，叫他们如何不去逢迎领导司机？
“近朱者赤，近墨者黑”。领导权力没有受到约束，从而有了更多权力“代理人”，只要是靠近权力的，就有权力的寻租市场。“领导吃肉，司机喝汤”，遏制司机腐败，必须对领导权力进行有效监管和控制，对领导干部实施强有力的问责。目前，我国很多地方都在积极推进公车改革，而各地积极推行“车改”，其主要做法有三种模式：一是“货币化”改革模式，即取消公车（执法执勤车除外），向全体或部分工作人员发放公务交通补贴。二是“半货币化”改革模式，即保留部分公车，由政府行政后勤部门统一管理，向各级工作人员发给数额不等的乘车卡，实行公车有偿使用，以年度进行结算，超支自负，节余结转下年使用；也有的地方按节余额的30％－50％以现金形式奖励本人。三是“加强管理”改革模式，即各单位继续保留公车，取消事实上的“领导专车”，通过健全并严格执行各种使用、管理公车的规章制度，达到克服公车私用、浪费及舞弊行为的目的。以上三种模式是比较好的趋势，可以直接铲除司机腐败的土壤，让司机腐败根本没有生存空间，才能从源头上真正杜绝领导司机腐败滋生。领导干部要对自己的司机严加管教、做好榜样外，更要从制度改革上入手解决领导司机介入腐败犯罪的现象，最好不要设专职司机。
